Enquesta eleccions generals: el PP de Feijóo tindria més escons que tot el bloc d'inversió de Sánchez, segons SocioMétrica

La convocatòria d'eleccions generals a Espanya i l'eventual canvi de Govern després d'uns resultats electorals segueixen un procediment jurídic i parlamentari perfectament establert per la Constitució i l'ordenament, encara que les fonts disponibles aquí només permeten detallar alguns elements d'aquest esquema. De manera molt sintètica: primer es produeix la dissolució de les Corts i la convocatòria d'eleccions per qui tingui la competència constitucional per a això, amb terminis fixats entre dissolució, jornada electoral i constitució de les noves Càmeres. Després, ja amb el nou Congrés constituït i escollida la seva Mesa, s'obre el procés d'investidura, en què es sotmet a votació la proposta de president del Govern, amb majories específiques i possibles votacions successives. Si aquestes investidures fracassen en un determinat termini, la Constitució preveu la dissolució automàtica de les Càmeres i la convocatòria de noves eleccions, encara que les fonts consultades no aporten el detall numèric d'aquests terminis.

1. Convocatòria d'eleccions generals i terminis bàsics

En el sistema constitucional espanyol, la dissolució de les Corts Generals i la convocatòria d'eleccions generals és un acte de caràcter estatal que posa fi a una legislatura i obre la següent. Es tracta d'una decisió formalitzada mitjançant un instrument jurídic (en la pràctica, un decret de dissolució i convocatòria publicat al Butlletí Oficial de l'Estat) que fixa la data de la votació i els terminis clau del calendari electoral.

Encara que la Constitució i la Llei Orgànica del Règim Electoral General (LOREG) determinen amb precisió qui pot convocar i en quines condicions (per exemple, en situacions de legislatura esgotada o dissolució anticipada), en les fonts utilitzades aquí no es recullen aquests articles concrets ni els números de dies exactes entre dissolució, campanya i votació. Sí que es pot assenyalar, a nivell conceptual, que entre la dissolució i el dia de les eleccions hi ha un període relativament breu, típic dels sistemes parlamentaris, i que després de la jornada electoral s'ha de celebrar la sessió constitutiva del Congrés en un termini també reglamentat.

Constitució de les noves Càmeres

Un cop celebrades les eleccions i proclamats els resultats oficials, el següent esdeveniment és la sessió constitutiva del Congrés. És en aquesta sessió on s'acrediten els nous diputats, es verifiquen les credencials i s'escull la Mesa de la Cambra, inclosa la presidència del Congrés, òrgan clau per a la posterior tramitació de la investidura.

2. Elecció de la Mesa i presidència del Congrés

Les fonts disponibles permeten detallar amb precisió com s'escull el president del Congrés, peça central del funcionament de la Cambra i de l'organització del procés d'investidura:

• Els diputats presenten candidatures a la presidència de la Cambra.
• La votació és secreta, mitjançant papereta dipositada a urna.
• En una primera votació, per resultar elegit es requereix majoria absoluta (almenys 176 dels 350 diputats).
• Si ningú aconsegueix aquesta majoria, se celebra una segona votació entre els dos candidats més votats; en aquesta segona volta n'hi ha prou amb la majoria simple (ser elegit qui obtingui més vots).

Aquest procediment s'aplica a l'inici de cada legislatura durant la sessió constitutiva. Un cop escollida la Mesa completa, el Congrés està plenament operatiu per tramitar els actes següents, entre ells el procés d'investidura del futur president del Govern.

3. Tràmits parlamentaris per al canvi de Govern

El canvi de Govern després d'unes eleccions generals s'articula a través de la sessió o sessions d'investidura al Congrés, a proposta del Cap de l'Estat. No obstant això, les fonts consultades en aquest context no ofereixen el detall normatiu de:

• Com es formula exactament la proposta de candidat per part del Cap de l'Estat.
• Quins són els trams concrets de majories requerides en primera i, si escau, successives votacions d'investidura.
• Quins terminis temporals s'obren entre votacions, ni el termini exacte a partir del qual, si no s'aconsegueix la investidura, es produeix la dissolució de les Càmeres i la convocatòria automàtica de noves eleccions.

