Salaire minimum et salaires : de combien chaque parti promet de les augmenter pour les élections du 29N

Le salaire minimum et le pouvoir d’achat des travailleurs sont devenus deux des principaux sujets économiques de la campagne des élections générales du 29 novembre prochain. Après plusieurs années de hausses du Salaire Minimum Interprofessionnel (SMI) et d’une inflation qui a renchéri les dépenses quotidiennes, les partis proposent différentes formules pour améliorer les revenus des citoyens. Les propositions vont d’augmentations directes du salaire minimum à des baisses d’impôts, des réformes du travail et des mesures destinées à améliorer la productivité.

Le débat a pris un relief particulier après que Juan Bravo, secrétaire adjoint au Trésor du Parti populaire, a annoncé ce vendredi que sa formation aspire à porter le salaire moyen de l’Espagne de 30.000 à 50.000 euros en deux législatures. La promesse, faite pendant le débat électoral de laSexta, a provoqué une réponse de la part du premier vice-président du gouvernement, Carlos Cuerpo, qui a mis en question l’absence de mesures concrètes pour atteindre cet objectif.

Le point de départ est le SMI de 2026, fixé à 1.221 euros bruts mensuels sur 14 paiements, équivalents à 17.094 euros annuels. Le montant a été approuvé en février avec une hausse de 3,1% par rapport à 2025 et représente une augmentation cumulée de 66% depuis 2018. Cependant, tous les partis n’ont pas précisé de combien le salaire minimum augmenterait s’ils arrivent au pouvoir, et toutes leurs promesses ne se réfèrent pas au même indicateur.

Référence actuelle : le SMI de 2026 est fixé à 1.221 euros bruts mensuels sur 14 versements, soit l’équivalent de 17.094 euros annuels.

Note : les propositions concernant le salaire minimum, le salaire moyen et les baisses fiscales ne sont pas directement équivalentes. Les chiffres recueillis sont des engagements électoraux, pas des augmentations salariales approuvées. Dans le cas de Podemos, il n’est pas précisé si les 1.800 euros seraient répartis sur 12 ou 14 versements.

PP : augmenter le salaire moyen à 50.000 euros et garantir que le SMI ne paie pas l’IRPF

Le Parti populaire a présenté l’un des objectifs salariaux les plus concrets de la campagne, même s’il ne fait pas directement référence au salaire minimum. Juan Bravo a assuré, pendant le débat de laSexta, qu’un Gouvernement présidé par Alberto Núñez Feijóo travaillerait pour que le salaire moyen atteigne les 50.000 euros annuels en deux législatures, contre environ 30.000 euros actuellement.

Ce chiffre impliquerait une augmentation d’environ 20.000 euros annuels du salaire moyen, si l’on prend comme référence le point de départ utilisé par Bravo. Pour justifier cet objectif, le dirigeant populaire a défendu la nécessité d’améliorer la productivité, de renforcer la formation professionnelle, de favoriser la compétitivité des entreprises et de promouvoir des investissements permettant de créer des emplois mieux rémunérés.

Cependant, il ne s’agit pas d’une hausse de salaire que le Gouvernement puisse approuver directement pour l’ensemble des travailleurs. Le salaire moyen est un indicateur statistique qui dépend des salaires versés par les entreprises, de la composition de l’emploi et d’autres facteurs économiques. En outre, la proposition ne revient pas à garantir que chaque salarié touchera 50.000 euros.

En ce qui concerne le salaire minimum, le programme électoral du PP pour le 29N ne fixe pas un nouveau montant mensuel. Son engagement le plus concret est d’ordre fiscal : établir par la loi que ceux qui perçoivent le SMi ne paient pas l’IRPF et que le seuil soit mis à jour automatiquement lorsque cette rémunération augmente. À l’heure actuelle, les bénéficiaires du salaire minimum disposent déjà de mécanismes fiscaux pour éviter d’être imposés sur ces revenus, c’est pourquoi l’initiative populaire vise à consolider cette protection face à de futures hausses.

Le parti propose aussi de réduire l’IRPF des revenus moyens et faibles et de mettre à jour certains paramètres de l’impôt conformément à l’inflation, dans le but d’améliorer le salaire net disponible.

PSOE : nouvelles hausses du SMI et l’objectif des 60% du salaire moyen

Le PSOE défend la poursuite de l’augmentation du salaire minimum et le maintien de la politique salariale appliquée durant les gouvernements de Pedro Sánchez. Le gouvernement affirme que le SMI est passé de 735,90 euros mensuels en 2018 aux 1.221 euros actuels, une évolution qui a particulièrement profité aux travailleurs aux rémunérations les plus faibles.

