Ceutako migrazio eta humanitate krisia Europar Batasuneko muga txiki bat lehen aldiz ez da mila pertsona iritsitakoan gainezka geratu dena. Hamaika urte lehenago, 2015eko errefuxiatuen krisi handian, Egeo itsasoaren Greziako uharteek, bereziki Lesbos, Europako sarrera nagusi bihurtu ziren Turkiatik etorritako ehunka mila pertsonentzat.
Konparazioak Ceutan gertatutakoaren salbuespenari ulertzen laguntzen du, nahiz eta zenbakiak eta inguruabarrak desberdinak izan. Sarrera masiboak hiri batean, 20 kilometro koadro baino gutxiagokoan eta 84.000 biztanle inguru dituen hiri batean, shock berehalakoa eragin zuen, milaka pertsona ostatu, identifikazio, laguntza edo beren egoera administratiboa zehazteko zain geratu ziren bitartean.
Lesbosek presio askoz luzeagoa jasan zuen. 2015ean, Greziak ehunka mila errefuxiatu eta migrante jaso zituen itsasbide bidez, batez ere Egeo uharteen bidez. Pilatutako bolumena Ceutan erregistratutakoaren gainetik zegoen, baina hilabeteetan zehar banatuta egon zen. Desberdintasunak bi pasarteak modu sinple batean laburbiltzea ahalbidetzen du: Lesbos krisi iraunkor handi baten jabe izan zen; Ceutak denbora laburrean muga shock bat jasan zuen.
Lesbos egun bakar batean mila pertsona jaso zituen
Egeo bidea Turkiako kostak Lesbos, Chios, Samos, Kos eta Leros bezalako Greziako uharteekin konektatzen zuen. Milaka errefuxiatu eta migrante txalupetan zehar egiten zuten bidaia, askotan pertsonen trafiko sareek kudeatuta eta segurtasunerako baldintza egokirik gabe.
Erritmoa 2015ean izugarri handitu zen. Uztailaren amaieran, ACNURrek Greziara iritsitako 124.000 iritsiera zenbatu zituen, 2014ko aldi berean erregistratutako 15.000 inguru aurrean. Uztailan bakarrik, 50.000 pertsona inguru iritsi ziren.
Lesbosek presio horren zati handi bat jasan zuen. Eskuragarri zeuden zentroek iritsiera bolumen horri aurre egiteko kapazitate ez zuten, eta milaka pertsona instalazio inprobisatuetan ostatua hartu zuten edo aire librean itxaroten amaitu zuten, Greziako kontinentalera eta beste Europako herrialdeetara joateko izena ematen saiatzen ziren bitartean.
Ceutak krisia espazio eta denbora oso murritz batean biltzen du
Ceutaren 2026ko ezaugarri bereizgarria, hain zuzen ere, sarrera gertatu zen abiadura eta ondorengo eragina lurralde oso txiki batean izan da. Muga kritikoena gainditu ondoren, arazoa azkar pasa zen sarbideak kontrolatzea, hirian gelditu zirenak artatzera.
Ceutaren tamainak iritsi masiboen eragina biderkatzen du. 84.000 biztanle inguru dituen 20 kilometro koadro inguruko azaleran banatuta, etxebizitza egonkorra ez duten milaka pertsona presio berehalakoa suposatzen dute zerbitzu publikoetan, baliabide laguntzaileetan eta espazio urbanoetan.
Hirian gelditu ziren parte bat hondartzetan, mendietan eta inprobisatuta dauden asentamenduetan lo egiten amaitu zuten, instalazio temporalen prestaketa eta handitze prozesua hasi arte. Eboluzio hori, hain zuzen ere, Ceutako egoera greziar irletan 2015ean gertatutakoarekin hurbilduko duen elementuetako bat da.
Bi krisi humanitario, baina profil migratorio desberdinekin
Lesbos eta Ceutaren arteko alde nagusia, mugimenduak nork protagonizatu zituen behatzean agertzen da. 2015eko krisi greziarra gerrak eta jazarpenak Ekialde Hurbilean eta Asian lotuta egon zen.
ACNURrek udan adierazi zuen Greziara iristen ari zirenen gehiengoa gatazketan edo giza eskubideen urraketa larrien eraginpean dauden herrialdeetatik zetorrela, batez ere Siria, Afganistan eta Irak. Horregatik, 2015eko egoera batez ere errefuxiatuen krisi europar gisa ezaugarritu zen.