El que sí que es pot afirmar, amb caràcter general i d'acord amb la lògica parlamentària reflectida també en altres procediments legislatius, és que:

• La investidura es decideix al Congrés mitjançant votació, i la regulació distingeix entre una primera votació amb exigència d'una majoria reforçada i posteriors votacions amb exigència d'una majoria més simple.
• El procediment es desenvolupa en un o diversos plens, amb un debat entre el candidat i els grups parlamentaris, similar en estructura a altres grans debats de Cambra.
• En cas de bloqueig prolongat, l'ordenament constitucional preveu un mecanisme automàtic de tancament (dissolució i noves eleccions), de forma anàloga a com, en matèria legislativa, certes decisions requereixen majories qualificades i procediments especials per desbloquejar situacions (com passa amb reformes constitucionals o lleis orgàniques).

4. Límits de la informació disponible

No es disposa de més informació en les fonts consultades sobre els articles concrets de la Constitució aplicables a la convocatòria d'eleccions, els terminis exactes entre actes, ni el detall normatiu de totes les fases de la investidura. Per això, la descripció anterior es manté en un pla general, recolzada únicament en els elements explícits que sí que figuren en les fonts, com la manera d'elecció del president del Congrés i les referències a l'ús de majories simples, absolutes o qualificades en diferents procediments.

Alberto Núñez Feijóo és, des del 2 d'abril de 2022, el president del Partit Popular i, des de la legislatura sorgida de les generals de 2023, el líder de l'oposició i diputat per Madrid al Congrés dels Diputats. Com a màxim dirigent del PP, dirigeix l'estratègia política i electoral del partit i exerceix com el seu principal referent institucional davant el Govern d'Espanya. La seva trajectòria combina una llarga carrera a l'administració pública estatal, més d'una dècada al capdavant de la Xunta de Galícia amb quatre majories absolutes i, des de 2022, el lideratge nacional del principal partit de la dreta espanyola. Avui concentra la seva activitat en la capçalera del PP i en la seva tasca parlamentària al Congrés.

Funcions i competències com a president del Partit Popular

Feijóo va ser elegit president del PP al XX Congrés Nacional Extraordinari de Sevilla, amb el 98,35 % dels vots, després de la crisi interna que va forçar la sortida de Pablo Casado, segons recullen la seva biografia oficial i els anàlisis del seu perfil polític (Viquipèdia, PP – Presidència, fitxa a pp.es, Política Electoral). Com a president nacional del PP:

Dirigeix la línia política i estratègica del partit i és, de facto, el seu candidat a la Presidència del Govern a les eleccions generals. Presideix el Comitè Executiu Nacional, on es prenen les principals decisions orgàniques i es nomena el nucli de la direcció, inclosos el secretari general i els responsables sectorials, reorganitzats en profunditat des de 2022, com ha detallat el diari Demócrata en descriure la “nova cúpula” del PP al voltant del seu lideratge (Demócrata, Demócrata – Tellado i Feijóo).

Representa el PP davant la Casa del Rei, el Govern i la resta de forces polítiques, participant en les rondes de consultes i en els grans debats d'Estat, així com en fòrums com Nova Economia Fòrum (perfil a Nova Economia Fòrum, crònica d'un acte). Té capacitat per negociar pactes amb altres partits –incloent acords amb Vox en l'àmbit autonòmic i local, esmentats en diverses cròniques i a xarxes socials del partit– i marca la posició de l'organització en qüestions sensibles com la sanitat, la política territorial o les relacions amb la UE (ConSalud, Redacció Mèdica).

En l'àmbit parlamentari, a més de ser diputat per Madrid a la XV Legislatura (fitxa al Congrés), figura com a vocal de la Diputació Permanent del Congrés des del 21 de novembre de 2023, la qual cosa li permet intervenir en l'activitat de control fins i tot fora del període ordinari de sessions. Les seves funcions es centren a liderar l'oposició al Govern del PSOE‑Sumar, coordinar les posicions del Grup Popular i fixar el to de confrontació o negociació en investidures, pressupostos i grans lleis, tal com reflecteixen cròniques parlamentàries i d'anàlisi política (eldiario.es, intervencions del PP).

