Recevez tous les mercredis au petit matin dans votre courrier les détails des accords approuvés lors du Conseil des ministres.
Cette semaine, le Conseil des ministres a effectué QUATRE nominations.
QUI SONT-ILS ?
En Économie, Commerce et Entreprise :
- Luis Óscar Moreno García-Cano, directeur général du Financement International.
En Affaires Étrangères, Union Européenne et Coopération :
- Antonio González-Zavala Peña, ambassadeur d'Espagne en République Arabe Syrienne.
- Daniel Losada Millar, ambassadeur d'Espagne en République du Soudan.
- Daniel Losada Millar, ambassadeur d'Espagne en État d'Érythrée.
AU PREMIER TOUR : DEUX PROJETS DE LOI
Projet de Loi Organique modifiant la Loi Organique 4/2000, sur les droits et libertés des étrangers en Espagne et leur intégration sociale.
- Adapte la législation espagnole au Pacte Européen sur la Migration et l'Asile (PEMA), applicable depuis le 12 juin 2026.
- Incorpore le triage des personnes étrangères qui traversent les frontières extérieures de l'UE sans remplir les conditions d'entrée, avec reconnaissance médicale, examen de vulnérabilité, identification, prise de données biométriques, inspection de sécurité et orientation vers la procédure appropriée.
- Maintient à 72 heures le temps de séjour pendant le triage, prorogeable uniquement par décision judiciaire dans des cas individuels justifiés.
- Régule la procédure frontalière de retour pour les personnes arrivant de manière irrégulière et n'ayant pas droit à une protection internationale, qui devra être exécutée dans un délai de douze semaines.
- Si une demande de protection internationale est rejetée, la notification sera accompagnée du refus d'entrée et de l'obligation de quitter le pays.
Projet de Loi sur l'Asile.
- Propose une nouvelle loi de protection internationale pour adapter l'ordre juridique espagnol au PEMA et remplacer la réglementation en vigueur de 2009.
- Renforce les garanties pour les personnes demandeuses, avec une attention particulière aux mineurs et aux personnes en situation de vulnérabilité, et intègre des moyens électroniques dans les procédures.
- Introduit une procédure accélérée qui devra être résolue en trois mois et une procédure frontalière, obligatoire dans certains cas, avec un délai maximum de douze semaines.
- Développe les concepts de premier pays d'asile, de troisième pays sûr et de pays d'origine sûr, et permet d'intégrer une décision de retour dans la résolution de refus.
- Renforce la voie contentieuse-administrative et élimine, de manière générale, le recours administratif préalable.
AU CONGRÈS : UN ACCORD
Accord entre le Royaume d'Espagne et les Nations Unies relatif à la présence de l'École Supérieure du Personnel du Système des Nations Unies en Espagne.
- Est transmis aux Cortes Generales et autorise la manifestation du consentement de l'Espagne pour s'engager par l'Accord.
- L'École Supérieure du Personnel du Système des Nations Unies a son siège à Turin et un bureau à Bonn ; l'accord permettra sa présence en Espagne par le biais d'un bureau à Madrid.
AU BOE : UN RÉEL DÉCRET-LOI ET SIX RÉELS DÉCRETS
QUE RÉGULENT-ILS ?
Le Réel Décret-loi :
- À la proposition de la Transformation Numérique et de la Fonction Publique, est approuvé le Réel Décret-loi de Transparence et d'Intégrité des Activités des Groupes d'Intérêt.
- Crée un Registre d'État des groupes d'intérêt de l'Administration Générale de l'État et de son secteur public institutionnel, public, gratuit, électronique et d'inscription obligatoire, géré par le Conseil de Transparence et de Bon Gouvernement.
- Oblige le personnel public susceptible de recevoir une influence à publier sur le Portail de la Transparence, dans un délai d'un mois, les réunions et contacts maintenus avec des groupes inscrits.
- Les activités d'influence sur des projets normatifs devront se refléter dans un rapport d'empreinte normative auquel fera référence la mémoire de l'analyse d'impact normatif.
- Le Conseil de Transparence et de Bon Gouvernement assumera également l'ouverture, l'instruction et la résolution des procédures sanctionnatrices affectant les groupes d'intérêt.
Les Réels Décrets :
- À la proposition de la Présidence du Gouvernement, est approuvée la Déclaration des Ressources à utiliser dans la situation d'intérêt pour la sécurité nationale dans la ville de Ceuta, en application de l'article 29 de la Loi sur la Sécurité Nationale.
