Els ajuntaments espanyols comencen aquest dissabte, 31 d’octubre, els sortejos per designar els ciutadans que hauran de formar part de les meses electorals a les eleccions generals del pròxim 29 de novembre. En total, 549.297 persones seran convocades com a presidents, vocals o suplents, segons les previsions per a aquests comicis, en què s’habilitaran 61.033 meses electorals repartides per tot el territori nacional. El procediment es desenvoluparà durant els pròxims dies i marcarà l’inici de les notificacions que rebran els ciutadans seleccionats per participar en l’organització de la jornada electoral.
Segons recull Electomanía, els ajuntaments disposen de termini fins dimecres 4 de novembre per celebrar els sortejos públics mitjançant procediments informàtics o qualsevol altre mecanisme que garanteixi la selecció aleatòria dels ciutadans. Posteriorment, les persones escollides hauran de rebre una comunicació oficial en els tres dies següents, per la qual cosa el 7 de novembre és la data de referència per completar les notificacions. No obstant això, un retard en el lliurament no invalida automàticament la designació. La convocatòria afecta tant els titulars com els seus suplents, que estaran obligats a presentar-se als col·legis electorals el diumenge 29 de novembre.
Més de 61.000 meses electorals: com s’elegeix els presidents i vocals
La Llei Orgànica del Règim Electoral General (LOREG) estableix que la formació de les meses electorals correspon als ajuntaments, sota la supervisió de les juntes electorals de zona. Els nomenaments es fan mitjançant sorteig públic entre les persones inscrites en el cens de cada secció electoral que compleixen els requisits legals. Tot i que aquesta competència correspon al ple municipal, també l’hi pot exercir la junta de govern local quan tingui delegada aquesta funció.
Cada mesa electoral està formada per tres persones: un president i dos vocals. Tanmateix, el sorteig ha de seleccionar també dos suplents per a cadascun dels càrrecs, de manera que s’elegeixen nou ciutadans per mesa. L’objectiu és garantir que la votació pugui desenvolupar-se amb normalitat si algun dels titulars no pot exercir les seves funcions per una causa justificada.
Per a aquestes eleccions es preveu constituir 61.033 meses, aproximadament 700 més que en les generals del 23 de juliol de 2023. Això suposa convocar 549.297 persones, davant les prop de 543.000 seleccionades en els comicis anteriors. Les xifres podrien experimentar petits ajustaments en funció de les modificacions que es produeixin en l'organització electoral.
Els ciutadans designats hauran de presentar-se al seu col·legi electoral a les 8:00 hores del diumenge 29 de novembre, una hora abans de l'obertura de les urnes. Els suplents també tenen l'obligació d'anar-hi, encara que podran marxar quan la mesa estigui correctament constituïda i es confirmi que no és necessària la seva participació. Els titulars romandran durant la votació i el posterior escrutini dels vots al Congrés dels Diputats i al Senat.
Com saber si t'ha tocat mesa electoral i quan arriba la notificació
Els sortejos se celebraran entre el 31 d'octubre i el 4 de novembre, encara que cada ajuntament organitza el procediment d'acord amb el seu propi calendari. Un cop feta la selecció, els ciutadans escollits rebran una notificació oficial amb el seu nomenament i el Manual d'instruccions per als membres de les meses electorals, document aprovat pel Consell de Ministres el passat 27 d'octubre.
La comunicació es realitza habitualment mitjançant una notificació personal amb acusament de recepció. Alguns municipis també ofereixen sistemes de consulta electrònica perquè els ciutadans puguin comprovar si han estat seleccionats. És important recordar que no existeix una consulta estatal única que permeti conèixer de manera immediata el resultat de tots els sortejos municipals, per la qual cosa els interessats hauran d'atendre els canals habilitats pel seu corresponent ajuntament.
El Ministeri de l'Interior ha preparat per a aquestes eleccions un manual actualitzat que recull les funcions de presidents, vocals i suplents, des de la constitució de la mesa fins al recompte final dels vots. A més, inclou instruccions específiques per garantir l'accessibilitat de les persones amb discapacitat i resoldre les incidències que puguin sorgir durant la jornada.
Qui pot ser elegit per a una mesa electoral i qui n'està exclòs
La normativa electoral estableix que poden ser seleccionats els ciutadans inscrits en el cens electoral corresponent que sàpiguen llegir i escriure i tinguin menys de 70 anys. No obstant això, existeix una excepció rellevant: les persones d’entre 65 i 69 anys poden renunciar a formar part de la mesa, sempre que comuniquin la seva decisió dins dels set dies següents a la notificació.
Per exercir com a president s’exigeix una formació acadèmica mínima. En concret, el ciutadà designat ha de disposar del títol de Batxillerat, Formació Professional de segon grau o, subsidiàriament, Graduat Escolar o una titulació equivalent. Aquesta condició no s’exigeix de la mateixa manera als vocals.
D’altra banda, no poden formar part de les meses els candidats que concorren a les eleccions. Tampoc no participen en el sorteig els qui assoleixin la majoria d’edat després del tancament del cens utilitzat per constituir les llistes electorals, encara que puguin exercir el seu dret al vot el dia dels comicis.
La selecció es fa de manera aleatòria, per la qual cosa haver format part d’una mesa en unes eleccions anteriors no impedeix tornar a resultar elegit. De la mateixa manera, haver estat convocat el 2023 no significa que una persona tingui més o menys possibilitats de ser designada en aquesta ocasió, ja que cada sorteig se celebra de forma independent.