La formation socialiste maintient comme référence de situer le salaire minimum à au moins 60% du salaire moyen, un objectif figurant dans ses engagements programmatiques antérieurs. Toutefois, elle n’a pas encore annoncé de montant concret en euros pour le SMI de 2027, de sorte qu’il n’est pas possible d’affirmer qu’elle a promis une hausse déterminée pour l’exercice à venir.

Lors du débat de laSexta, Carlos Cuerpo a défendu les résultats de l’économie espagnole et a remis en question la proposition salariale du PP. Le vice-président a soutenu que relever le salaire moyen à 50.000 euros sans expliquer comment l’atteindre était « une liste de souhaits », tout en revendiquant les réformes du travail et les mesures impulsées par le Gouvernement afin d’accroître la stabilité de l’emploi.

Le PSOE a également défendu une réduction progressive du temps de travail. Lors de son congrès fédéral de 2024, il a fixé l’objectif d’atteindre une durée moyenne de 36 heures par semaine avant 2030, même si sa mise en œuvre nécessiterait de nouvelles réformes et des accords législatifs. La réduction du temps de travail sans diminution proportionnelle du salaire constitue une autre voie pour améliorer les conditions de travail, même lorsqu’elle n’implique pas une augmentation directe de la paie.

Frente Amplio : augmenter le salaire minimum au-dessus de l’inflation

Frente Amplio, la coalition menée par Ada Colau et composée de forces comme Movimiento Sumar, Izquierda Unida et Más Madrid, entend continuer à augmenter le SMI afin d’améliorer le pouvoir d’achat des travailleurs. Parmi ses positions publiques figure la défense selon laquelle les hausses salariales doivent dépasser l’évolution de l’Indice des prix à la consommation (IPC), de manière à ce que les augmentations ne se limitent pas à compenser le renchérissement de la vie.

La coalition n’a pas encore précisé un nouveau montant mensuel pour le salaire minimum de 2027. Toutefois, les partis qui la composent ont défendu la nécessité de renforcer la négociation collective, de réduire le temps de travail et de limiter certaines pratiques qui, selon eux, empêchent de faire parvenir aux employés les améliorations salariales.

L’une de ses principales propositions en matière de travail est de réduire le temps de travail maximal de 40 à 37,5 heures par semaine sans diminuer le salaire, une mesure que Sumar avait déjà impulsée depuis le ministère du Travail, mais dont la procédure a été rejetée au Congrès en septembre 2025.

En matière fiscale, Frente Amplio propose également d’augmenter la contribution des grandes fortunes et de certaines entreprises afin de financer les services publics et de renforcer la protection sociale. Pendant la campagne, Colau a en outre défendu que aucune pension ne reste en dessous du salaire minimum, une proposition différente de la hausse salariale qui affecterait directement les personnes retraitées.

Vox : moins d’impôts et réformes du travail, mais sans chiffre pour le salaire minimum

Vox n’a pas fixé dans son programme électoral un montant spécifique auquel il entend porter le salaire minimum pendant la prochaine législature. Le parti dirigé par Santiago Abascal concentre ses propositions économiques sur la réduction des impôts, la diminution des charges administratives et l’amélioration de la compétitivité des entreprises.

Dans son programme pour le 29N, le parti propose de réduire l’IRPF en fonction de la situation familiale et du nombre d’enfants, ainsi que de baisser certains impôts indirects. Il défend également des réformes visant à faciliter l’activité des entreprises et des travailleurs indépendants, ainsi qu’un plan national de réindustrialisation.

Le porte-parole économique de Vox, José María Figaredo, a insisté pendant le débat de laSexta sur le fait que les salaires ne peuvent pas être analysés de manière isolée de la productivité et de la situation économique. La formation soutient qu’une moindre pression fiscale permettrait aux travailleurs de conserver une plus grande partie de leurs revenus et qu’une réduction des coûts pour les entreprises favoriserait la création d’emplois.

Nonobstant, une baisse de l’IRPF ne revient pas à augmenter le salaire brut. Ses effets sur la fiche de paie dépendraient des taux d’imposition, des déductions et des circonstances de chaque travailleur. En outre, ceux qui paient déjà peu ou aucun IRPF peuvent bénéficier différemment de ces mesures.

