La présidence du Brésil se décidera ce dimanche entre deux candidats séparés par une distance beaucoup plus petite que celle que prévoyaient les premières prévisions après les élections du 4 octobre. Flávio Bolsonaro, fils de l'ancien président Jair Bolsonaro, se présente devant les urnes avec le soutien d'une bonne partie de la droite brésilienne et l'avantage politique d'avoir battu contre toute attente Luiz Inácio Lula da Silva au premier tour. L'actuel chef de l'État, qui aspire à un quatrième mandat, a réussi à regagner du terrain au cours des trois dernières semaines et arrive au vote avec des possibilités de réélection.
Le candidat de la droite a obtenu 47,03 % des suffrages au premier tour, contre 45,16 % du dirigeant du Parti des travailleurs (PT). À peine 2,2 millions de voix ont séparé les deux aspirants dans un pays de plus de 150 millions d'électeurs, une différence qui a donné à Bolsonaro l'initiative de négocier de nouveaux soutiens et a obligé Lula à repenser sa campagne.
Depuis lors, le sénateur de Rio de Janeiro a incorporé à sa candidature le soutien de plusieurs formations de centre-droit, tandis que Lula a fait appel aux organisations syndicales, aux mouvements sociaux et aux secteurs progressistes pour élargir sa base électorale. Tous deux ont parcouru les principaux États du pays, ont protagonisé des affrontements télévisés et ont transformé les rues de São Paulo en l'une des principales vitrines de leur capacité de mobilisation.
De la surprise électorale au match nul technique
La victoire de Flávio Bolsonaro le premier dimanche d'octobre a perturbé les calculs d'une campagne dans laquelle Lula comptait faire valoir sa condition de président et le poids électoral de son parcours politique. Le candidat du Parti libéral (PL), âgé de 45 ans, a réussi à rassembler pratiquement la moitié des voix valides lors de sa première candidature présidentielle, bénéficiant de la fidélité de l'électorat de son père et du mécontentement d'une partie des Brésiliens vis-à-vis de la gestion du gouvernement.
Les premiers sondages après le vote indiquaient un avantage plus large pour l'aspirant conservateur, avec des estimations lui attribuant entre 52 % et 53 % des voix valides. La distance s'est progressivement réduite et Datafolha a enregistré cette semaine un match nul de 50 % pour chaque candidat, après que Lula a récupéré deux points par rapport à la mesure précédente.
Les sondages avant le second tour
| Institut | Travail de terrain | Flávio Bolsonaro | Lula |
|---|---|---|---|
| Datafolha | 20-22 octobre | 50% | 50% |
| Gerp | 19-21 octobre | 53% | 47% |
| AtlasIntel | 13-18 octobre | 51,1% | 48,9% |
| Veritá | 15-19 octobre | 50,7% | 49,3% |
| Futura | 19-20 octobre | 51,1% | 48,9% |
| Vox Brasil | 15-17 octobre | 49% | 51% |
Source : instituts démoscopiques et compilations de sondages électoraux. Pourcentages sur vote valide. Les marges d'erreur et les méthodologies varient selon l'institut. Certaines chiffres sont présentées arrondies.
Les différences entre les principales études montrent une compétition serrée, bien que tous les instituts ne s'accordent pas sur la distance qui sépare les candidats. Bolsonaro conserve ses plus grands soutiens dans le sud et le sud-est du Brésil, ainsi que parmi les électeurs évangéliques, tandis que Lula obtient ses meilleurs résultats dans les états du nord-est et parmi les secteurs à faibles revenus.
Avec les principaux blocs électoraux pratiquement définis, les équipes de campagne ont concentré leurs efforts sur les indécis et sur ceux qui se sont abstenus le 4 octobre.
La droite se regroupe autour de Bolsonaro
Après s'être imposé au premier tour, le sénateur de Rio de Janeiro a consacré une bonne partie de ses efforts à élargir les accords politiques qui pourraient lui faciliter à la fois la victoire électorale et la formation d'un gouvernement stable. Plusieurs partis de droite et de centre-droit se sont intégrés à son orbite, dans une succession d'adhésions qui peut être interprétée comme le premier esquisse d'une future coalition avec des possibilités de contrôler les deux chambres du Congrès.
Flávio Bolsonaro a défendu pendant la campagne des propositions pour durcir la politique de sécurité, réduire les entraves économiques et resserrer les relations avec les États-Unis. Il a également revendiqué le parcours de son père, condamné pour sa participation à la tentative de coup d'État après les élections de 2022.
La dernière grande démonstration de force de ses partisans a eu lieu dimanche dernier sur l'avenue Paulista de São Paulo, où des dizaines de milliers de sympathisants ont participé à une concentration du dénommé "Bloco do 22". Devant la foule, Bolsonaro a promis de désigner quatre magistrats de la Cour suprême opposés à l'avortement et à la légalisation des drogues, tout en présentant son père comme référence de son futur gouvernement.
Lula cherche les voix des abstentionnistes
Le président brésilien a tenté de contrer les accords de son adversaire par une mobilisation des organisations sociales et des électeurs progressistes, notamment dans les grandes villes. Les concentrations en défense de sa réélection ont rassemblé des dizaines de milliers de personnes et ont transformé l'avenue Paulista, où se sont également manifestés les partisans de Bolsonaro, en l'un des scénarios les plus disputés de la campagne.
