Actualizado el 29/07/2023, a las 09:42
Conocidos los resultados de las elecciones al Congreso de los Diputados, incluido el voto de los residentes en el extranjero (CERA), la pregunta ineludible es quién será el próximo inquilino de La Moncloa. El escrutinio del CERA ha cambiado el color del último escaño por Madrid, que pasa del PSOE al PP. Esta modificación del resultado es significativa porque obliga a Pedro Sánchez a arrancar el ‘sí’ de Junts, una de las formaciones de las que depende para sacar adelante su investidura.
¿Habrá relevo al frente del Ejecutivo? ¿Logrará la reválida el ya presidente en funciones, Pedro Sánchez? ¿se repetirá lo vivido en 2016 y 2019 y estamos abocados a una repetición de los comicios? Demócrata desmenuza las posibilidades que ahora se abren.
176 escaños para ser presidente
El próximo 17 de agosto comenzará la XIV Legislatura de las Cortes, jornada en la que se elegirá a las presidencias del Congreso y del Senado y en la que constituirán las Mesas de las Cámaras. Ese primer trámite dejará las primeras pistas sobre negociaciones o entendimientos de cara a una eventual investidura.
En los días siguientes, el Rey escuchará a todos los partidos que han logrado representación en la Cámara Baja para sondear los apoyos iniciales. El monarca, «a través del Presidente del Congreso, propondrá un candidato a la presidencia del Gobierno, como establece el artículo 99 de la Constitución Española.
Las urnas han dejado una aritmética que hace muy complicado alcanzar los 176 diputados que garantizan la mayoría absoluta y superar la investidura en primera votación (artículo 171 del Reglamento del Congreso). Tras una primera votación fallida, el reglamento contempla otra, 48 horas más tarde. En estos momentos, la opción más factible sería lograr la presidencia del Gobierno en segunda votación, donde es suficiente con la mayoría simple (sumas más votos a favor que en contra).
¿Y si tampoco logra mayoría simple? El aspirante habrá fracasado y el proceso comenzaría de nuevo. El Rey volvería a consultar a los partidos, propondría otro candidato y se celebraría otra sesión de investidura. El procedimiento puede repetirse tantas veces como sea necesario, con un límite: dos meses desde la celebración de la primera votación fallida. Transcurrido ese tiempo, si nadie obtiene los apoyos suficientes, se disuelven las Cortes y se convocan nuevas elecciones.
Los números de Alberto Núñez Feijóo
Una candidatura del presidente del Partido Popular, Alberto Núñez Feijóo, requerirá la participación de Vox, bien como parte de un hipotético Gobierno o por la vía de la abstención. Esa presencia en la ecuación de los de Santiago Abascal es un condicionante o línea roja para la inmensa mayoría del resto de actores con presencia en el Pleno de la Cámara Baja. Estos son sus escenarios:
Escenario 1: Gobierno de PP y Vox
- PP + Vox + Unión del Pueblo Navarro (UPN) = 171
La negativa de PSOE, Sumar, ERC, Junts, EH Bildu, PNV, BNG y Coalición Canaria (CC) supondría el rechazo de 179 diputados, por encima de la mayoría absoluta. Esta opción no sería viable.
Escenario 2: Gobierno del PP sin Vox
La exclusión del partido presidido por Abascal quizás hiciera más digerible un apoyo al PP a fuerzas como el PNV o CC. Para superar la negativa de PSOE, Sumar, ERC, Junts, EH Bildu y BNG (173) serían necesaria la participación con su voto a favor de:
- PP + Vox + Coalición Canaria (CC) + Unión del Pueblo Navarro (UPN) + PNV = 177 (mayoría absoluta).
- PP + Vox + PNV + voto a favor de CC o UPN (y abstención del otro) = 176 (mayoría absoluta).
- PP + Vox + UPN + CC y abstención del PNV =172 (rechazada la investidura porque tendría 173 en contra).
A día de hoy, el PNV ha cerrado el paso a cualquiera de estas opciones con su negativa a sentarse a hablar con el PP. Por su parte, UPN ya ha ofrecido su apoyo a Feijóo y CC ha verbalizado su negativa a un Gobierno que dependa de Vox.
Los números de Pedro Sánchez
La otra alternativa, la del candidato del PSOE, tendría en su contra a PP y Vox (170). A ellos podrían sumarse Coalición Canaria (gobierna en coalición en Canarias con los populares) y Unión del Pueblo Navarro. En Navarra, el gobierno autonómico sigue en el aire y los regionalistas fueron primera fuerza en las autonómicas, pero el PSOE puede reeditar el tripartito de la anterior legislatura con el apoyo de EH Bildu). En cualquier caso, el futuro de una reedición del actual gobierno de coalición pasa por Junts.
Escenario 1: voto en contra de PP, Vox y Junts
Una votación de investidura con la negativa a Sánchez por parte de estos tres partidos, como ya hicieran tras los comicios de 2019, supondría 177 diputados en contra y dejaría al presidente en funciones sin opción alguna de repetir.
Escenario 2: voto en contra de PP, Vox, PNV y CC o UPN
Al igual que en el caso anterior, la oposición de esas cinco formaciones llegaría a 177 diputados (mayoría absoluta) y cortaría el paso al aspirante socialista. Esta hipótesis pierde fuerza si se tiene en cuenta que socialistas y nacionalistas vascos gobiernan en coalición o son socios en numerosas instituciones del País Vasco. El PNV ya ha mostrado su disposición a negociar un eventual apoyo a Sánchez.
Escenario 3: superar los 170 diputados de PP y Vox. Abstención de Junts
PSOE y Sumar tienen 152 escaños, a los que pueden añadir ya el del BNG, que como en 2020 ha anunciado su disposición a investir a Sánchez. Necesitarían al menos 19 votos más. De las otras formaciones con representación que apoyaron al primer gobierno de coalición solo ha quedado el PNV.
- Votos a favor de PSOE+Sumar+BNG+PNV a los que necesitarían añadir a ERC y EH Bildu (ambos se abstuvieron en 2020). Además, exigiría la abstención de Junts, UPN y Coalición Canaria (CC) = 171 (elegido en segunda votación).
- Si UPN o CC también votan ‘No’, Sánchez necesitaría votos de PSOE+Sumar+BNG+PNV+ERC+EH Bildu+UPN o CC. Además, abstención de Junts = 172 (presidente en segunda votación).
Las dos opciones quedan prácticamente descartadas ante el rechazo frontal de UPN a la continuidad de Sánchez y la negativa de CC a apoyar un gobierno en el que participe Sumar.
Escenario 4: superar los 172 diputados de PP, Vox, UPN y CC. Apoyo de Junts
Este escenario, complicado, es el único viable en estos momentos para el PSOE.
- Votos a favor de PSOE+Sumar+BNG+EH Bildu+PNV+ERC+Junts = 178 (mayoría absoluta).
- Votos a favor de PSOE+Sumar+BNG+EH Bildu+ERC+Junts y abstención del PNV = 173 (presidente en segunda votación).