Què fer si et toca mesa electoral i no pots acudir el 29 de novembre
Ser president, vocal o suplent d’una mesa electoral és una obligació legal, encara que la normativa preveu determinades circumstàncies que permeten sol·licitar una exempció. Els qui rebin una notificació disposaran de set dies per presentar al·legacions davant la Junta Electoral de Zona, acompanyades de la documentació que justifiqui la impossibilitat d’exercir el càrrec.
Entre les causes que poden justificar una exempció figuren determinades situacions de discapacitat, baixes mèdiques, embarassos avançats, responsabilitats de cura i circumstàncies familiars o professionals específiques. També es poden presentar altres situacions justificades, encara que correspon a la Junta Electoral de Zona avaluar cada cas i determinar si escau acceptar la sol·licitud.
Una de les principals dubtes afecta a les persones que tenen contractat un viatge per al 29 de novembre. En les eleccions generals de juliol de 2023, la Junta Electoral Central va permetre valorar excepcionalment les vacances reservades abans de la convocatòria quan la seua cancel·lació ocasionara un perjudici econòmic o un trastorn greu. Tanmateix, aquella mesura es va aprovar específicament per als comicis del 23J i no constitueix una exempció automàtica aplicable a qualsevol elecció.
De fet, les associacions d'agències de viatges han sol·licitat recentment a la Junta Electoral Central que aclare els criteris per a les eleccions del 29N. Per tant, els qui tinguen reserves de viatge hauran de documentar la seua situació i consultar la junta electoral competent, sense donar per fet que disposar de bitllets o allotjaments contractats serà suficient per a quedar exemptes.
La decisió definitiva correspon a la Junta Electoral de Zona, que haurà de valorar les circumstàncies i la documentació presentada per cada ciutadà.
Multes i penes de presó per no acudir a una mesa electoral
La legislació electoral estableix conseqüències penals per als qui incomplisquen injustificadament les seues obligacions com a membres d'una mesa electoral. Segons l'article 143 de la LOREG, els presidents, vocals i suplents que no es presenten, abandonen les seues funcions sense causa legítima o incomplisquen les seues obligacions legals poden enfrontar-se a penes de presó de tres mesos a un any o multes de sis a vint-i-quatre mesos.
La sanció no s'aplica automàticament per presentar una al·legació que finalment siga rebutjada, sinó per l'incompliment injustificat de les obligacions previstes en la legislació. Per això, si una persona ha sigut designada i considera que no pot acudir, ha de presentar formalment la seua sol·licitud i esperar la resolució corresponent, en lloc de limitar-se a no presentar-se.
L'obligació d'acudir també afecta els suplents, encara que finalment no hagen de romandre en el col·legi electoral. Si algun dels titulars no compareix, els suplents hauran d'ocupar el seu lloc seguint l'ordre establit.
Quant es cobra per estar en una mesa electoral: 75 euros i cinc hores lliures
Els ciutadans que exerceixin com a presidents o vocals d'una mesa electoral rebran una dieta de 75 euros, d'acord amb l'ordre del Ministeri de l'Interior publicada al Butlletí Oficial de l'Estat el passat 27 de juny de 2026. La quantitat suposa un increment de cinc euros respecte a les eleccions generals de juliol de 2023, quan la compensació estava fixada en 70 euros.
Els suplents únicament cobraran la dieta si finalment han de substituir un titular i exercir les seves funcions durant la jornada electoral. La quantitat s'abona de manera íntegra a qui exerceixi efectivament el càrrec, amb independència de les hores que hagi romàs a la mesa.
A més, els treballadors per compte d'altri i els empleats públics que formin part d'una mesa electoral tenen dret a un permís retribuït durant la jornada de votació si coincideix amb el seu horari laboral. També podran gaudir d'una reducció de cinc hores en la seva jornada de treball de l'endemà, dilluns 30 de novembre, d'acord amb les condicions establertes per la normativa.
Els participants estaran protegits per la Seguretat Social davant les contingències que puguin derivar-se de la seva activitat durant les eleccions.
El 29N mobilitzarà gairebé 39 milions d'electors
El sorteig de les meses constitueix un dels principals tràmits de preparació de les eleccions generals del 29 de novembre de 2026, convocades després de l'avançament electoral anunciat pel president del Govern, Pedro Sánchez. Segons les dades de l'Institut Nacional d'Estadística (INE), 38.728.356 espanyols estan cridats a les urnes, dels quals 35.958.711 resideixen a Espanya i 2.769.645 es troben a l'estranger.
La campanya electoral començarà oficialment el divendres 13 de novembre i finalitzarà el divendres 27, mentre que dissabte 28 serà la jornada de reflexió. Diumenge 29, els col·legis electorals obriran a les 9:00 hores i tancaran a les 20:00, moment en què començarà el recompte dels vots, primer al Congrés i posteriorment al Senat.
Amb els sorteigs municipals ja en marxa, gairebé 550.000 ciutadans sabran durant els pròxims dies si han de participar directament en l'organització de la votació. Les dates clau són el 4 de novembre, quan finalitza el termini general per fer els sorteigs, i el 7 de novembre, límit de referència per completar les notificacions ordinàries. A partir de la recepció de cada comunicació començarà a comptar el termini de set dies per sol·licitar una exempció, si hi ha una causa legalment justificada.