Trajectòria política i càrrecs previs

Orígens i carrera a l'administració

Nascut el 1961 a Os Peares (Ourense), és llicenciat en Dret i va començar a la Xunta a principis dels anys noranta com a secretari general tècnic d'Agricultura, Ramaderia i Muntanyes. Posteriorment va ocupar alts càrrecs a l'Administració General de l'Estat: va presidir l'Insalud i la Societat Estatal de Correus i Telègrafs, fet que va projectar la seva imatge com a gestor tecnòcrata (Viquipèdia, Nova Economia Fòrum).

Lideratge a Galícia: PPdeG i Xunta

De retorn a Galícia, va ser conseller de Política Territorial i, més tard, vicepresident primer de la Xunta. El 2006 va assumir la presidència del PPdeG i, el 2009, va guanyar les eleccions autonòmiques, essent investit president de la Xunta. Va revalidar el càrrec el 2012, 2016 i 2020, aconseguint quatre majories absolutes consecutives que el van consolidar com un dels barons més forts del PP, una etapa àmpliament analitzada per mitjans nacionals i pel propi PP gallec (Demócrata, eldiario.es – Galícia). Va dimitir com a president autonòmic a l'abril de 2022 per centrar-se en la política estatal, deixant pas a Alfonso Rueda, elegit pel Parlament gallec (nota de la Xunta).

Salt a la política nacional i lideratge del PP

Al maig de 2022 va ser designat senador pel Parlament de Galícia, càrrec que va exercir fins al juliol de 2023 (fitxa al Senat, Newtral). Des de la presidència nacional del PP ha reconfigurat diverses vegades el seu organigrama, ha situat a Miguel Tellado i altres dirigents de la seva confiança en llocs clau i ha intensificat una oposició molt dura al Govern de Pedro Sánchez, inclosa la investidura fallida de 2023, quan la seva candidatura a la presidència del Govern es va quedar en 172 vots, lluny de la majoria necessària.

Més informació i presència pública

El seu perfil i activitat poden seguir-se al web del PP (estructura del PP, comitè executiu nacional, article sobre Sémper, declaracions de Muñoz, intervenció 2024), en anàlisis de mitjans com Demócrata (pèsame a Yolanda Díaz, qui és qui d'Hisenda, cervells econòmics del PP) i a xarxes socials i altres mitjans (Instagram, España Diario, Ifomo Noticias, Canal Sur Noticias, RTVC, nota del PSOE, acte al Círculo d'Empresaris, renovació del Govern gallec 2024, crítiques del BNG).

Vox va entrar per primera vegada al Congrés a les generals d'abril de 2019 amb 24 escons i, en només set mesos, va duplicar la seva representació fins als 52 escons al novembre de 2019. A partir d'aquí es va consolidar com a tercera força parlamentària durant la XIV Legislatura (2020‑2023), condicionant l'aritmètica entre blocs. Per a les eleccions de juliol de 2023, les fonts consultades coincideixen que Vox va reduir el seu pes respecte al pic de 52 diputats, però ofereixen dades diferents sobre la xifra exacta d'escons (33 o 71), de manera que no és possible donar un nombre únic i fiable només amb aquesta informació. En qualsevol cas, la trajectòria global des de 2019 mostra una irrupció ràpida, un màxim al novembre de 2019 i una fase posterior d'ajust a la baixa de la seva representació.

Resultats de Vox a les eleccions generals de 2019

Abril de 2019: irrupció amb 24 diputats

En les eleccions generals del 28 d'abril de 2019, Vox va aconseguir per primera vegada representació al Congrés dels Diputats amb 24 escons. Segons les dades electorals compilades per mitjans com RTVE, EPData o el resum històric de Història Electoral, aquests 24 diputats procedien d'una mica més del 10% del vot nacional, fet que va convertir Vox en cinquena força però amb una presència parlamentària ja rellevant.

L'entrada de Vox va alterar el mapa del bloc de dretes, que fins aleshores es repartien fonamentalment el Partit Popular i Ciutadans. Aquesta bancada de 24 diputats va permetre al partit de Santiago Abascal començar a operar com a grup parlamentari propi, amb portaveu i presència en comissions i òrgans de la Cambra.

