La Commissione europea ha già definito le principali iniziative che intende promuovere durante il 2027. Il programma di lavoro dell’Esecutivo comunitario comprende 23 nuove iniziative che spaziano dalla semplificazione della regolamentazione digitale e finanziaria alla revisione delle norme ambientali, della sicurezza e della mobilità del lavoro.
Il documento, che include un calendario orientativo per la presentazione, distribuisce le proposte lungo i quattro trimestri del prossimo anno. Tra le principali novità figurano un pacchetto di trasformazione digitale e diritti d’autore, una riforma delle norme sui visti, un pacchetto di semplificazione per l’abitazione e nuove misure per rafforzare la sicurezza economica e tecnologica dell’Unione.
La pianificazione distingue tra iniziative legislative, che potranno tradursi in nuove norme comunitarie, e azioni non legislative, come strategie, raccomandazioni o piani d’azione. La Commissione avverte che le scadenze sono indicative e possono essere modificate durante la preparazione di ogni pratica.
Di seguito, il calendario completo delle nuove iniziative previste da Bruxelles per il 2027.
Primo trimestre del 2027 (gennaio-marzo)
Il primo trimestre concentrerà iniziative legate al finanziamento bancario, ai trasporti, alla politica migratoria e alla coesione territoriale.
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Omnibus sul finanziamento bancario. Proposta legislativa per migliorare la competitività e semplificare il quadro normativo del finanziamento bancario. Si inserisce nei lavori per completare l’Unione bancaria.
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Pacchetto di semplificazione dei trasporti. Proposta legislativa per ridurre gli oneri regolatori e semplificare il quadro normativo che riguarda il settore dei trasporti.
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Aggiornamento delle norme sui visti. Riforma legislativa del quadro europeo dei visti per facilitare i viaggi legittimi, la mobilità del lavoro e l’arrivo di talenti qualificati nell’Unione europea.
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Strategia sul diritto a restare (Right to Stay). Iniziativa non legislativa per affrontare le sfide demografiche ed economiche delle regioni europee e favorire che i suoi cittadini possano sviluppare il proprio futuro nei luoghi di origine.
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Raccomandazione sulla sicurezza nella politica. La Commissione presenterà una raccomandazione per prevenire e rispondere alle minacce contro candidati elettorali e rappresentanti pubblici.
Secondo trimestre del 2027 (aprile-giugno)
Il secondo trimestre sarà uno dei periodi con la maggiore attività regolatoria. Bruxelles concentrerà proposte nell’ambito digitale, i diritti d’autore, l’edilizia abitativa, la cooperazione di polizia e la gestione delle risorse naturali.
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Pacchetto di trasformazione digitale, semplificazione e diritti d’autore. Proposta legislativa per rivedere il quadro normativo digitale e adattarlo ai progressi tecnologici. Comprenderà una revisione degli obiettivi del Decennio Digitale e misure per proteggere la creatività umana e i diritti d’autore di fronte allo sviluppo dell’intelligenza artificiale.
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RefuelEU Aviation. Proposta legislativa per rivedere il quadro europeo relativo ai combustibili per l’aviazione.
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Scambio internazionale di dati per la cooperazione di polizia (Prüm International). Iniziativa legislativa per rafforzare lo scambio di informazioni tra le autorità di polizia degli Stati membri.
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Pacchetto di semplificazione dell’edilizia abitativa. Proposta legislativa volta a ridurre gli oneri amministrativi e a facilitare la costruzione e la ristrutturazione di abitazioni per aumentare l’offerta immobiliare.
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European Care Deal (Patto Europeo per le Cure). Iniziativa non legislativa per promuovere servizi di assistenza accessibili e di qualità, ridurre la carenza di lavoratori e migliorare le condizioni professionali del settore delle cure.
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Iniziativa Europea dell’Acqua. Proposta legislativa o non legislativa per migliorare la gestione delle risorse idriche e rafforzare la sicurezza dell’approvvigionamento idrico per i cittadini, le industrie e l’agricoltura.
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Piano europeo contro le ondate di calore. Iniziativa non legislativa per migliorare la preparazione e la risposta degli Stati membri agli episodi di temperature estreme e alle loro conseguenze.
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Raccomandazione per vietare le pratiche di conversione. La Commissione presenterà una raccomandazione non legislativa rivolta agli Stati membri per promuovere la proibizione di queste pratiche.