- À la proposition de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Cortes, sont réglementés les laboratoires nationaux de référence en matière agroalimentaire et de santé de la production primaire.
- À la proposition de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation, sont modifiées différentes normes de la Politique Commune de la Pêche pour flexibiliser la gestion de la capacité de pêche et le cadre d'aides aux organisations professionnelles du secteur de la pêche et de l'aquaculture.
- À la proposition de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation, est modifiée la réglementation du potentiel de production viticole pour l'adapter à la nouvelle réglementation communautaire, élargir la validité de certaines autorisations et mettre à jour la liste des variétés de raisin de vinification autorisées.
- À la proposition de la Politique Territoriale et de la Mémoire Démocratique, est réglementée une subvention directe de 2.625.000 euros à la Fédération Espagnole des Municipalités et Provinces pour financer ses dépenses de fonctionnement de 2026.
- À la proposition de l'Inclusion, de la Sécurité Sociale et des Migrations, sont réglementées des subventions directes de 2 millions d'euros à 14 municipalités de la zone d'influence de Doñana pour des initiatives de prévention, de sensibilisation et de diffusion destinées à la population d'origine étrangère.
AUTRES ACCORDS :
LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET LE DÉFI DÉMOCRATIQUE ACCORDENT QUATRE ACTIONS SUR LES CENTRES DE DONNÉES, INFRASTRUCTURES ET LUTTE CONTRE LA DÉPOPULATION.
LESQUELLES ?
- Autorise la procédure administrative urgente du projet de Réel Décret qui réglera les exigences de durabilité énergétique, environnementale, de résilience et de souveraineté numérique applicables aux centres de données.
- Déclare l'occupation urgente des terrains, biens et droits affectés par les travaux d'amélioration et d'aménagement de la route de service du canal de la marge droite de l'irrigation de la vallée de Lemos, à Lugo.
- Autorise un appel à projets de subventions allant jusqu'à 80 millions d'euros pour des projets d'entités locales d'innovation territoriale, de réactivation socio-économique et de lutte contre la dépopulation pendant 2026-2029.
- Déclare l'utilité publique et l'occupation urgente des biens et droits affectés par la réparation du collecteur périmétrique du réservoir des Alfilorios, tronçon El Río-Peñerudes, à Morcín (Asturies).
AFFAIRES ÉTRANGÈRES, UE ET COOPÉRATION CONVIENT D'UNE PROPOSITION DE CONCESSION DE BÉNÉPLAISE POUR CHEF DE MISSION ÉTRANGÈRE.
PRÉSIDENCE, JUSTICE ET RELATIONS AVEC LES CORTES APPROUVE L'AFFECTATION FINALE GRATUITE DES DROITS D'ÉMISSION DE GAZ À EFFET DE SERRE AUX INSTALLATIONS SOUMISES AU RÉGIME DE COMMERCE DES DROITS D'ÉMISSION POUR LA PÉRIODE 2026-2030 ET POUR CHAQUE ANNÉE À CHAQUE INSTALLATION.
DÉFENSE AUTORISE L'ACCORD-CADRE POUR L'ACQUISITION CONJOINTE ESPAGNE-POLONIE D'AÉRONEFS MRTT ET LE SOUTIEN LOGISTIQUE POUR SA MISE EN SERVICE.
POURQUOI MONTANT ET PENDANT COMBIEN DE TEMPS ?
- Avec une valeur estimée à 5,4 milliards d'euros et une durée de sept ans à partir de sa formalisation.
- L'accord incorpore un avenant pour la participation de la Pologne par le biais de l'instrument européen Action pour la Sécurité de l'Europe (SAFE).
FINANCES CONVIENT D'UN TRANSFERT DE CRÉDIT ET DIVERSES MODIFICATIONS ET AUTORISATIONS DE DÉPENSE FUTURE.
POUR QUOI ?
- Autorise un transfert de crédit de 9.634.000 euros au Ministère de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation pour financer des insuffisances dans le chapitre des dépenses de personnel.
- Modifie les limites de dépenses futures pour que le CSIC traite un nouvel accord EU-OPENSCREEN-ERIC qui établisse le financement du consortium pendant 2026-2029.
