En l'absence de Budgets Généraux de l'État, le Gouvernement 'tire' comme jamais sur les modifications budgétaires. L'Exécutif a modifié des crédits budgétaires pour un total de 77.281 millions d'euros durant le premier semestre de 2026, un chiffre qui dépasse déjà les 76.943 millions enregistrés sur l'ensemble de 2025.
Les principales lignes budgétaires affectées par ces modifications se concentrent dans la dette publique, le domaine de l'Economie, la Sécurité Sociale et la Défense. Le volume atteint jusqu'en juin montre à quel point les modifications budgétaires sont devenues un outil central pour adapter des comptes conçus il y a trois ans aux besoins de 2026.
La dette publique concentre le plus grand volume
La plus grande partie des modifications identifiées jusqu'en juin correspond à la dette publique, avec environ 29.600 millions d'euros. Suit le domaine économique, qui concentre environ 15.000 millions, selon le détail des principales lignes modifiées.
La Sécurité Sociale figure également parmi les grandes destinations des changements budgétaires, avec environ 7.300 millions, tandis que la Défense concentre environ 3.800 millions dans les modifications comptabilisées durant le premier semestre.
Les modifications dépassent déjà tout ce qui a été déplacé en 2025
Le volume accumulé en seulement six mois dépasse le total des modifications budgétaires réalisées durant l'ensemble de l'exercice précédent. En 2025, le montant a atteint 76.943 millions, en dessous des 77.281 millions comptabilisés déjà à la clôture de juin 2026.
Les données proviennent de l'information d'exécution et des modifications budgétaires de l'Administration Générale de l'État, dont l'information mensuelle est recueillie par la Contrôle Général de l'Administration de l'État.
Espagne continue avec les Budgets de 2023 prorogés
La situation a pour toile de fond l'absence de nouveaux Budgets Généraux de l'État. Les comptes approuvés pour 2023 continuent prorogés, de sorte que le Gouvernement recourt à différents mécanismes de modification de crédit pour adapter les lignes à de nouveaux besoins et engagements de dépense.
Ces modifications peuvent adopter différentes formules, comme des transferts entre lignes, des augmentations de crédit, des suppléments ou des crédits extraordinaires, selon l'opération et sa couverture légale et budgétaire.
Un outil de plus en plus utilisé pour ajuster les comptes
L'augmentation des modifications a ouvert le débat sur le poids que ces mécanismes acquièrent dans un scénario de prolongation prolongée. L'Autorité Indépendante de Responsabilité Fiscale a averti à plusieurs reprises de l'importance de maintenir une planification adéquate et une transparence budgétaire.
Les 77.281 millions d'euros modifiés jusqu'en juin montrent que l'activité budgétaire continue de s'ajuster par des changements sur les comptes prorogés de 2023, avec la dette publique, l'Économie, la Sécurité Sociale et la Défense parmi les domaines qui concentrent les plus grands mouvements identifiés.