El entendimiento alcanzado sobre los Presupuestos de la Generalitat entre PSC y ERC será el eje central del pleno del Parlament de esta semana, que arrancará el martes y se prolongará hasta el jueves. En estas jornadas deberá visualizarse la sintonía con los republicanos, celebrarse la comisión bilateral Estado-Generalitat y cerrarse otro acuerdo con los Comuns.
En la habitual sesión de control al presidente de la Generalitat, Salvador Illa, y a los consellers, se espera que el pacto presupuestario acapare la mayoría de las preguntas de los grupos al Govern, junto con la huelga de docentes y otras cuestiones de actualidad.
En cuanto al orden del día, el pleno tiene previsto abordar la ley del tercer sector, la iniciativa para modificar la ley ferroviaria con el objetivo de combatir los grafitis en los trenes, así como los decretos ley sobre la atención a la dependencia y sobre medidas urgentes relativas al transporte público interurbano.
La agenda también incluye el debate de totalidad del proyecto de ley de ocupación pública catalana impulsado por el Govern, y la propuesta de tramitación por lectura única de la proposición de ley que reconoce al Institut d'Estudis Catalans (IEC) como academia nacional, promovida por PSC-Units, Junts, ERC, Comuns y CUP.
Asimismo, el pleno someterá a votación la elección de los tres diputados que deberán defender ante el Congreso la proposición de ley para ordenar los trámites judiciales de recursos vinculados a casos de eutanasia, que serán Sara Jaurrieta (PSC-Units), Jordi Fàbrega (Junts) y Juli Fernàndez (ERC).
También está prevista la lectura de la declaración institucional de condena a la persecución de personas LGTBI y a la vulneración de derechos humanos en Senegal, impulsada por PSC-Units, Junts, ERC y Comuns.
Tercer sector y lucha contra los grafitis
La proposición de ley del tercer sector, promovida por PSC-Units, Junts, ERC, PP, Comuns y la CUP, busca regular las entidades que forman parte de este ámbito, reconocer y reforzar su papel, y fomentar las relaciones del tercer sector con los agentes públicos y privados.
El texto plantea que las entidades dispongan de personalidad jurídica propia, fija sus principios rectores —como la transparencia o la realización de actividades de interés general—, delimita qué actividades se incluyen bajo el paraguas del tercer sector y define los instrumentos de colaboración con la administración pública.
En cuanto a la proposición de ley de modificación de la ley ferroviaria, que adapta el régimen sancionador de las conductas que deterioran las infraestructuras ferroviarias, se subraya que, en 2023, la limpieza de pintadas en los trenes supuso para Catalunya un coste de 11,6 millones de euros, es decir, 32.000 euros diarios.
La propuesta incorpora como infracciones destruir, dañar, alterar o modificar cualquier elemento del servicio, incluido el material rodante, así como la realización de pintadas, y plantea triplicar el importe de las sanciones previstas en la ley. De este modo, pasarían a ser desde una advertencia o una multa de hasta 18.000 euros para las infracciones leves, de entre 18.001 y 90.000 euros para las graves y de entre 90.001 y 900.000 euros para las muy graves.
Dependencia y decreto sobre bus interurbano
El pleno abordará también el decreto ley relativo al ámbito de la dependencia, que incorpora diversas medidas para aliviar la "saturación estructural" de los servicios sociales y de los equipos de valoración de la dependencia en Catalunya.
Se determina que deberá priorizarse la tramitación de los expedientes que soliciten la valoración del grado III+ de dependencia, el más grave, y aquellos en los que existan "evidencias clínicas y una limitación funcional grave con potencial de grado III".
Posteriormente, la Cámara debatirá y votará el decreto ley sobre el transporte interurbano de viajeros por carretera, que fija un plazo de tres meses para que las empresas concesionarias de los servicios presenten planes de descarbonización de sus flotas y medidas para mejorar la información a los usuarios.
IEC y ley de ocupación pública
El pleno debatirá y votará también la propuesta para que la Proposición de ley sobre el Institut d'Estudis Catalans (IEC) se tramite por lectura única; si la Cámara lo avala, se abrirá un periodo para la presentación de enmiendas y, en la siguiente sesión plenaria, ya podría celebrarse la votación definitiva.
La iniciativa pretende reconocer por ley al IEC como academia nacional para "dotar al país de una institución académica nacional plenamente reconocida".
Finalmente, el jueves por la mañana, el pleno se reanudará con el debate de totalidad del proyecto de ley de ocupación pública catalana, que afronta su primera discusión con dos enmiendas a la totalidad registradas por Vox y la CUP; si el pleno rechaza estas enmiendas, la norma seguirá su tramitación parlamentaria.
Este proyecto busca actualizar y modernizar un marco legal común de ocupación pública que abarque a todas las administraciones públicas catalanas y, entre otros elementos, rediseña las políticas de selección para "potenciar la profesionalidad de los trabajadores públicos".