La presidenta d’Alta Representant de la Unió Europea per a Política Exterior, Kaja Kallas, ha subratllat aquest divendres que els Vint-i-set no executaran cap pacte de pau sobre Ucraïna del qual hagin estat exclosos. Les seves paraules arriben en ple debat sobre qui ha de representar la UE en les converses auspiciades pels Estats Units i a pocs dies dels contactes previstos entre Kíiv i Moscou a Abu Dhabi.
"Qualsevol acord, perquè es pugui aplicar, requerirà que la Unió Europea en formi part", ha assenyalat Kallas en una roda de premsa a Polònia, després d’una reunió ministerial del Consell d’Estats del Mar Bàltic. En l’encontre també han participat el ministre d’Afers Exteriors polonès, Radoslaw Sikorski, i el seu homòleg ucraïnès, Andri Sibiga.
La responsable de la diplomàcia comunitària ha insistit que els elements clau de qualsevol futur acord, com l’aixecament de les sancions a Rússia, l’ús dels actius russos congelats, les garanties de seguretat o la reconstrucció d’Ucraïna, depenen de decisions que només poden adoptar els Estats membre de la Unió Europea.
"Un acord del qual no en formem part tampoc el l’aplicarem", ha reiterat Kallas, remarcant que la implicació directa de la UE és essencial perquè qualsevol enteniment entre Kíiv i Moscou pugui ser viable i sostenible en el temps.
En la mateixa compareixença, Sikorski ha recordat que els tractats europeus ja fixen qui està habilitat per representar la Unió a l’exterior. Les seves declaracions es produeixen després que la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, hagi demanat que els Vint-i-set designin "d’una vegada per totes" un únic representant per acudir a les negociacions de pau sobre Ucraïna.
"Ja tenim el Tractat de Lisboa, que estableix molt clarament qui està autoritzat per parlar en nom de la Unió Europea", ha indicat el cap de la diplomàcia polonesa. Ha precisat que, en el nivell de caps d’Estat i de Govern, aquesta funció correspon al president del Consell Europeu, António Costa, mentre que, en el pla ministerial, recau en Kaja Kallas.
Itàlia reclama una sola veu europea
Aquestes manifestacions es coneixen un dia després que Meloni enviés una carta a António Costa per traslladar-li el seu malestar per la falta de coordinació entre els socis comunitaris i exigir que es defineixi "una sola veu" que se senti a la taula de negociació en nom de la Unió Europea i amb un mandat clar.
La dirigent italiana havia censurat la multiplicació d’iniciatives diplomàtiques impulsades per diferents governs europeus sense una estratègia comuna, com ara dues reunions celebrades aquest dimecres i dijous a Brussel·les, organitzades per la Comissió Europea i l’OTAN, en què França i Alemanya van actuar en representació de la UE.
Meloni també va citar com a exemple els contactes a Miami entre els Estats Units i Ucraïna, la reunió d’Oslo en què va participar un alt càrrec del gabinet de la presidenta de la Comissió Europea, Ursula von der Leyen, així com els contactes telefònics mantinguts pels líders de Finlàndia i Noruega amb el president rus, Vladimir Putin.
Aquest divendres, la Comissió Europea ha coincidit amb la 'premier' italiana en el fet que la Unió s’ha d’expressar amb "una sola veu" i estar present als fòrums que busquin posar fi a la guerra. Aquesta mateixa idea la va defensar l’endemà el mateix president del Consell Europeu en una carta de resposta a Meloni: "Estic d’acord amb tu que Europa ha d’actuar amb coherència, unitat i determinació".
Coordinació davant la cita d’Abu Dabi
Paral·lelament, durant la reunió del Consell d’Estats del Mar Bàltic —format per set països de la UE, entre ells Alemanya, Dinamarca, Estònia, Finlàndia, Letònia, Lituània i Polònia—, els assistents han decidit coordinar les seves posicions i mantenir una comunicació estreta els pròxims dies, de cara a les negociacions entre Ucraïna i Rússia previstes a Abu Dabi.
Ho ha assenyalat el ministre d’Afers Exteriors ucraïnès, Andri Sibiga, present també a la trobada, després de la qual ha recalcat que "no pot haver-hi decisions sobre Ucraïna sense Ucraïna, ni sobre la seguretat d’Europa sense Europa".
Al mateix temps, els líders dels països nòrdics i bàltics han mantingut aquest divendres una reunió telemàtica amb el president ucraïnès, Volodimir Zelenski, per avaluar la situació sobre el terreny i coordinar el suport a Kíiv abans dels contactes programats als Emirats Àrabs Units.
"Hem de situar Ucraïna en la posició més forta possible. Aquest és el missatge unànime dels països nòrdics i bàltics", ha afirmat a les xarxes socials la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, que ha denunciat que, mentre Ucraïna intenta aconseguir la pau, Rússia "opta per l’escalada" i continua atacant la població civil.
Per la seva banda, el president finlandès, Alexander Stubb, que també va participar en la videoconferència amb Zelenski, ha indicat que els mandatari van discutir com reforçar el suport a Ucraïna en les properes setmanes i mesos, a les portes de les negociacions trilaterals d’Abu Dhabi.