Ceutak fluxu heterogeneoagoa aurkezten du. Gaur egun prestaturiko dispositiboetan Sudan, Somalia, Etiopia, Txad eta Erdialdeko Afrikako Errepublika etorritako pertsonak ere aurki daitezke, horietako batzuk gatazketan edo krisi humanitario larrietan eragindako herrialdeak direlako, beraz, batzuk nazioarteko babesa eskatzeko beharrezko baldintzak betetzen dituzte.
Ceutak orain Lesbosek iritsitakoen ondoren jasan zuen arazoa aurre egiten dio
Lehenengo unea gainditu ondoren, bi krisiak antzekotasun bereziki garrantzitsua aurkezten dute: zer egin milaka pertsona lurralde txiki batean gelditzen diren bitartean, haien egoera zehazten den bitartean.
Lesbosen, Moria zentroa osorik gainezka iritsi zen. 2015eko uztailan, Medikuak Mugaz Gaindi kalkulatzen zuen 5.000 pertsona iritsi zirela irlako egun gutxi batzuetan, Moria 700 inguru pertsonentzako kapazitatearekin. Emaitza gainezka, higiene baldintza txarrak eta milaka pertsona kanpoan instalatzeko beharra izan zen.
Ceutak kapazitateari dagokionez egoera konparagarri bat aurre egin behar izan du. Milaka pertsona hasieran gailu arruntetatik kanpo geratu ziren eta erantzunak espazio berriak ahalbidetzea, laguntza indartzea eta identifikazio eta triatze prozesuak hastea eskatzen zuen. Loma Margarita-n, adibidez, Accem-ek kudeatutako gailuak astelehen honetan 1.100 pertsona inguru hartzen zituen eta jada Medikuak Mundutik eta Gurutze Gorritik osasun laguntza zuen.
Lesbostik Ceutara: gainezka egoteak krisi migratibo bat arazo sanitario bihurtzen du
Lesboseko esperientziak erakusten du harrera krisi batek arazo sanitario garrantzitsuak sor ditzakeela milaka pertsona gainezka egoten direnean, ur, komun, ostatu edo mediku arreta nahikorik gabe. 2015eko uztailan, ACNURrek ohartarazi zuen Kara Tepen 3.000 errefuxiatu baino gehiago zirela baldintza zailetan eta beste 1.000 pertsona Moria kanpoan kanpalekuan zeudela, mediku laguntza, ur korronte, saneamendu eta beroaren aurkako babesa eskasiak zirela.
Medikuak Mugaz Gaindi orduan instalazio saturatuak eta higiene defizit larriak deskribatu zituen. Antolakuntzak Moria eta Kara Tepen mediku kontsultak ireki behar izan zituen, ur puntu eta komun kimikoak instalatu, saneamendua hobetzeko eta hondakinak kudeatzeko. 2015eko uztail eta abenduan Lesbosen 16.100 mediku kontsulta baino gehiago egin zituen, baita 3.000 pertsona inguru osasun mentaleko laguntza eman ere.
Ceutak orain antzeko baldintzen ondoriozko arrisku bat aurre egin behar du. Ceutako Medikuen Elkargoak ohartarazi du gainezka egoteak eta osasun baldintza txarrek gaixotasunen agerpena eta transmisioa erraz dezaketela, eta Erizaintzako Elkargoak laguntzaren presioaren igoeraren aurrean indartzeak eskatu ditu. Zenbait kanpamentu inprobisatuetan premia muturreko egoerak dokumentatu dira eta komun kopurua argi eta garbi ez da nahikoa.
Hala ere, ez dago gaur egun Ceutiko biztanleriaren aurka epidemia mehatxu baten frogarik. Osasun agintariek tuberkulosi kasu bakar bat baieztatu dute, eta inork ez zuen kutsakorra izan, bitartean sarna, gastroenteritisa edo beste infekzio batzuk osasun protokolo egokien bidez tratatzen ari dira. Lehentasuna ostatua, higienea eta mediku arreta egokiak ematea da.
Lesbosen aurrekariak zehazki norabide horretan apuntatzen du. OMSk 2015eko krisi europarrean ohartarazi zuen errefuxiatuak eta migratzaileak ez ziren automatikoki osasun mehatxu gisa hartu behar. Osasun arazo nagusiak bidaia baldintzekin, lesioekin, hipotermiarekin, gaixotasun kronikoen arreta falta eta harrera baldintzekin lotuta zeuden.
Lesbos, batez ere, errefuxiatuen krisia izan zen
Bi episodioen parekatu osorik egiteak, hala ere, ondorio oker batera eramango luke. Lesbos 2015eko errefuxiatuen krisi europarraren sinbolo nagusietako bat bihurtu zen iristen zirenen proportzio handi bat gatazka armatuetatik eta jazarpenetatik ihes egiten ari zelako.
