Il contributo di 200 euro al mese per figlio torna a entrare nella negoziazione di bilancio, questa volta con un passo più concreto. La ministra della Gioventù e dell'Infanzia, Sira Rego, ha inviato formalmente al Ministero delle Finanze una proposta per incorporare nei prossimi Bilanci Generali dello Stato una Prestazione Universale per Crescita di 200 euro mensili per ogni figlio o figlia minorenne di 18 anni.
La misura fa parte da tempo delle rivendicazioni di Sumar e del Ministero stesso, ma ad oggi non esiste un aiuto universale di 200 euro approvato né un termine aperto per richiederlo. Il Consiglio dei Ministri ha incluso a febbraio la creazione progressiva di una prestazione universale per la crescita tra gli obiettivi della Strategia di Sviluppo Sostenibile 2030, ma tale inclusione fissa un orientamento politico e non crea di per sé il diritto a riceverla.
Chi potrebbe ricevere i 200 euro
Se alla fine verrà approvato nei termini difesi da Rego, la prestazione sarebbe rivolta a tutte le famiglie con figli minorenni di 18 anni, senza dipendere dai loro redditi. La ministra ha spiegato che il suo modello preferito è universale: avere un figlio minorenne sarebbe il requisito fondamentale e la redistribuzione tra le famiglie con redditi diversi avverrebbe successivamente attraverso il sistema fiscale.
Questo comporterebbe 2.400 euro all'anno per ogni figlio. Una famiglia con due minorenni riceverebbe 400 euro mensili, 4.800 euro all'anno, mentre con tre figli minorenni l'importo raggiungerebbe i 600 euro mensili o 7.200 annuali, a condizione che il design definitivo mantenesse i 200 euro per ogni minorenne e non introducesse limiti aggiuntivi.
Gioventù e Infanzia ha aperto, tuttavia, la porta affinché il dispiegamento non avvenga tutto in una volta. Rego ha proposto che possa essere introdotto "in modo graduale" per fasce di età, in modo che determinati minorenni possano iniziare a beneficiare prima e la copertura si ampli successivamente fino a raggiungere tutta la popolazione da 0 a 17 anni.
Non è lo stesso aiuto che già paga la Sicurezza Sociale
La proposta non deve essere confusa con il Complemento di Aiuto per l'Infanzia (CAPI), che esiste attualmente e fa parte del sistema del Reddito Minimo Vitale. Questo complemento può essere percepito anche senza ricevere l'IMV completo, ma è condizionato a determinati limiti di reddito, patrimonio e composizione dell'unità familiare.
Nel 2026, il CAPI paga 115 euro mensili per ogni minore di tre anni, 80,50 euro tra i tre e i cinque anni e 57,50 euro dai sei ai 17 anni. La futura prestazione di 200 euro sarebbe diversa proprio perché l'impostazione del Ministero è che abbia carattere universale e non sia riservata unicamente ai nuclei familiari che soddisfano determinati requisiti economici.
Cosa manca perché possa essere incassata
Il principale ostacolo è ora di bilancio e politico. Gioventù e Infanzia ha inviato la sua proposta al Ministero delle Finanze, ma ciò non significa che il Ministero guidato da María Jesús Montero abbia ancora accettato di finanziarla nei termini richiesti. La misura dovrebbe essere incorporata nel progetto di bilancio o trovare un'altra via di finanziamento e, inoltre, concretizzarsi giuridicamente: chi avrebbe diritto, da quale data, come si richiederebbe o riconoscerebbe, quale organismo la gestirebbe e come si relazionerebbe con gli aiuti e le deduzioni già esistenti.
Dopo dovrebbe superare la trattazione all'interno del Governo e, nel caso fosse inclusa nei Bilanci, ottenere i necessari sostegni nelle Corti Generali. Pertanto, non esiste ancora una data ufficiale per iniziare a pagare i 200 euro, né un modulo di richiesta né una procedura abilitata.
La difficoltà non è minore per il volume di risorse necessario. Uno studio di ISEAK ha calcolato che una prestazione completamente universale di 200 euro al mese per minore potrebbe raggiungere un costo lordo vicino ai 19.276 milioni di euro annui, anche se quella stima corrisponde a un modello concreto e il costo finale dipenderebbe da come si progetta la misura, dalla sua attuazione graduale e se sostituisce o convive con benefici fiscali esistenti.
Più di mezzo milione di bambini potrebbero uscire dalla povertà
L'argomento centrale di Gioventù e Infanzia è combattere una delle percentuali di povertà infantile più alte d'Europa. Rego sostiene che circa uno su tre bambini e adolescenti in Spagna è a rischio di povertà o esclusione sociale e difende che gli aiuti universali riducono inoltre i problemi di accesso che solitamente presentano le prestazioni destinate esclusivamente a nuclei familiari a basso reddito.
Uno studio presentato da UNICEF calcola che un'indennità di 200 euro mensili potrebbe ridurre la povertà infantile di 7,1 punti percentuali e tirare fuori da questa situazione circa 530.000 minori. L'organizzazione ha difeso i trasferimenti diretti alle famiglie come uno degli strumenti con maggiore impatto per diminuire la povertà infantile.
La proposta conta inoltre su un sostegno politico precedente all'interno dell'Esecutivo: la Strategia di Sviluppo Sostenibile ha incorporato a febbraio l'obiettivo di avanzare verso un'indennità per il 100% delle famiglie con minori a carico, con un'applicazione progressiva. Ma esiste ancora una differenza fondamentale tra questo impegno e un'indennità effettiva: l'aiuto di 200 euro rimane una proposta e non un diritto riconosciuto nel BOE.
Così, per ora nessuna famiglia deve effettuare pratiche per richiederla. Il passo decisivo successivo sarà verificare se l'Agenzia delle Entrate accetta di includerla nei prossimi Bilanci, con quale importo e calendario e se il Governo riesce poi a ottenere i necessari sostegni parlamentari. Solo allora si potrà sapere quando inizierebbero i pagamenti e se i 200 euro arriveranno fin dall'inizio a tutti i minori o verranno distribuiti prima a determinati gruppi di età.