Terzo trimestre del 2027 (luglio-settembre)
L’agenda del terzo trimestre sarà caratterizzata dalla competitività del mercato interno, dalla semplificazione amministrativa, dalla politica industriale e dagli obiettivi climatici.
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Prevenzione della segmentazione del mercato unico da parte dei fornitori. Iniziativa legislativa o non legislativa per affrontare le pratiche che frammentano il mercato interno e limitano la libera circolazione di beni e servizi.
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Proposta per accelerare il rilascio delle autorizzazioni. Iniziativa legislativa o non legislativa per snellire le procedure amministrative e facilitare l’avvio di progetti strategici per l’economia europea.
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Prevenzione delle barriere nel mercato unico. Nuova iniziativa legislativa o non legislativa per ridurre gli ostacoli che ostacolano il funzionamento del mercato interno.
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Garanzia di Capacità (Skills Guarantee). Iniziativa non legislativa per promuovere la formazione e il ricollocamento professionale dei lavoratori verso settori strategici e attività in crescita.
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Revisione degli obiettivi di emissioni di CO2 dei veicoli pesanti. Proposta legislativa per rivedere gli standard europei di emissioni applicabili a camion e altri veicoli pesanti.
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Revisione delle direttive sulla protezione della natura. La Commissione rivedrà il quadro normativo che include le direttive Uccelli e Habitat e la regolamentazione collegata alla rete Natura 2000.
Quarto trimestre del 2027 (ottobre-dicembre)
Il trimestre finale vedrà come protagonista l’istruzione superiore e la cooperazione tra università europee.
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Alleanze di Università Europee 2.0. La Commissione promuoverà una nuova fase di cooperazione tra università per rafforzare l’innovazione e la competitività europea.
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Status giuridico per le alleanze di Università Europee. Proposta legislativa per modificare il Regolamento sulle Aggregazioni Europee di Cooperazione Territoriale e fornire a queste alleanze uno specifico status giuridico.
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Alleanze di Università Europee: innovazione e competitività. Iniziativa non legislativa per promuovere la cooperazione transfrontaliera tra istituzioni universitarie e rafforzarne il contributo allo sviluppo economico europeo.
Iniziative senza trimestre assegnato
Il programma di lavoro raccoglie anche altre iniziative per le quali la Commissione non ha ancora stabilito un calendario trimestrale di presentazione.
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Corporazione europea delle materie prime critiche. Iniziativa legislativa o non legislativa per rafforzare la diversificazione dell’approvvigionamento di materie prime strategiche e ridurre le dipendenze esterne dell’Unione.
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Quadro successivo al 2030 e pacchetto di semplificazione energetica. Proposta legislativa per aggiornare il quadro energetico comunitario una volta superato l’orizzonte del 2030.
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Revisione del regolamento sulla pubblicità politica. Proposta legislativa per rivedere il quadro europeo che disciplina la pubblicità politica.
Altre priorità strategiche della Commissione per il 2027
Al di là delle iniziative incluse nel calendario trimestrale dell’allegato, il programma di lavoro raccoglie altri impegni politici che segneranno l’attività dell’Esecutivo comunitario durante il prossimo anno.
Tra questi spicca una strategia industriale per accelerare l’implementazione dell’intelligenza artificiale in cinque settori: sanità, trasporti, agroalimentare, fabbricazione avanzata e difesa e spazio. Bruxelles intende anche rafforzare le capacità europee in microchip, dati e computazione.
In materia di difesa, la Commissione propone di sviluppare uno Strumento europeo per facilitatori strategici, destinato a rafforzare capacità condivise in ambiti come il trasporto strategico, lo spazio e la ciberdifesa. Esplorerà inoltre la possibilità di istituire un Consiglio europeo di Sicurezza con i suoi partner più vicini.
L’agenda include, inoltre, lo sviluppo dello Scudo europeo della Democrazia, nuove misure per combattere la disinformazione e la manipolazione informativa, e l’avvio del cosiddetto Congresso d’Europa, che riunirà rappresentanti di diversi ambiti per discutere del futuro del progetto comunitario.
Il calendario del 2027 sarà, in definitiva, condizionato dall’ambizione di Bruxelles di ridurre le proprie dipendenze strategiche, rafforzare la competitività del mercato interno e adeguare il quadro regolatorio europeo alle nuove sfide tecnologiche, economiche e geopolitiche.