Le Parlement du Portugal a donné ce vendredi son soutien à un projet de loi promu par le parti d'extrême droite Chega pour interdire l'utilisation du burqa, le vêtement islamique qui couvre complètement le corps de la femme. L'initiative a prospéré grâce au soutien de la coalition conservatrice dirigée par le Premier ministre, Luís Montenegro.
"La proposition de Chega a été approuvée. Fini les burqas au Portugal. Ceux qui haïssent notre culture peuvent retourner dans leur pays", a déclaré le leader de la formation d'extrême droite, André Ventura, dans un message publié sur les réseaux sociaux.
La norme doit encore être promulguée par le président, António José Seguro, qui a le pouvoir de la veto ou de la renvoyer au Tribunal Constitutionnel pour déterminer si elle est conforme à la Constitution. En juin de cette même année, Seguro avait déjà freiné une loi qui visait à empêcher l'exhibition de drapeaux LGBT, climatiques et d'autres causes dans des bâtiments publics.
Le texte sur le burqa avait franchi l'étape en commission en octobre 2025, mais était resté bloqué pendant des mois en raison des désaccords entre Chega et le Parti Social Démocrate (PSD), de centre droit, qui défendait une approche centrée sur les aspects de sécurité liés à cacher le visage dans des espaces publics, plutôt que sur la dimension religieuse.
En juin, le PSD a présenté une proposition législative similaire, bien que finalement les deux formations aient atteint un accord après que Chega ait introduit des modifications dans son propre projet, réduisant le poids du composant religieux pour diminuer le risque qu'il soit déclaré inconstitutionnel, selon l'agence de presse Lusa.
Parmi les modifications, Chega a modifié la dénomination du projet pour souligner des motifs de "sécurité et d'ordre public" et a renoncé à la prévision initiale de peines de prison allant jusqu'à trois ans pour dissimulation forcée du visage. À la place, des sanctions économiques inférieures à 700 euros sont envisagées en cas de négligence et jusqu'à 3 000 euros en cas de dol.
Amnesty International dénonce une loi "discriminatoire"
Le directeur exécutif d'Amnesty International Portugal, João Godinho Martins, a qualifié la nouvelle législation de "discriminatoire", a assuré que "cela constitue une menace pour les Droits de l'Homme" et l'a décrite comme une "menace directe" pour les droits des femmes musulmanes à la liberté d'expression et de religion.
"Malgré avoir éliminé les références directes à l'islam, qui figuraient dans des versions antérieures du texte, cette nouvelle loi porte clairement atteinte aux droits des femmes musulmanes qui choisissent de se couvrir le visage", a averti dans un communiqué.
Dans le même sens, il a souligné que "personne ne devrait dicter ce qu'une femme peut ou ne peut pas porter, et aucune femme ne devrait être sanctionnée pour pratiquer sa foi, exprimer son identité culturelle ou manifester ses croyances. "Loin de promouvoir les droits des femmes comme cela est prétendu, il est probable que cette interdiction généralisée ait l'effet inverse", a indiqué Godinho Martins.
Selon ce qu'il a ajouté, les femmes qui choisissent de se couvrir le visage "pourraient faire face à une plus grande exclusion de la vie publique, à l'isolement social ou à des difficultés accrues pour accéder à l'éducation, à l'emploi et aux services publics".
"La loi a également des répercussions sur le droit à la vie privée et le droit à la liberté de réunion pacifique, car elle interdit spécifiquement de cacher le visage lors des manifestations. Cela contredit directement le droit international, qui permet cette pratique pour garantir la possibilité de participer de manière anonyme et de prévenir les représailles", a-t-il souligné.
Pour toutes ces raisons, il a demandé au chef de l'État de ne pas signer la loi — qu'il a qualifiée d'"incompatible avec les obligations du Portugal en matière de droits de l'homme" et de porter atteinte "gravement" à plusieurs droits énoncés dans la Constitution portugaise — et de "la soumettre à une évaluation de sa constitutionnalité".