Els ciutadans designats com a suplents d’una mesa electoral per a les eleccions generals del 29 de novembre de 2026 tenen les mateixes obligacions inicials d’assistència que els presidents i vocals titulars. Tot i que la seva funció consisteix a substituir-ne algun si no pot exercir el càrrec, estar nomenat suplent no vol dir que es pugui quedar a casa fins a rebre una trucada ni que n’hi hagi prou amb comprovar prèviament si el titular té intenció d’acudir.
La Llei Orgànica del Règim Electoral General (LOREG) estableix que tots els integrants de les meses, inclosos els suplents, s’han de presentar al local electoral a les 8:00 hores del diumenge 29 de novembre, una hora abans que comenci la votació. Així ho recull també el manual d’instruccions aprovat pel Govern el passat 27 d’octubre, que regula el funcionament de les meses durant la jornada electoral. No obstant això, l’obligació de romandre al col·legi desapareix per a aquells suplents que finalment no siguin necessaris un cop constituïda la mesa.
Si es presenta el titular, es pot marxar el suplent de la mesa electoral?
Sí. Si el president i els dos vocals titulars es presenten i la mesa queda constituïda correctament, els suplents poden abandonar el col·legi electoral sense necessitat de romandre durant la resta de la jornada. La normativa estableix que cada mesa ha de comptar amb un president i dos vocals, mentre que els suplents únicament passen a ocupar aquests llocs quan es produeix alguna absència.
L’article 83 de la LOREG assenyala que a les 8:30 hores es formalitza l’acta de constitució de la mesa, document en què s’identifica les persones que exerciran les funcions de president i vocals. Un cop completat aquest tràmit, els suplents que no hagin hagut de substituir ningú queden alliberats de les seves obligacions. Si es produeixen incidències, el procediment es pot endarrerir, de manera que les 8:30 no s’han d’interpretar com una hora automàtica de sortida.
Abans d’abandonar el col·legi, és convenient assegurar-se que la mesa ha quedat constituïda i que consta l’assistència com a suplent. Les instruccions electorals preveuen que es recullin les dades de qui ha comparegut i no ha de romandre durant la resta de la jornada, així com el lliurament d’un justificant d’assistència. Aquest document pot resultar especialment útil si el ciutadà necessita acreditar davant la seva empresa que ha complert amb l’obligació electoral.
Què ocorre si el president o un dels vocals no es presenta el 29N
La situació canvia quan algun dels tres titulars no compareix a les 8:00 hores. En aquest cas, els suplents han d'ocupar els llocs vacants seguint l'ordre establert en el seu nomenament. La llei preveu dos suplents per a cada càrrec, de manera que primer es recorre al primer suplent i, si aquest tampoc no està disponible, al segon.
Si falta el president, l'haurà de substituir el seu primer suplent. En absència de tots dos, assumirà el càrrec el segon suplent i, si tampoc no es presenta, la presidència correspondrà al primer vocal titular o, si no n'hi ha, al segon vocal. Els llocs de vocal que quedin vacants es cobriran amb els suplents corresponents.
El suplent que finalment ocupi un càrrec deixa d'actuar com a reserva i es converteix en membre efectiu de la mesa electoral, amb les mateixes funcions i responsabilitats que el titular. Això significa que haurà de romandre durant la votació, participar en l'escrutini i completar els tràmits necessaris al tancament de la jornada.
A més, si el titular arriba tard quan la mesa ja ha estat constituïda oficialment amb el seu suplent, no pot recuperar automàticament el seu lloc. La composició de la mesa queda fixada en l'acta de constitució i el suplent que hagi assumit el càrrec ha de continuar exercint-lo.
Què passa si sóc segon suplent i no acudeixo a les eleccions
Ser segon suplent tampoc no permet evitar l'assistència. Tant el primer com el segon suplent estan obligats a presentar-se a les 8:00 hores, encara que les possibilitats que el segon acabi ocupant el càrrec siguin menors. L'ordre de designació determina qui substitueix primer el titular, però no estableix diferències en l'obligació inicial de comparèixer.
L'incompliment pot tenir conseqüències legals. L' article 143 de la LOREG estableix penes de presó de tres mesos a un any o multa de sis a vint-i-quatre mesos per als presidents, vocals i suplents que deixin d'acudir o exercir les seves funcions sense causa legítima, abandonin les seves obligacions o incompleixin injustificadament els deures d'excusa i avís previ.
Per tant, que el titular finalment es presenti no justifica que el seu suplent s'hagi quedat a casa. L'obligació legal consisteix a comparèixer a l'hora indicada, ja que fins que es constitueix la mesa no es pot determinar definitivament qui haurà de romandre durant la votació.
Els suplents de taula electoral cobren si es presenta el titular?
La compensació econòmica prevista per als membres de les taules electorals correspon als qui finalment exerceixen com a presidents o vocals, inclosos els suplents que hagin de substituir un titular. En canvi, els suplents que es presenten a les 8:00 hores i queden alliberats després de la constitució de la taula no tenen dret a cobrar la dieta pel simple fet d’haver-hi acudit.
Aquesta distinció també afecta els permisos laborals. Els qui desenvolupin efectivament un lloc a la taula tenen dret a un permís retribuït durant la jornada electoral, quan els correspongui treballar, i a una reducció de cinc hores en la seva jornada laboral de l’endemà, dilluns 30 de novembre.
Per contra, els suplents que no arribin a formar part de la taula no adquireixen automàticament aquests drets per la mera compareixença. Si han de treballar durant el matí electoral, podran justificar el temps necessari per complir amb la seva obligació, però hauran de reincorporar-se un cop hagin quedat alliberats.
Com presentar una excusa si ets suplent i no pots acudir el 29 de novembre
Els suplents també poden sol·licitar quedar exempts d’acudir a la taula electoral quan hi hagi una causa justificada. Per a això disposen de set dies des de la recepció de la notificació oficial per presentar les seves al·legacions davant la Junta Electoral de Zona corresponent, acompanyades dels documents que acreditin l’impediment.
La Junta Electoral és l’encarregada d’estudiar cada sol·licitud i decidir si accepta o rebutja l’excusa. Entre les circumstàncies que poden justificar l’absència es troben determinades situacions mèdiques, familiars o professionals recollides en els criteris de la Junta Electoral Central. Presentar una sol·licitud no allibera automàticament de l’obligació, per la qual cosa l’interessat ha de conèixer la resolució.
Si la impossibilitat d’acudir apareix després d’haver transcorregut el termini inicial, s’haurà de comunicar a la Junta Electoral de Zona amb almenys 72 hores d’antelació. Quan la causa sorgeixi dins de les últimes 72 hores, caldrà avisar immediatament i, en qualsevol cas, abans de la constitució de la taula.
D’aquesta manera, els ciutadans designats com a suplents per al 29N han de tenir present una diferència fonamental: la seva obligació d’acudir comença a les 8:00 hores, però la seva obligació de romandre acaba quan la mesa queda constituïda i es confirma que no han de substituir cap titular.