El Govern de la Generalitat, mediante la coordinación de varios departamentos, pone en marcha una nueva estrategia de gestión forestal y de prevención de incendios, con el objetivo de proteger el territorio, la población y conservar el medio natural. El plan prevé la creación de 14 ejes de confinamiento destinados a frenar la expansión de grandes incendios.
La iniciativa se presenta este lunes en Montserrat (Barcelona) de la mano de la consellera de Interior, Núria Parlón, y del conseller de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, Òscar Ordeig, en representación de dos de las consellerias que han participado en la elaboración del documento.
La estrategia, configurada como un Acord de Govern, está previsto que se apruebe en el Consell Executiu de este martes y contempla un aumento inicial del presupuesto que la Generalitat destina a este ámbito de, al menos, 36,8 millones de euros anuales, repartidos en distintas actuaciones y herramientas.
Según señalan fuentes del Govern, el plan responde al avance del cambio climático, que ha ampliado los meses con riesgo de incendio, y también a la evolución de la superficie forestal en Catalunya, que ya cubre un 65% del territorio, así como al abandono de los usos agrarios y ganaderos del suelo. Todo ello ha derivado en una situación de “fragilidad” ante los episodios de fuego.
Prevención y adaptación
La nueva estrategia se articula en cuatro grandes ejes, situando la prevención forestal y la adaptación al cambio climático como núcleo central. Entre las medidas previstas figuran el desarrollo de franjas de protección de 25 metros alrededor de las zonas urbanas y el impulso de planes de prevención de incendios en todos los municipios, además de la planificación de los perímetros de protección prioritaria, es decir, aquellas masas forestales con mayor riesgo de incendio.
En relación con las franjas de protección, el Govern ha multiplicado las ayudas destinadas a los ayuntamientos para actuaciones de prevención y protección, que pasan de 1,5 millones a 15 millones de euros anuales. En cuanto a los perímetros de protección prioritaria, se trabajará en la redacción de planes específicos para cada una de las 34 áreas de riesgo identificadas en Catalunya.
Ejes de confinamiento
El plan prevé además la creación de 14 ejes de confinamiento distribuidos por el territorio catalán, concebidos para frenar la propagación de grandes incendios. Estos corredores abarcarán unas 128.000 hectáreas y comportarán actuaciones directas en 34.194 hectáreas con el fin de configurar paisajes que dificulten el avance del fuego entre macizos forestales.
Las mismas fuentes explican que esta medida responde al incremento de los incendios que superan la capacidad de extinción por su magnitud e intensidad, que han pasado de representar un 0,2% en 2003 a un 11% en 2023.
Las intervenciones para configurar estos ejes se basarán en un “mosaico” de áreas con distintos tipos de paisaje que, desde el punto de vista del combustible disponible, impidan la continuidad del fuego. Ello conllevará la licitación de obras en las zonas afectadas y trabajos forestales que ya han comenzado en fincas de titularidad pública y que se extenderán también a propiedades privadas.
Planificación y desarrollo
Otro de los pilares de la estrategia es la planificación y la gobernanza, que busca ordenar los recursos de la administración tanto en la gestión de bosques privados, a través del Centre de la Propietat Forestal, como en los montes de titularidad pública, mediante los servicios territoriales.
El plan también impulsa el desarrollo rural y territorial, con la creación de una “ventana única” para los ganaderos de explotaciones extensivas, que simplifique el acceso a las ayudas y programas gestionados por las distintas administraciones.
En esta línea, la estrategia prevé reforzar la modernización y profesionalización del sector forestal, así como la valorización de los productos derivados del bosque, como la madera.
Plan General Forestal
La nueva estrategia se integra en el Plan General de Política Forestal de Catalunya, actualmente en tramitación y cuya aprobación definitiva el Govern sitúa para el próximo año. Este plan marcará el marco de actuación del ejecutivo en materia de gestión forestal en Catalunya.
Se ha diseñado como una estrategia adaptativa, para responder a un contexto cambiante; preventiva, con la intención de evitar problemas más graves a futuro; activa, con medidas previstas durante todo el año, y planificada en horizontes de corto, medio y largo plazo.
Trabajo interdepartamental
El documento surge de una “coordinación interdepartamental” entre diversas consellerias, entre ellas Agricultura, Interior, Territorio, Economía y Presidencia, y ha contado con la participación del cuerpo de Bombers de la Generalitat en la definición de las actuaciones.
Las medidas previstas requerirán la implicación de las consellerias, las administraciones locales, el sector forestal y otros agentes del territorio, y se desplegarán en paralelo a otras estrategias, como la de transición energética, con el objetivo de “compartir sinergias”.