- Modifie les limites de dépenses futures pour que la Direction Générale de la Consommation traite anticipativement l'appel d'offres de 2027 de subventions pour promouvoir l'association dans la consommation, prévu à 3.352.283 euros.
- Modifie les limites de dépenses futures pour que l'Agence Espagnole de Supervision de l'Intelligence Artificielle souscrive des accords et des missions et engage des services nécessaires à ses fonctions.
- Modifie les limites de dépenses futures pour financer des investissements de la Communauté des Canaux du Taibilla.
- Modifie les limites de dépenses futures pour que le Ministère des Finances traite des contrats de prévention des risques professionnels et de couverture d'assurance du personnel.
- Modifie les limites de dépenses futures pour que la Direction Générale de la Santé Publique et de l'Équité en Santé traite des dossiers de dépenses courantes en matière de santé publique.
- Autorise des engagements de dépenses futures pour financer des investissements de la Sous-secrétariat pour la Transition Écologique et le Défi Démographique.
- Autorise des limites de dépenses futures pour que le Ministère du Logement et de l'Agenda Urbaine prenne des engagements dans les chapitres des dépenses courantes et des investissements réels.
- Modifie les limites de dépenses futures pour la Direction Générale de la Biodiversité, des Forêts et de la Désertification, avec des actions incluant des moyens aériens et le dispositif étatique de prévention et d'extinction des incendies de forêt, entre autres investissements environnementaux.
- Autorise des limites de dépenses futures pour que la Direction Informatique de la Sécurité Sociale traite des contrats, des prolongations et des dossiers anticipés de dépenses courantes et d'investissements réels.
- Autorise des limites de dépenses futures pour que l'Institut National de la Sécurité Sociale traite des contrats, des prolongations et des dossiers anticipés de dépenses courantes en biens et services.
LA POLITIQUE TERRITORIALE ET LA MÉMOIRE DÉMOCRATIQUE AUTORISE LA MODIFICATION DE L'ACCORD DE L'AGRESSION EUROPÉENNE DE COOPÉRATION TERRITORIALE "RÉSEAU EUROPÉEN DE CONNAISSANCE URBAINE" (EUKN EGCT) POUR INCORPORER L'IRLANDE COMME NOUVEAU MEMBRE.
LA SANTÉ PREND NOTE DE DEUX COMMANDES D'URGENCE DE L'INGESA À TRAGSA POUR RENOUVELER LES SYSTÈMES DE CLIMATISATION DE DEUX CENTRES DE SANTÉ DE MELILLA.
POURQUOI UN MONTANT?
- Pour un montant total de 1.048.958,81 euros pour les centres de santé Zone Nord (Cabrerizas) et Zone Centre de Melilla.
INCLUSION, SECURITE SOCIALE ET MIGRATIONS ACCORDE TROIS SUPPLEMENTS DE CREDITS DANS LE BUDGET DES DEPENSES DE 2026.
A QUI ?
- A Mutua Balear, Mutua Montañesa et Solimat, mutuelles collaboratrices avec la Sécurité Sociale.
JEUNESSE ET ENFANCE AUTORISE LA DISTRIBUTION DE 25 MILLIONS D'EUROS A CEUTA ET PLUSIEURS CONTRIBUTIONS VOLONTAIRES.
POUR QUOI ?
- Autorise la proposition de distribution territoriale à Ceuta, pour son soumission à la Conférence Sectorielle de l'Enfance et de l'Adolescence, de 25 millions d'euros destinés en 2026 à l'attention des enfants et adolescents migrants non accompagnés.
- Autorise une contribution volontaire de 100.000 euros au Fonds Fiduciaire en Soutien de la Représentation Spéciale du Secrétaire Général des Nations Unies sur la Violence contre les Enfants.
- Autorise des contributions volontaires pour un total de 35.953 euros à des entités internationales en matière de jeunesse.
RAPPORTS :
- A proposition des Affaires Étrangères, Union Européenne et Coopération, est présenté le Rapport de la Stratégie de Culture et Développement Durable de la Coopération Espagnole.
- A proposition de la Présidence, Justice et Relations avec les Cortes, est présenté un rapport de situation face à la crise humanitaire et migratoire dans la ville de Ceuta.
- A proposition de la Transformation Numérique et de la Fonction Publique, est présenté le Rapport de Bilan de la Société Espagnole pour la Transformation Technologique.
- A proposition de la Transformation Numérique et de la Fonction Publique, est présenté l'Atlas de l'IA en Espagne.