Le Bulletin Officiel de l'État (BOE) a rendu publiques ce mercredi les candidatures au Congrès des Députés et au Sénat pour les élections générales du prochain 29 novembre. Néanmoins, ces listes ne sont pas encore définitives, car elles devront passer la révision des commissions électorales, qui vérifieront des exigences telles que le respect des "listes alternées" ou la correcte présentation des garanties par les formations extraparlémentaires.
Les partis politiques, fédérations, coalitions et regroupements d'électeurs avaient jusqu'à minuit lundi dernier pour enregistrer leurs listes auprès des commissions électorales provinciales. Ces mêmes candidatures, telles qu'elles ont été remises, sont celles qui apparaissent ce mercredi dans le BOE.
À partir de ce moment, les commissions électorales disposent d'un délai de deux jours pour détecter et communiquer les éventuelles irrégularités, qu'elles soient constatées d'office ou dénoncées. Les formations concernées disposeront de 48 heures à partir de la notification pour corriger les défauts signalés. Une fois ce processus terminé, les commissions auront jusqu'au lundi suivant pour proclamer les candidatures définitives, qui seront publiées dans le BOE le lendemain, 3 novembre.
Première application de l'alternance stricte entre hommes et femmes
Parmi les aspects que devront superviser les commissions figure le respect du principe de parité électorale, qui, après la dernière réforme, oblige pour la première fois lors des élections générales à ce que les listes au Congrès soient composées de femmes et d'hommes placés de manière alternative.
En 2023, la réglementation électorale n'exigeait que chaque liste compte au moins 40 % de personnes de chaque sexe et qu'aucune ne dépasse 60 %, proportion qui devait être maintenue dans chaque tranche de cinq postes. Cependant, la modification introduite par la Loi Organique 2/2024, de représentation paritaire, a remplacé ce modèle par les dites "listes alternées" pour des raisons de genre.
Cette composition équilibrée devra être respectée dans l'ensemble de la candidature, sans différencier entre titulaires et suppléants, et sera également exigible lorsque les candidatures au Sénat seront présentées regroupées en listes. L'objectif est que la configuration finale des deux Chambres soit pratiquement paritaire.
Aval minimum de 0,1 % pour les formations sans sièges
Un autre des points à vérifier sera la validité des garanties requises aux partis, fédérations et coalitions qui n'ont obtenu aucune représentation dans aucune des deux Chambres lors des précédentes élections générales. La loi oblige ces candidatures à rassembler les signatures d'au moins 0,1 % des électeurs inscrits sur le registre de chaque circonscription dans laquelle elles souhaitent se présenter, et aucune personne ne peut prêter sa signature à plus d'une liste.
Cette obligation concerne, entre autres, la formation Se Acabó la Fiesta (SALF), de l'eurodéputé Luis "Alvise" Pérez, ainsi que le nouveau parti "Democracia 21", constitué en coalition avec Ciudadanos et UCIN, qui prévoit seulement de se présenter dans les circonscriptions de Madrid et Barcelone.
Dans le cas des regroupements d'électeurs, ils peuvent également présenter des listes, mais on leur exige un soutien plus important : ils doivent compter avec les signatures d'au moins 1 % des citoyens inscrits sur le registre de la circonscription correspondante.
Bilan des candidatures en 2023 et panorama pour le 29 novembre
Lors des élections de juillet 2023, les Commissions Électorales Provinciales ont proclamé un total de 1.090 candidatures aux Cortes Générales, dont 550 correspondaient au Congrès et 540 au Sénat, 186 de moins qu'aux élections de 2019. Dans ce filtre, 66 listes de formations extraparlamentaires ont été exclues pour des erreurs formelles, pour ne pas respecter les exigences légales ou, surtout, pour ne pas avoir présenté les garanties exigées.
Au total, 4.892 candidats se sont disputés le 23 juillet 2023 les 350 sièges du Congrès et les 208 du Sénat — cette année, un de plus est élu après la réforme constitutionnelle qui a permis de créer un sénateur propre pour l'île de Formentera —, ce qui représente une moyenne de dix candidats par siège à la Chambre Basse et de 5,5 par place au Sénat.
En vue de la date du 29 novembre, neuf coalitions ont été enregistrées, parmi lesquelles celle de Frente Amplio, qui regroupe le plus grand nombre de partis. Quoi qu'il en soit, il y en a trois de moins que celles qui ont concouru aux élections générales de 2023.