La Cour Suprême a lancé un ultimatum au Gouvernement à un peu plus d'un mois des élections générales du 29 novembre. La Chambre de Contentieux Administratif a donné un délai de cinq jours aux ministres Félix Bolaños, titulaire de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Cortes, et José Manuel Albares, responsable des Affaires Étrangères, pour qu'ils remettent la liste nominale des 163.020 citoyens naturalisés au titre de la soi-disant loi des petits-enfants qui pourraient être affectés par la suspension provisoire de leur droit de vote.
Selon les informations de El Mundo, la demande figure dans deux ordonnances de la Haute Cour, avec un rapport du magistrat Antonio Narváez, dans lesquelles il est reproché à l'Exécutif de ne pas avoir encore fourni l'identité des personnes concernées malgré la connaissance du nombre exact de personnes inscrites sur le Registre des Électeurs Résidents Absents (CERA). La documentation devra être envoyée tant à la Cour Suprême qu'à la Commission Électorale Centrale et au Bureau du Registre Électoral avant 15h00 le mercredi 28 octobre.
La cour avertit que, si le Gouvernement enfreint à nouveau l'ordre, il pourrait imposer des amendes coercitives de 1.000 euros aux ministres responsables, répétables jusqu'à ce que l'information soit fournie, et engager les actions nécessaires pour déterminer s'il existe une responsabilité pénale. Cette dernière possibilité ne signifie pas une inculpation automatique, mais nécessiterait la procédure judiciaire correspondante.
Seulement 91 certificats délivrés sur les 31.390 dossiers examinés
La controverse est liée à l'application de la Loi 20/2022 de Mémoire Démocratique, qui permet d'accéder à la nationalité espagnole à certains descendants de citoyens espagnols qui ont quitté le pays pour des raisons politiques, idéologiques ou de persécution.
La Cour Suprême a décidé en septembre des mesures provisoires qui conditionnent l'exercice du vote d'un groupe de bénéficiaires de cette voie de naturalisation à la vérification de certains critères liés à l'exil de leurs ancêtres.
...Cependant, le processus de vérification avance lentement. Selon la documentation fournie au tribunal, jusqu'au 21 octobre, 31.390 dossiers avaient été examinés, mais les registres consulaires n'avaient délivré que 91 certificats attestant du respect des conditions requises. Ce chiffre représente environ 0,3 % des dossiers examinés, un pourcentage qui reflète les difficultés de vérification alors qu'il ne reste que cinq semaines avant la tenue des élections.
La Chambre considère particulièrement préoccupant qu'aucune liste complète des personnes concernées n'ait encore été remise, car cette information est nécessaire pour garantir l'élaboration correcte du registre électoral et informer les citoyens de leur situation.
Le Suprême remet en question le retard du Gouvernement face au 29N
Les magistrats expriment leur mécontentement face au manque de progrès après plus d'un mois de demandes. Selon El Mundo, le tribunal considère incompréhensible que l'Administration n'ait pas encore identifié les 163.020 personnes concernées, surtout parce que leurs données ont déjà été utilisées pour traiter les dossiers de nationalité correspondants.
La Chambre rappelle que c'est la propre Avocature de l'État qui a fourni le nombre exact de citoyens inclus dans ce cas. Pour cette raison, elle remet en question le fait que l'Exécutif dispose du chiffre global, mais n'ait pas transmis l'identification individuelle des électeurs.
De plus, le Suprême a ordonné à l'Office du Registre Électoral d'informer expressément les Espagnols résidant à l'étranger concernés que leur inscription au CERA ne garantit pas à elle seule qu'ils puissent voter le 29 novembre.
Dans ces cas, les citoyens devront disposer de la certification consulaire attestant qu'ils remplissent les conditions établies par les mesures conservatoires. La situation introduit un élément d'incertitude pour des milliers de personnes qui ont acquis la nationalité espagnole par le biais de la Loi sur la Mémoire Démocratique.
Bolaños et Albares défendent qu'ils travaillent pour respecter l'ordre
Depuis le Gouvernement, ils soutiennent que la collecte des données demandées est une tâche complexe, en raison du nombre élevé de dossiers et de la nécessité de coordonner les informations des registres civils et des consulats espagnols à l'étranger.
Après la connaissance de la nouvelle exigence, Félix Bolaños a assuré que son département avait déjà transféré le 15 octobre dernier au Bureau du Recensement Électoral toute la documentation et les noms dont il disposait, provenant des registres civils numérisés.
Le ministre a également défendu que l'Exécutif fait des efforts depuis des semaines pour répondre aux demandes judiciaires et a annoncé que les Affaires Étrangères réitérerait les instructions aux consulats pour tenter de compléter l'information dans le nouveau délai.
Pour sa part, le département de José Manuel Albares assure que tant le Ministère que le réseau consulaire travaillent depuis la première exigence de la Cour Suprême et qu'ils intensifieront les démarches pour répondre à la dernière résolution. La décision judiciaire compte, de plus, avec le vote particulier de la magistrate Alicia Millán, qui avait déjà exprimé son opposition à la suspension provisoire du droit de vote de ces citoyens.
Avec le 28 octobre comme date limite, le Gouvernement fait maintenant face à une nouvelle exigence de la Cour Suprême en pleine pré-campagne électorale. Le résultat des démarches sera déterminant pour clarifier la situation des milliers de nationalisés par la loi des petits-enfants dont le droit de participer aux élections générales du 29N reste conditionné par les mesures judiciaires.