El vicepresidente y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, ha instado a “apretar” y “pulsar el botón del acelerador” en la recta final del Plan de Recuperación y Transformación “para aprovechar los fondos”. Al mismo tiempo, ha reclamado “más ambición” a la Comisión Europea en su propuesta para el marco financiero plurianual 2028-2034 y ha subrayado que “pelearán” para conservar la capacidad de actuación regional.
Cuerpo ha intervenido este viernes en Bilbao en la primera edición del Basque Economic Forum, donde también ha estado presente el vicelehendakari segundo, Mikel Torres, que le ha planteado diversas cuestiones de actualidad económica.
En relación con la fase final del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, con el que España canaliza los fondos ‘Next Generation EU’, ha remarcado que, más allá del dinero europeo, existe detrás una “agenda importante” de reformas. Ha destacado las inversiones que han permitido “salir” de la crisis del Covid “sin cicatrices” y, al mismo tiempo, “transformar” el modelo productivo.
Respecto al impacto de estos recursos, ha mencionado el incremento del crecimiento potencial, que antes se situaba en torno al 1% o 1,5% “como mucho”, y que en estos años ha pasado a estimarse por encima del 2%, una meta que “era un objetivo inalcanzable para España”.
Según ha explicado, los fondos también han influido en la creación de empleo. Si en España cada año “se van creando más o menos medio millón de empleos”, en los últimos dos años y medio el 50% de los nuevos puestos se han concentrado en las cinco ramas con salarios más elevados.
Además, ha resaltado que el Plan de Recuperación ha permitido fijar “las bases para el futuro”, en particular mediante la estrategia energética, con “mayor soberanía y un mallado de energía renovable”, que refuerza la protección de España frente a choques externos “como pueda ser la guerra de Irán”.
Ha recordado que “antes del 2019, 3 de cada 4 horas del día el precio de la electricidad lo determinaba el gas, hoy es el 9% de las horas. Esto es el desacople que estamos consiguiendo reduciendo el impacto o las consecuencias de la guerra de Irán y el incremento de precios energéticos”.
También ha puesto en valor la apuesta por industrias “estratégicas, de futuro e innovadoras”. En este ámbito, ha subrayado que España es el tercer país de la UE donde más crecen las ‘startups’, y además en segmentos tecnológicos avanzados.
Cuerpo ha señalado que “este es otro cambio de la imagen de marca que estamos consiguiendo gracias a los fondos del plan de Recuperación y a las reformas estructurales”. Ha resaltado igualmente la reforma laboral, por su efecto en “la calidad del empleo”, y la ley “Crea y crece”, que ha reducido “trabas administrativas” y ha permitido pasar de unas 8.000 nuevas empresas al mes a más de 12.000, “un salto del 50%”.
“Apretar” en la recta final del Plan de Recuperación
El vicepresidente ha remarcado que, para seguir recibiendo los fondos, es imprescindible cumplir con las obligaciones, que “vienen de invertir bien y de reformar”. Ha advertido de que el calendario apremia: los proyectos deben ejecutarse antes de finales de agosto y el último desembolso se recibirá hasta finales de año, por lo que “hay que apretar”.
A su entender, es necesario “pulsar el botón del acelerador para ser capaces de aprovechar al máximo en su totalidad estos fondos”. Ha precisado que las administraciones deben ir certificando el cumplimiento de los hitos y que las empresas han de acelerar igualmente sus decisiones de inversión para no perder oportunidades.
Ha adelantado, no obstante, que el Gobierno ya está “mirando más allá” del horizonte temporal del Plan y que parte de los recursos se han destinado a poner en marcha, dentro del Instituto de Crédito Oficial (ICO), el Fondo “España Crece”, con el que se pretende movilizar 120.000 millones mediante colaboración público-privada. El objetivo, ha dicho, es prolongar el impulso más allá de 2026 para que el Plan de Recuperación “no haya sido un espejismo de estos cinco años, sino que quede mucho más por venir”.
Debate sobre el marco financiero plurianual 2028-2034
En cuanto a la negociación del nuevo marco financiero plurianual 2028-2034, Cuerpo ha admitido que el proceso será complejo. Ha aludido al debate abierto en la UE “sobre la necesidad de invertir en los grandes ejes de autonomía estratégica y de fomentar industrias que son clave a futuro”.
Ha recordado que el informe Draghi cifraba en 1,2 billones anuales las necesidades de inversión en Europa y que, aunque la propuesta revisada “pretende que suba”, “no llegaría ni a dos para un periodo de seis años”, lo que, a su juicio, ilustra “el desajuste entre estas dos grandes cifras”.
El ministro ha insistido en que “parte de esa necesidad de inversión se tiene que cubrir con financiación del sector privado” y ha señalado que la UE está avanzando en “reforzar la unión de mercado de capitales”.
En esta línea, ha rememorado la reunión celebrada el jueves entre los ministros de Economía y Finanzas de Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Polonia y España, “para dar un paso decidido” y en la que se alcanzó un acuerdo “para avanzar en esta unión de mercado de capitales, para que las empresas tengan acceso a mayor financiación y en mejores condiciones”.
Sin embargo, ha advertido de que las mejoras en la Unión de Mercado de Capitales no son suficientes y que “hay que avanzar también desde lo público”, tanto a escala nacional como europea. “Y aquí tenemos que ser ambiciosos”, ha recalcado.
Tras evocar el “éxito” de la respuesta al Covid mediante los fondos de recuperación, ha animado a “seguir en la misma línea”. En su opinión, “Europa tiene que ser un agente esencial de inversión y de crecimiento” y es necesario imprimir “una enorme ambición en la negociación de estos presupuestos plurianuales, que es el marco financiero que se está negociando ahora mismo”.
Ha criticado que la propuesta actual de la Comisión “baja demasiado la ambición” en los recursos destinados a dos “políticas esenciales para España”: la PAC y la política de cohesión.
Asimismo, ha aludido a la existencia de “un gran fondo de competitividad” concebido para “dar seguimiento a los grandes proyectos de inversión” y que, en su opinión, “puede ser incluso más ambicioso”. Ha valorado positivamente que la asignación se oriente “a los mejores proyectos y más eficientes”, ya que “en ese caso, aquí tenemos todas las de ganar”. Considera que España seguirá pudiendo acceder a “muchos fondos en Europa”, aunque cree que este instrumento “debería tener incluso mayor capacidad”.
Entre las propuestas que defiende el Gobierno, ha mencionado la necesidad de “repensar” el calendario de pago de los intereses de ‘Next Generation’, dado que la Comisión Europea plantea un perfil “plano” con unos 24.000 millones al año.
“Si estos 24.000 los ponemos en función del PIB, a corto plazo es un mayor porcentaje que el que van a suponer estos 24.000 cuando hayamos crecido dentro de seis años”, ha explicado. Por ello, Cuerpo sugiere un “cambio sencillo” que consistiría en “pagar la misma proporción de PIB todos los años, en vez de pagar la misma cantidad en términos absolutos”, lo que, según ha calculado, liberaría de forma directa unos 90.000 millones en ese periodo.
Ha reconocido que la negociación será larga y complicada y ha señalado como cuestión “esencial” “hasta qué punto se va a perder o no esa capacidad de actuación a nivel regional”.
“Nosotros estamos peleando porque se mantenga, entre otras cosas porque es un elemento de mayor eficiencia en la asignación, la distribución y la ejecución de los fondos y que nos da riqueza”, ha concluido.