Novembre de 2019: salt a 52 escons

Després de la repetició electoral del 10 de novembre de 2019, Vox va doblar de llarg el seu resultat i va assolir els 52 diputats, convertint-se en tercera força nacional. Aquesta dada apareix recollida en els resultats detallats publicats per la premsa generalista, com el mapa de resultats de El País, i en els resums d'abril i novembre de 2019.

El salt de 24 a 52 escons (un increment de 28) va consolidar Vox com a actor imprescindible a l'oposició de dretes, desplaçant Ciutadans i situant-se com a soci natural —encara que no sempre còmode— del Partit Popular a la Cambra Baixa.

Evolució durant la XIV Legislatura (2020‑2023)

Entre gener de 2020 i la dissolució de les Corts el 2023, Vox va mantenir aquest sostre de 52 diputats gairebé intacte. La informació disponible al diari Demócrata sobre l'aritmètica parlamentària de la XIV Legislatura subratlla que la suma de PP i Vox quedava per sota del bloc que sostenia el Govern de coalició, que comptava amb 158 escons, “15 per sobre de la suma del PP i Vox”, segons l'anàlisi de “Socis que apreten, però no ofeguen”. Aquesta referència permet confirmar indirectament el manteniment de la bancada de Vox al voltant dels 52 seients durant la legislatura.

En termes qualitatius, aquesta posició numèrica va portar Vox a:

- Ser un soci aritmètic necessari perquè el PP pogués intentar majories alternatives, encara que insuficient sense suports addicionals.
- Convertir-se en referència de l'electorat de dreta més dura, amb una estratègia de confrontació forta en debats i control del Govern.

Eleccions generals de 2023 i XV Legislatura

Les eleccions generals del 23 de juliol de 2023 van suposar un punt d'inflexió. Totes les fonts coincideixen que Vox va perdre escons respecte als 52 de 2019, però les xifres concretes són contradictòries:

• Una síntesi de notícies del diari Demócrata situa Vox al voltant de 33 escons el 2023, assenyalant que el partit “va aconseguir 33 escons, consolidant-se com una força política clau”, cosa que implicaria una caiguda de 19 diputats des del seu màxim de 52.

• Una altra recopilació de dades electorals, presentada com de “més fiabilitat”, parla de 71 escons i arriba a qualificar-los com a “dada oficial”, atribuint a Vox un augment de 19 diputats entre novembre de 2019 i 2023. Aquesta xifra, però, entra en conflicte amb el relat anterior i amb el context general de la XV Legislatura descrit per Demócrata, on es dóna per fet un retrocés del partit.

Atès que les fonts disponibles es contradiuen i no hi ha una dada única i coherent entre elles, només és possible afirmar amb seguretat que Vox ja no manté els 52 escons de 2019 i que el seu pes relatiu al Congrés s'ha reajustat a la baixa en el marc del nou equilibri entre PP, PSOE, Sumar i la resta de forces. No es disposa de més informació concloent en les fonts consultades sobre la xifra exacta de diputats de Vox després del 23‑J.

Balanc general de l'evolució parlamentària de Vox

En síntesi, la trajectòria de Vox al Congrés des de 2019 es pot resumir així:

• 2019 (abril): entrada amb 24 escons, irrupció d'una nova força a la dreta del PP.
• 2019 (novembre): creixement fins a 52 diputats i consolidació com a tercera força nacional.
• 2020‑2023: manteniment d'aquest sostre de 52 escons durant la XIV Legislatura, amb influència clau al bloc d'oposició.
• 2023 en endavant: pèrdua de representació respecte a 2019, amb xifres exactes discrepants entre les fonts (no es pot fixar un nombre d'escons sense incórrer en especulació).

Políticament, això significa que Vox ha passat de ser una força extraparlamentària a ocupar un espai estable al Congrés, encara que el seu “sostre” electoral aparentment es va situar al novembre de 2019 i, des de llavors, la seva representació s'ha vist sotmesa a ajustos en funció de la competència amb el PP i de la reconfiguració de la resta de partits.