Conscient de la difficulté d'attirer les électeurs les plus conservateurs, Lula a dirigé une grande partie de ses appels aux environ 33 millions de citoyens qui ne se sont pas rendus aux urnes au premier tour. Le dirigeant du PT considère qu'une plus grande participation des secteurs populaires et des jeunes peut s'avérer décisive pour compenser l'avantage initial de son rival.
À la mobilisation électorale s'est ajoutée une batterie de décisions gouvernementales ayant d'importantes conséquences économiques. Plus de vingt millions de familles ont commencé à recevoir une augmentation de 15 % de l'allocation Bolsa Família, tandis que l'Exécutif a promu des mesures pour alléger les dettes privées, réduire la fiscalité des combustibles et élargir les aides publiques. L'ensemble des initiatives a suscité des critiques en raison de son coût budgétaire, dans un pays dont la dette publique pourrait atteindre 82 % du PIB.
Le président a également présenté sa gestion comme une garantie pour la continuité des politiques redistributives et la protection des travailleurs, l'un des principaux arguments avec lesquels il espère récupérer les électeurs désenchantés. Bolsonaro a promis de préserver les aides sociales, bien que les différences entre les deux s'étendent à leur financement, aux priorités économiques et à l'intervention de l'État.
Corruption et attaques personnelles lors du face-à-face
Le premier affrontement télévisé entre les deux candidats, qui a eu lieu le dimanche 18 octobre sur la chaîne Band, a été dominé par les accusations croisées de corruption et les reproches concernant leurs parcours politiques respectifs. Lula a exigé des explications de son adversaire sur ses supposées relations avec le banquier Daniel Vorcaro, tandis que Bolsonaro a évoqué les enquêtes concernant le fils du président et un scandale de fraude dans les pensions.
Lors de la rencontre, le sénateur a marché à plusieurs reprises derrière Lula pendant qu'il intervenait, profitant de la liberté de mouvement permise par l'organisation. Le président a même rejeté la proximité physique de son rival et l'a appelé "milicien", en référence à ses présumés liens avec des groupes paramilitaires de Rio de Janeiro. Bolsonaro a répondu par des allusions aux antécédents judiciaires du président, dont la condamnation pour corruption a été annulée par la justice brésilienne.
En matière économique, Lula a défendu les augmentations du salaire minimum et les politiques redistributives de ses précédents gouvernements, tandis que l'aspirant conservateur a promis de durcir la répression du crime organisé, de classer les principales bandes comme des organisations narcoterroristes et de construire plus de cinq cent mille places pénitentiaires. Ils ont également divergé sur les relations du Brésil avec les États-Unis et les affinités internationales du bolsonarisme, en particulier avec Donald Trump et Javier Milei.
La confrontation a continué pendant les jours suivants, au point que les deux candidats ont convenu devant le Tribunal supérieur électoral d'autoriser le levée réciproque de leurs secrets bancaire, fiscal et téléphonique, y compris ceux des membres de la famille. L'initiative est née après que Lula a publiquement défié Bolsonaro de rendre ses comptes transparents.
L'amnistie à Jair Bolsonaro et les majorités du Congrès
Flávio Bolsonaro a promis de promouvoir une amnistie qui pourrait bénéficier à son père s'il parvient à accéder à la présidence, après que l'ancien président a été condamné à 27 ans de prison pour sa participation à la conspiration coupable après les élections de 2022. Jair Bolsonaro, qui reste en résidence surveillée pour des raisons de santé, conserve une influence considérable parmi les électeurs de droite.
S'il parvient à la victoire, le candidat du PL disposerait d'une position parlementaire considérablement plus favorable que celle qu'a trouvée Lula en revenant au pouvoir en 2023. Selon les calculs recueillis par Reuters, son parti et les formations alliées pourraient rassembler plus de 280 députés et jusqu'à 50 sénateurs, suffisants pour disposer de majorités ordinaires dans les deux chambres et négocier des réformes de plus grande envergure.
Le président a fait appel au souvenir des événements qui ont suivi sa victoire de 2022 pour avertir des conséquences de rendre le pouvoir au bolsonarisme. Ses partisans estiment que la réélection permettrait de préserver les politiques sociales et l'orientation institutionnelle de son gouvernement, tandis que ses adversaires réclament un changement de cap face au coût de la vie, à l'insécurité et à la détérioration des comptes publics.
Avec un taux de rejet proche de 48 % pour les deux candidats, selon Datafolha, l'élection dépendra en grande partie des électeurs qui n'ont pas encore pris de décision définitive et de la participation dans les territoires où chacun conserve les plus grandes réserves électorales.
Depuis le rétablissement de la démocratie, aucun candidat qui a terminé deuxième au premier tour n'a réussi à remonter dans le vote définitif. Lula doit briser ce précédent pour continuer au Palais de Planalto. Bolsonaro aspire à confirmer le résultat qui a surpris le Brésil il y a trois semaines et à ramener sa famille à la tête de l'État.