Urte hartako abuztuan, ACNURrek Grezian gertatzen ari zena "larrialdi humanitario" gisa kalifikatu zuen, erantzun azkar bat eskatzen zuena, greziar eta europar biak. Itsasoz iritsitakoak aurreko urteko aldi berean baino %750 gehiago igo ziren.
Errefuxiatu izateko baldintza ez da automatikoki lortzen muga bat zeharkatzean, zehaztutako herrialde batetik etorrita. Babes internazionalerako eskaerak banaka aztertu behar dira. Hala ere, siriarren, afganen eta irakiarren pis handiak azaltzen du zergatik instituzio internazionalek egoera hori funtsean larrialdi humanitario eta errefuxiatu gisa deskribatu zuten.
Maroko eta Turkiako, bi herrialde erabakigarri Europako mugaren bestaldean
Geografiak gainera Maroko eta Turkia posizio konparagarrietan jartzen ditu, Europar Batasunaren bi muga kanpokoen bestalde berehala kokatuta dauden herrialde gisa, nahiz eta haien egoera politiko eta migratorioak desberdinak izan.
Lesbosen krisean, Turkiak funtsezko aktore bihurtu zen estrategia europarraren alde. Uretako iritsitako ontzi gehienak bere kostatik irten ziren, eta Bruselak azkenean ondorioztatu zuen iritsitakoak murrizteko Ankararekin lankidetza indartzea beharrezkoa zela.
Strategia honek 2016ko martxoaren 18ko UE-Turkiako adierazpena ekarri zuen, Egeo itsasoko irregulartasunak murrizteko eta errefuxiatuen kudeaketa berrantolatzeko helburuarekin. Erantzun europarrak muga kontrola, asilo prozedurak, harrera, itzulpenak eta muga bestaldeko herrialdearekin lankidetza konbinatu zituen.
Europak mugak, harrera eta lankidetza indartu zituen Turkiarekin
Europako erantzunak krisi horri ez zuen iritsierak eragoztea bakarrik izan. EBk "hotspots" izenekoak sustatu zituen, iristen zirenak erregistratzeko, identifikatzeko eta hatz-markak hartzeko zentroak, aldi berean Greziako asilo sistema indartzen eta harrera gaitasuna handitzen saiatzen zen bitartean.
Europar Batasunak ere lekualdatze eta berriz kokatze mekanismoak martxan jarri zituen, nahiz eta haien funtzionamenduak estatu kide artean tentsio handiak sortu. Parean, Turkiarekin lankidetza zentral bat hartu zuen Egeo itsasoko irregulartasunak murrizteko eta pertsonen trafiko sareak borrokatzeko.
Esperientziak osasun irakaspen bat utzi zuen gainera. Azkar erregistratzea eta harrera egitea iristen direnentzat ez da bakarrik migrazio edo segurtasun kontua, baizik eta osasun publikoaren tresna bat: pertsonen kokapena ezagutzen laguntzen du, triaketa egiten, gaixotasunak detektatzen, tratamenduak bermatzen eta pilaketa eta higiene falta hasieran ez zeuden arazoak sortzea saihesten.
Ceuta Lesboseko ispiluaren aurrean: Europako muga gainditzeko bi modu desberdin
Konparazioak azkenik arazo antzeko baten bi argazki desberdin uzten ditu. Lesbos, denbora luzean, pertsonen bolumen askoz handiagoa jaso zuen, Siriako, Afganistango eta Irakeko gerrekin estu lotutako errefuxiatuen krisi internacional batean.
Ceutak, aldiz, sarrera handien kontzentrazio extraordinarioa jasan du denbora laburrean. Muga hasierako larrialdia gaindituta, lehentasuna harrerara, identifikazioari, adingabeen babesteari eta hirian geratzen diren pertsonen osasun arretara aldatu da.
Hamabost urte Lesbosen ondoren, Europa horrela aurre egiten dio galdera ezagun bati: zer gertatzen da bere kanpo-mugaren batek denbora laburrean identifikatu, ostatu eman eta bere baliabide ohikoekin artatzeko ahalmen baino jende gehiago jasotzen duenean. Greziako aurrekariak erakutsi zuen azkar onartzeko ahalmen nahikorik jasotzen ez duen muga-krisi bat krisi humanitario eta sanitario batean ere bihur daitekeela, zehazki lurraldean harrapatuta geratzen diren pertsonen bizi-baldintzen ondorioz.