Le PSOE et Sumar ont atteint un accord pour faire avancer l'exemption de l'IRPF des aides reçues par les personnes affectées par la thalidomide. La mesure sera intégrée par le biais d'un amendement transactionnel et devrait probablement bénéficier du soutien d'autres groupes parlementaires lors de son traitement.
L'accord intervient après que le Ministère des Finances a tenté de veto l'initiative. Cependant, Sumar et le PP ont empêché ce veto lors de la Table de la Commission du Travail, ce qui a permis à la proposition de continuer son parcours parlementaire.
Exemptées les aides régulées par le décret de 2023
L'amendement modifie l'article 7 de la Loi sur l'Impôt sur le Revenu des Personnes Physiques (IRPF) pour déclarer exemptes les aides prévues dans le Décret Royal 574/2023, qui régule la procédure d'octroi d'aides aux personnes affectées par la thalidomide en Espagne entre 1950 et 1985.
Le nouveau texte établit que seront exemptes de l'impôt les aides prévues dans cette norme, les assimilant au traitement fiscal déjà accordé aux aides destinées aux personnes affectées par le virus de l'immunodéficience humaine (VIH).
De plus, la modification aura des effets depuis l'entrée en vigueur de la loi et également pour les exercices antérieurs qui n'ont pas prescrit.
Suppression de l'exemption générique initialement proposée
Le transactionnel introduit des changements par rapport à la rédaction initiale. En particulier, il supprime la référence à l'exemption de "tout revenu, gain patrimonial, pension ou perception de tout type" liée aux personnes affectées par la thalidomide.
Selon la motivation de l'amendement, cette formule était trop indéterminée et pouvait générer une insécurité juridique en englobant des revenus qui n'étaient pas directement liés à la condition d'affecté.
Le texte argumente que, de plus, les indemnités pour dommages personnels reconnues par la loi ou par décision judiciaire bénéficient déjà d'une exemption de l'IRPF conformément à la réglementation en vigueur, de sorte qu'il n'était pas nécessaire d'élargir ce cas.
Éviter des problèmes dans la gestion fiscale
Ainsi, la nouvelle rédaction se justifie en indiquant qu'une réglementation plus précise évitera des problèmes de gestion et facilitera le traitement des déclarations fiscales des bénéficiaires.
La motivation de l'amendement soutient que l'élimination de cette indétermination juridique apporte "la sécurité et la tranquillité nécessaires" aux personnes affectées dans leur relation avec l'Administration fiscale.
Avec l'accord entre le PSOE et Sumar déjà conclu et la prévision que d'autres groupes soutiennent l'initiative, l'exemption fiscale de ces aides est en bonne voie pour son approbation lors de la procédure parlementaire.