La Audiencia Nacional ha anulado la resolución del Tribunal Económico-Administrativo Central (TEAC) dictada en julio de 2021 contra Shakira en relación con su tributación correspondiente al ejercicio de 2011, en un fallo que ordena la devolución de las cantidades ingresadas como consecuencia de esa resolución, junto con los intereses legales correspondientes.
La decisión judicial, sin embargo, no cierra el procedimiento. La Agencia Tributaria ha confirmado que instará a la Abogacía del Estado a presentar recurso de casación ante el Tribunal Supremo contra esta sentencia.
El procedimiento se refiere al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) y al Impuesto sobre el Patrimonio del ejercicio 2011, un asunto distinto al procedimiento penal que afectó a Shakira por ejercicios posteriores.
Qué ha decidido la Audiencia Nacional
En su fallo, la Audiencia Nacional declara que la resolución impugnada por la cantante colombiana no se ajusta a derecho. Como consecuencia, anula tanto esa resolución del TEAC como los actos administrativos derivados de la misma y acuerda la devolución de las cantidades abonadas, además del pago de los intereses legales correspondientes.
La sentencia también impone las costas a la Administración. La resolución judicial recoge argumentos sobre la residencia fiscal de la artista en 2011, cuestión central en el procedimiento.
Según el fallo, el criterio esencial para determinar la residencia fiscal en España era la permanencia en territorio español durante al menos 183 días, un requisito que, según la propia valoración recogida en el expediente, no se habría alcanzado en el caso de Shakira durante ese ejercicio.
La Audiencia también señala que no existía un núcleo familiar en España a efectos legales ni quedaba acreditado que el núcleo principal o la base de sus actividades o intereses económicos estuviera en territorio español, ni de forma directa ni indirecta.
La sentencia añade que el entramado empresarial atribuido a la cantante radicaba fuera de España y que el desarrollo mayoritario de su actividad económica también se producía fuera del territorio nacional.
La respuesta de Shakira y el anuncio de Hacienda
Tras conocerse la sentencia, Shakira celebró públicamente la resolución y sostuvo que nunca existió fraude. La artista aseguró que ha soportado durante más de ocho años una situación de fuerte exposición pública vinculada a este proceso y afirmó que el fallo judicial corrige esa situación.
Su abogado, José Luis Prada, defendió que la resolución llega tras un procedimiento largo y de elevado desgaste y subrayó la importancia de la independencia judicial. Por su parte, la agencia de representación de la cantante sostuvo que Hacienda mantuvo retenidos durante años 60 millones de euros vinculados, según esa versión, al capital de trabajo de la gira mundial de 2011 y a sus gastos asociados.
Ese extremo forma parte de la posición expresada por el entorno de la artista. La Agencia Tributaria, por su parte, confirmó que recurrirá. Fuentes del organismo recordaron además que Shakira aceptó en su momento condenas por delitos contra la Hacienda Pública correspondientes a los ejercicios 2012, 2013 y 2014, mientras que este procedimiento concreto se refiere exclusivamente al ejercicio 2011 en vía administrativa. Con el anuncio del recurso, el caso seguirá abierto ahora en el Tribunal Supremo.