Vox propose aussi d’abroger certaines dispositions de la réforme du travail et d’instaurer une cotisation zéro pour les travailleurs indépendants dont les revenus n’atteignent pas le salaire minimum, une mesure destinée aux travailleurs pour compte propre et non à augmenter directement le salaire des salariés.

Podemos propose un salaire minimum de 1.800 euros par mois

Parmi les candidatures à l’échelle nationale, Podemos est l’une de celles qui a le plus clairement quantifié une hausse du SMI. La formation portée électoralement par Irene Montero propose de l’élever jusqu’aux 1.800 euros mensuels, ce qui représenterait une augmentation de 579 euros par rapport au montant mensuel de 2026.

Cependant, la proposition diffusée ne précise pas si ces 1.800 euros seraient perçus sur 12 ou sur 14 versements, une différence importante pour calculer son montant annuel. Dans le premier cas, cela équivaudrait à 21.600 euros par an ; dans le second, à 25.200 euros.

La formation propose également de réduire le temps de travail jusqu’à 30 heures par semaine sans perte de salaire, par rapport au maximum général actuel de 40 heures de moyenne annuelle. Sa proposition combine ainsi une augmentation du socle salarial avec une réduction du temps de travail.

L’application de ces deux mesures nécessiterait des changements légaux et devrait préciser son calendrier de mise en œuvre, ainsi que les conditions pour les entreprises et les travailleurs.

ERC et BNG : salaires minimums liés au salaire moyen et propositions territoriales

Les propositions ne se limitent pas aux formations de portée étatique. Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) avance que le salaire minimum étatique atteigne 60% du salaire moyen brut et défend que la Generalitat puisse établir un salaire minimum propre de 1.460 euros mensuels, supérieur à celui en vigueur dans l’ensemble de l’Espagne.

De son côté, le BNG propose de porter le SMG à 60% du salaire moyen, en plus d’empêcher que les entreprises compensent certaines hausses par l’absorption de compléments salariaux. La formation galicienne envisage également d’avancer vers une durée de travail de 35 heures hebdomadaires, avec la perspective de continuer à la réduire.

Ces mesures présentent une différence par rapport aux annonces des grands partis : certaines envisagent des changements dans la réglementation territoriale du salaire minimum, qui est actuellement une compétence étatique. Leur application exigerait donc des modifications du cadre juridique en vigueur.

Combien gagne actuellement un travailleur en Espagne et qu’est-ce qui change après le 29N

Pour comprendre la portée des propositions, il est important de distinguer entre salaire minimum, salaire moyen et salaire net. Le premier correspond à la rémunération minimale légale que doit percevoir un travailleur pour une journée complète. Le second représente la moyenne des salaires reçus par les employés, tandis que le troisième est l’argent qui parvient finalement sur le compte bancaire une fois les impôts et les cotisations correspondantes déduits.

D’après les dernières données définitives de l’Institut national de statistique (INE), le salaire moyen annuel en Espagne s’est élevé à 29.540,26 euros bruts en 2024, le dernier exercice disponible dans cette statistique. La médiane salariale, qui divise les travailleurs en deux groupes égaux selon leurs revenus, s’est située à 24.497,17 euros. Cette différence montre que le salaire moyen peut augmenter sans que tous les travailleurs connaissent des hausses équivalentes.

À l’approche des élections du 29 novembre, les promesses des partis ont des degrés de concrétisation différents. Le PP a fixé un objectif pour le salaire moyen de 50.000 euros en deux législatures ; Podemos propose un SMG de 1.800 euros ; le PSOE et Frente Amplio défendent de nouvelles hausses sans préciser encore un chiffre pour 2027 ; et Vox propose de réduire les impôts et de réformer le marché du travail sans établir un nouveau montant du SMG.

Aucune de ces propositions ne modifie, à elle seule, les salaires actuels. Pour qu’elles se matérialisent, elles devront être traduites en mesures approuvées et applicables. Dans le cas du salaire minimum, en outre, son montant est fixé par une décision du Gouvernement après consultation préalable avec les partenaires sociaux.

La prochaine hausse du SMl et les mesures destinées à améliorer les salaires dépendront donc des décisions qui seront adoptées après le 29N. D’ici là, le salaire minimum reste fixé à 1.221 euros mensuels sur 14 paiements et les chiffres annoncés par les partis doivent être compris comme des engagements électoraux, et non comme des augmentations de salaire déjà approuvées.