Gobernuak dekretu lege bat iragarri du, titulu estatal baten bidez gurasobakarreko familiak aintzatesteko eta bi seme-alaba dituztenen familiei parekatzea hainbat egiteko. Ekimenak halaber babesa zabaltzen du desgaitasuna duten etxebizitzetarako eta familia ugarietarako. El Paísek aurreratutako informazioaren arabera, neurriek 760.000 familia baino gehiagori eragingo liekete.
Iragarkiak bi plano bereiztu irekitzen ditu: eskubide berriak aitortzea eta horiek indarrean mantentzeko behar den prozedura. Ministroen Kontseiluak onartzeak bide presakoari ekitea ahalbidetzen du, baina Gobernuak ondoren babesa behar du legebiltzarrean araua finkatzeko.
Zer esan nahi du gurasobakarreko familiaren tituluak
Familia hauen estatuko aitortza jada ageri zen Familia Legeen proiektuan, Oinarrizko Eskubide Sozialakek 2024ko otsailean aurkeztuta. Testu hartan akreditazio ofiziala aurreikusten zen, eta bi seme-alaba dituzten etxebizitza gurasobakarrekoak familia ugari gisa parekatzea.
Tituluak familia-egoera egiaztatzea ahalbidetzen du; parekatzeak dakarren babesa zehazten du. Horregatik, akreditazio gurasobakarra izatea eta familia ugarien onurak eskuratzea bi kontu desberdin dira.
Etxebizitza onuradunen definizio behin betikoa, sarbide-baldintzak eta eskaera-epeak BOEn argitaratutako dekretuan egiaztatu beharko dira.
Babes gehiago familia ugarientzat eta desgaitasuna dutenentzat
Iragarritako paketeak beste bi aldaketa jasotzen ditu: bi seme-alaba eta guraso bakarra duten familien parekatzea, gutxienez %33ko desgaitasuna badute, eta lau seme-alaba dituzten ugarien kategoria berezira sartzea.
Neurion hauek 2024ko proposamenean ere dute aurrekaria. Orduan, Oinarrizko Eskubide Sozialek kategoriа berezia zabaltzea proposatu zuen, lau seme-alaba dituzten etxebizitzetara eta hiru dituztenetara, baldin eta kideen urteko diru-sarrerak ez baziren %150 gainditzen IPREMen.
Proiektu hartako edukia erreformaren jatorria ezagutzeko aukera ematen du, nahiz eta ez duen ordezkatzen dekretu lege berriaren testu behin betikoa eta ez duen aukera ematen haren aurreikuspen guztiak automatikoki eramateko.
Dekretu legeak zer ibilbide parlamentari egin behar du
Konstituzioak ahalbidetzen dio Gobernuari lege-indarra duten xedapenak onartzea, ezohiko eta premiazko beharrizan bat gertatzen denean. 86. artikuluan araututako errege-dekretu legearen figura da, eta horrek behartzen du Exekutiboa aurrekontu hori justifikatzera eta haren muga materialak errespetatzera.
Lehen urratsa izango da haren Ministroen Kontseiluaren onespena eta BOEn argitaratzea. Indarrean sartzeko data eta neurri bakoitza aplikatzeko balizko epe zehatzak arauak berak ezartzen duenaren araberakoak izango dira.
Ondoren, Legebiltzarreko kontrola etorriko da: dekretua eztabaidara eta deuseztapen-ez edo indarraldia berresteko (baliozkotzeko) bozketa batera aurkeztu behar da, hura aldarrikatu eta hurrengo hogeita hamar egunetan.
Zergatik bozkatu du Aldizkari Iraunkorrak
Senatuen desegiteak ez du eragozten kontrol hori. Konstituzioaren 78. artikuluak indarrean mantentzen ditu diputazio iraunkorren eginkizunak, ganbera berriak eratu arte, eta dekretu legeei buruz dagozkien ahalmenak esleitzen dizkie.
Horrenbestez, Kongresua deseginda dagoen bitartean, dekretu legearen baliozkotzea dagokio Aldizkari Iraunkorrari. Organo horrek bere gain hartzen du legebiltzar-taldeen araberako ordezkaritza proportzionala, eta erabaki dezake dekretuak indarrean jarraitzen duen ala ez.
Bozketa egiteko gehiengo soila behar da: aurkakoak baino aldeko boto gehiago. Ez du eskatzen 176 babesa biltzea. Gainera, Senatuak ez du esku hartzen izapide horretan. Taldeek arau osoa bozkatu behar dute, eta ezin dituzte haren artikuluak aldatu baliozkotzean zehar.
Zer gertatzen da baliozkotzen bada edo ukatzen bada
Babesa lortzen badu, dekretuak indarrean jarraitzen du. Ukatzen bada, bere ondorioak amaitzen dira etorkizunari begira, nahiz eta indarrean egon zen bitartean sortutakoak automatikoki ezereztu ez dituen deuseztatzeak.
Badago, gainera, bigarren aukera bat: baliozkotzea eta presazko prozeduraren bidez lege-proiektu gisa izapidetzea adostea, eta horrek zuzenketen fase bat irekitzea ahalbidetzen du. Kongresuko Erregelamenduak berariaz aitortzen dio ahalmen hori Aldizkari Iraunkorrari legealdien arteko aldietan.
Izapidetze hori aukerakoa da. Gobernuak dekretua mantentzeko baliozkotzea behar du; ondoren lege-proiektu bihurtzeak aukera emango luke haren edukiari buruzko aldaketak negoziatzeko.
Noiz eskatu ahal izango dira onura berriak
Legebiltzarreko bozketa eta administrazio-aplikazioa egutegi desberdinetan dira. Dekretu lege batek indarrean sartu ahal izango du baliozkotu aurretik, baina horrek ez du esan nahi titulu eta onura guztiak une horretatik bertatik eskatu ahal izango direnik.
BOEk zehaztu beharko du zein neurri diren zuzenean aplikagarriak eta zeinek garapen erregelamendua edo administrazio-prozeduren egokitzapena behar duten. Hura ezagutu arte, ezin da ezarri hasieran eskaera egiteko data orokorrik ezta onura bakoitzerako berehalako sarbidea bermatu ere.