Perú ha oficialitzat la candidatura de l'excanceller Javier González-Olaechea per ocupar la Direcció General de l'Organització Internacional del Treball (OIT) en el període 2027-2032. Competirà pel lloc amb la vicepresidenta segona i ministra de Treball i Economia Social, Yolanda Díaz, així com amb l'actual màxim responsable de l'organisme, el togolès Gilbert F. Houngbo.
L'elecció del nou director general tindrà lloc el 16 de novembre mitjançant votació secreta i la persona designada assumirà les seves funcions l'1 d'octubre de 2027.
González-Olaechea va ser ministre d'Exteriors de Perú i va exercir càrrecs d'alt nivell dins de l'OIT. Així mateix, va treballar com a assessor de l'ambaixador Javier Pérez de Cuéllar, exsecretari general de Nacions Unides, i va ocupar responsabilitats al Ministeri de Treball i Promoció de l'Ocupació, la Presidència del Consell de Ministres, el Ministeri de l'Interior i el Ministeri d'Energia i Mines.
El seu programa per liderar l'OIT, sota el títol "Una vida digna en l'Era Disruptiva", proposa adaptar la institució a un context marcat per la intel·ligència artificial, l'automatització, les plataformes digitals i la transició ecològica, preservant al mateix temps el seu objectiu central d'impulsar la justícia social.
Entre les seves prioritats figura el reforç de les normes i els drets laborals, així com l'actualització del model tripartit perquè governs, empresaris i treballadors puguin anticipar-se als canvis i assolir pactes abans que derivin en conflictes oberts.
El plantejament de González-Olaechea s'estructura en quatre grans pilars: normes i drets, ocupació, protecció social i diàleg social. Inclou, entre altres mesures, un diàleg tripartit específic sobre intel·ligència artificial i treball, amb l'objectiu d'assegurar transparència, salvaguarda de dades i supervisió humana; una aliança global sobre les competències del futur i la transició de la informalitat a la formalitat; un sistema de protecció social que acompanyi les transicions laborals i cobreixi també autònoms, treballadors informals i de plataformes; i eines d'anticipació, negociació i prevenció de conflictes. En aquest marc, també proposa reforçar l'aplicació del Conveni 169 de l'OIT.
El candidat defensa, a més, una OIT més enfocada a resultats, amb una major capacitat d'anàlisi i previsió, millor coordinació entre la seu central i les oficines sobre el terreny i una gestió lligada a pressupostos, responsables, calendaris i indicadors concrets.
Com a part del procés electoral, el 23 de setembre els aspirants presentaran els seus programes a Ginebra davant el ple de l'actual consell d'administració de l'OIT i els representants dels 187 Estats membres.
Díaz centra la seva proposta en els drets laborals
Díaz va registrar formalment la seva candidatura el passat 7 d'agost. En el document de visió estratègica que acompanya la seva proposta, al qual ha tingut accés Europa Press, la ministra espanyola planteja la creació d'una "Carta Global de Drets Laborals" amb rang de conveni, amb l'objectiu de fixar un sòl mínim de protecció universal per a les persones treballadores davant dels grans reptes del segle XXI i treure l'organització de l'actual "gestió del declivi".
El text, sota el títol "Recuperar el lideratge de l'OIT: El diàleg social com a far de la justícia social en un món en transformació", sosté que l'organització es troba en un moment decisiu.
Segons la candidata espanyola, si es prolonga l'actual crisi financera i de programa, l'OIT —únic organisme precedent de la Societat de Nacions que va sobreviure a la Segona Guerra Mundial— afrontarà un "risc existencial per al compliment del seu mandat i la seva rellevància com a principal projecte institucional construït per assegurar el paral·lelisme entre el desenvolupament econòmic i el progrés social".
Un sòl universal de drets davant dels desafiaments actuals
El nucli de la proposta de Díaz per als drets mínims dels treballadors és l'aprovació d'una nova norma internacional unificada. A la seva opinió, una dècada després de la declaració del centenari, "davant dels desafiaments globals, resulta necessari reafirmar l'existència d'un sòl universal de drets laborals".
Amb aquest fi, planteja una "Carta Global de Drets Laborals, que adopti la forma de Conveni", dissenyada per "sistemitzar els grans principis desenvolupats per l'OIT al llarg de la seva història i, alhora, incorporar els nous desafiaments del treball del segle XXI".
El diagnòstic que fa Díaz subratlla que la crisi de l'OIT va més enllà dels problemes de finançament derivats del impagament de quotes per part d'alguns Estats membres i inclou també deficiències internes que provoquen una "fragmentació de la capacitat tècnica davant d'altres actors multilaterals, com el Banc Mundial o l'OCDE".
Per revertir la infrafinançament, l'aspirant proposa impulsar noves contribucions voluntàries de governs donants, agències de desenvolupament, bancs regionals i iniciatives de col·laboració públic-privada.
Precisa, tanmateix, que per evitar una major dispersió de l'agenda institucional, l'OIT haurà de promoure que aquestes aportacions siguin "plurianuals i no condicionades" i es destinin a fons comuns de caràcter estratègic. A nivell intern, aposta per introduir ajustos financers addicionals.
Cinc eixos d'actuació per a l'OIT
El programa de Yolanda Díaz orienta l'acció futura de l'OIT al voltant del diàleg social i cinc línies estratègiques: transicions digital i climàtica; empreses sostenibles i competència leal; treball decent i protecció social; lluita contra les desigualtats i igualtat de gènere; i la citada "Carta Global de Drets Laborals".
La vicepresidenta segona recalca igualment la importància de profunditzar en la democratització interna de l'organització i consolidar-la com un fòrum multilateral on "la veu del Sud Global i la de les persones treballadores i les empresadores participin en condicions d'igualtat amb els Governs".
Díaz tanca la seva proposta apel·lant a la seva experiència en la recerca de consensos: "Aquesta visió, recolzada per la meva experiència de govern d'un país que ha conegut un període excepcional d'expansió i de creació d'ocupació de qualitat, basada en desenes d'acords de diàleg social, pot contribuir de manera decisiva a reforçar el paper de l'OIT", concloent que "ha arribat el moment de confiar en el lideratge d'una dona" per posar-se al capdavant de l'organisme.
Una possible primera dona i primera espanyola al capdavant de l'OIT
L'OIT, creada el 1919 i primera agència especialitzada de Nacions Unides, integra governs, organitzacions empresarials i sindicats dels seus 187 Estats membres. La seva estructura tripartida la converteix en l'espai principal per a l'elaboració de normes laborals, la promoció de l'ocupació, la protecció social i l'impuls del diàleg social.
Amb la candidatura de Yolanda Díaz, Espanya aspira a enfortir "una institució clau per afrontar els desafiaments del mercat de treball" en un escenari de "profundes transformacions econòmiques, tecnològiques i mediambientals", consolidant l'OIT com a "referent mundial en la defensa del treball decent i la justícia social".
Espanya és el país que més convenis ha ratificat amb l'OIT, amb un total de 141. Si resultés elegida, Yolanda Díaz es convertiria en la primera espanyola i en la primera dona al capdavant de l'organització.
El consell d'administració de l'OIT celebrarà reunions privades amb els aspirants el 9 de novembre i la votació secreta tindrà lloc el 16 de novembre. El mandat de la nova persona que ocupi la Direcció General començarà l'1 d'octubre de 2027.
La durada del mandat a la Direcció General de l'OIT és de cinc anys. Per ser elegida, la candidatura ha d'obtenir el suport de més de la meitat dels membres del consell d'administració amb dret a vot.