In meno di un mese meno meno di un mese, si aprono le urne e nessuno vuole restare fuori. Venerdì parte ufficialmente la campagna e i partiti mettono a punto la definizione dei loro programmi elettorali. È consuetudine che le formazioni politiche, oltre a circondarsi di esperti e a concordare internamente i pilastri programmatici, mantengano contatti con la società civile e con i settori.
In questo senso, la Confederación Española de Cooperativas de Trabajo Asociado (COCETA) ha già reso note le sue proposte davanti alle elezioni generali del prossimo 29N, con le quali rivendica ai partiti politici e al futuro Governo riforme fiscali, maggiore accesso alla contrattazione pubblica e nuovi strumenti di finanziamento. Tra le sue principali richieste figura riservare il 5% dei contratti pubblici attraverso la Legge sui Contratti del Settore Pubblico, oltre a facilitare che le aziende sostenibili minacciate di chiusura possano continuare la loro attività attraverso una formula cooperativa.
L’organizzazione, che rappresenta circa 21.000 cooperative di lavoro associato in Spagna, ha inviato ai partiti politici un documento intitolato "Cooperativas de trabajo: empresas con arraigo que construyen futuro". In esso raccoglie sette priorità per la prossima legislatura e specifica le modifiche legislative che ritiene necessarie in materia di fiscalità e finanziamento, contrattazione pubblica, sovvenzioni e sviluppo territoriale.
Sette elementi
Una delle prime rivendicazioni di COCETA è completare la riforma della Legge sulle Cooperative approvata ad aprile 2026. Secondo la Confederación, sono rimaste in sospeso questioni relative alla percentuale di giornate delle persone lavoratrici e ai piani di uguaglianza specifici per le cooperative.
Chiede inoltre di aggiornare la Legge 20/1990 sul Regime Fiscale delle Cooperative, con un trattamento tributario più favorevole per queste imprese per il loro contributo al tessuto produttivo e la loro risposta alle sfide sociali. La proposta include la revisione dell’imposta sulle società, l’introduzione di deduzioni per reinvestimento e l’ampliamento degli incentivi fiscali per ricerca, sviluppo e innovazione.
In materia di partecipazione istituzionale, la Confederazione chiede una maggiore presenza delle organizzazioni rappresentative del cooperativismo e dell’economia sociale nei tavoli di dialogo sociale e negli organi incaricati di elaborare politiche pubbliche.
Un’altra delle sue priorità è promuovere la reindustrializzazione attraverso imprese di proprietà nazionale e partecipativa, in linea con l’impegno per il "Made in Europe". COCETA sostiene che le cooperative possono contribuire a rafforzare l’industria e favorire una maggiore partecipazione dei lavoratori nella proprietà e nella gestione aziendale.
La quinta proposta mira a facilitare la trasformazione di imprese valide destinate alla chiusura in cooperative di lavoro. A tal fine, chiede meccanismi giuridici ed economici di accompagnamento, oltre ad ampliare i presupposti in cui può essere utilizzato il pagamento unico della prestazione di disoccupazione.
Le ultime due misure si concentrano nel ridurre la burocrazia per creare cooperative, digitalizzare le procedure amministrative e favorire lo sviluppo di imprese che mantengano attività economica e occupazione nei territori colpiti dallo spopolamento.
Un fondo statale per le cooperative
Oltre a queste sette priorità, COCETA illustra le modifiche legislative che vuole promuovere durante la prossima legislatura.
Negli appalti pubblici, la Confederazione propone una riserva del 5% dei contratti, l’inclusione obbligatoria di criteri sociali nelle procedure di aggiudicazione e la semplificazione dei requisiti affinché le piccole e medie cooperative possano accedere alle gare d’appalto.
Chiede inoltre di modificare la normativa sulla disindicizzazione per consentire che gli aumenti del salario minimo interprofessionale (SMI) e gli incrementi salariali derivati dai contratti collettivi vengano trasferiti nel prezzo dei contratti pubblici di servizi e manutenzione già in vigore.
Per quanto riguarda il finanziamento, propone di creare un fondo statale di impulso al cooperativismo e linee specifiche dell’Istituto di Credito Ufficiale (ICO). Chiede inoltre di includere le cooperative senza scopo di lucro nella Legge sul mecenatismo e nella regolamentazione dell’adempimento alternativo della quota di riserva di occupazione per le persone con disabilità.
Nel campo delle sovvenzioni, richiede bandi pluriennali, la loro pubblicazione nel primo trimestre dell’anno, il pagamento anticipato dei contributi e il rispetto delle scadenze amministrative per la risoluzione.
Spopolamento, dipendenza e comunità energetiche
Le proposte raggiungono anche i servizi pubblici e lo sviluppo territoriale. COCETA chiede misure specifiche per favorire l’attività cooperativa nelle zone più colpite dallo spopolamento, così come prioritizzare i criteri di qualità nei servizi sociosanitari essenziali nell’ambito della normativa sulla dipendenza e le cure.
In materia energetica, chiede di proteggere e potenziare le comunità energetiche, mentre, per migliorare il riconoscimento del settore, propone di elaborare statistiche e studi che permettano di conoscerne l’impatto economico e sociale.
Il presidente di COCETA, Luis Miguel Jurado, ha chiesto ai partiti che le proposte si traducano in decisioni nel corso della prossima legislatura. "Oltre ai riconoscimenti verbali, che sono necessari anche se e si ringraziano, bisogna dimostrarlo con decisioni", ha affermato.