La Spagna presenta la Legge sui lobbisti e con essa il settore degli affari pubblici entra in una nuova fase. Da questo giovedì è in vigore il Real Decreto-legge 21/2026, di trasparenza e integrità delle attività dei gruppi di interesse che stabilisce un registro pubblico e obbligatorio, richiede l'identificazione di questi contatti e crea un'impronta normativa.
Con questa norma, la Spagna inizia a regolamentare formalmente ciò che fino ad ora era uno degli spazi meno visibili del processo di decisione pubblica: chi cerca di influenzare, su chi e con quali proposte.
Il Real Decreto-legge, che ora dovrà essere convalidato dal Congresso, ha come ambito di azione l'Amministrazione Generale dello Stato e il suo settore pubblico istituzionale. Vale a dire, raggiunge ministri, alti funzionari, gabinetti, dirigenti e dipendenti pubblici con capacità di intervenire nelle decisioni o nella redazione normativa, ma il suo ambito termina dove inizia il potere parlamentare.
Nei confronti né dei deputati né dei senatori si applica il nuovo testo, e precisamente è nel Congresso e nel Senato dove continua buona parte della negoziazione quando un progetto di legge abbandona il tavolo del Consiglio dei Ministri e arriva alle Corti.
Tra l'Esecutivo e il Legislativo
Fino ad oggi, un'azienda, un'associazione, un ONG o una consulenza di affari pubblici poteva cercare di influenzare un ministero mentre il Governo preparava un progetto fornendo documenti, richiedendo riunioni, proponendo modifiche... con più o meno successo, e con più o meno pubblicità. Ma da ora in poi, queste interazioni sono soggette al nuovo regime statale se soddisfano i requisiti per essere considerate attività di influenza.
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Entra in vigore la 'Legge sui lobbisti': queste sono le nuove obbligazioni del settore degli affari pubblici
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Il "problema" che sorge con il nuovo scenario è che una legge non termina di costruirsi quando esce dal Consiglio dei Ministri, ma quando l'iniziativa arriva al Congresso inizia un'altra negoziazione che sarà al di fuori della regolamentazione dei lobbisti.
Da Via di San Geronimo
Sebbene Moncloa si sia anticipata con questo Real Decreto-legge, la Camera Bassa sta anche trattando la propria riforma del Regolamento per regolamentare la relazione dei deputati con i gruppi di interesse. Il mese scorso di giugno, è stata riattivata la commissione che studia questo cambiamento e che aspira a incorporare un sistema di sanzioni per i parlamentari che non rispettano le obbligazioni fissate nelle norme interne e a limitare le porte girevoli e l'influenza politica, tra le altre questioni.
Tuttavia, non è stato possibile raggiungere un accordo tra i gruppi prima delle vacanze. Fonti del Gruppo Socialista consultate da DEMÓCRATA fanno sapere che l'idea è di riprendere i negoziati nel nuovo periodo di sessioni che inizia la prossima settimana.