Quattordici comunità autonome hanno sostenuto questo giovedì il trasferimento di 25 milioni di euro a Ceuta per assistere i minori immigrati non accompagnati che rimangono nella città dopo l'ingresso massiccio del 30 luglio scorso. La decisione è stata approvata nella Conferenza Settoriale di Infanzia e Adolescenza, anche se l'accordo ha nuovamente evidenziato le differenze tra il Governo e le comunità governate dal Partito Popolare su come affrontare la crisi.
Le comunità del PP che hanno partecipato alla riunione hanno votato a favore del trasferimento, anche se considerano che la somma sia insufficiente per far fronte alla situazione che attraversa Ceuta. Madrid è stata particolarmente critica riguardo all'importo. La sua assessora alla Famiglia, Ana Dávila-Ponce de León, ha avvertito che i 25 milioni di euro a malapena permetteranno di coprire due mesi di assistenza per i più di 1.500 minori che, secondo i dati depurati in possesso del Ministero della Gioventù e dell'Infanzia, rimangono attualmente nella città.
L'accordo non ha ricevuto il sostegno di tutte le autonomie popolari. Aragón, Castilla y León ed Extremadura hanno rifiutato per iscritto il trasferimento e non hanno partecipato alla riunione, un'assenza che riproduce il boicottaggio della precedente convocazione. Nei tre territori le competenze in materia di Infanzia sono legate a governi del PP in cui Vox ha responsabilità.
Il sostegno maggioritario del PP
Il resto delle comunità governate dal PP ha invece sostenuto il finanziamento, sebbene con importanti riserve sulla risposta del Governo. Andalusia, Galizia, Cantabria, La Rioja, Murcia, Comunità Valenciana, Baleari e Madrid hanno partecipato alla riunione, insieme alle Canarie, che ha un Esecutivo di coalizione tra Coalizione Canaria e PP. Ceuta e Melilla hanno anche partecipato, nel loro caso con un interesse diretto affinché il resto dei territori assuma parte della pressione che sopportano.
La posizione del PP si muove quindi tra il sostegno affinché lo Stato fornisca risorse e il rifiuto che il finanziamento venga utilizzato come via per consolidare una distribuzione di minori per la Penisola. I popolari considerano insufficienti i 25 milioni, ma chiedono allo stesso tempo che i minori che possono essere restituiti siano riportati alle loro famiglie in Marocco, invece di trasferirli automaticamente in altre comunità autonome.
La stessa Dávila-Ponce de León ha difeso che la priorità deve essere localizzare le famiglie dei minori e studiare il loro ritorno in Marocco, e ha rifiutato che siano trasferiti nella Penisola per essere distribuiti tra le comunità. L'impostazione madrilena riflette la posizione che il PP ha mantenuto nelle ultime settimane: accettare che Ceuta ha bisogno di supporto economico, ma non assumere che la soluzione debba necessariamente passare per distribuire i minori nel resto della Spagna.
La riunione di giovedì ha servito anche per evidenziare le differenze sul procedimento che il Governo intende seguire. Il Ministero della Gioventù e dell'Infanzia aveva inizialmente incluso nell'ordine del giorno il dibattito sulla situazione dei minori a Ceuta, oltre al trasferimento economico. Le comunità del PP avevano messo in discussione che quel tema fosse incorporato alla Conferenza Settoriale in un modo che consideravano irregolare, e infine il Ministero ha optato per ritirarlo.
500 minori, in attesa di Ceuta
La questione di fondo, tuttavia, rimane. Il Governo vuole che i minori siano trasferiti il prima possibile da Ceuta ad altre comunità per decongestionare le risorse di accoglienza della città e che sia in quei territori dove si completino i processi di identificazione, interviste e studio di ogni caso. L'Amministrazione sostiene che quelle azioni possono essere realizzate ugualmente al di fuori di Ceuta e che aspettare di completarle nella città autonoma prolungerebbe una situazione di saturazione che è già diventata critica.
Il Ministero lavora ufficialmente con la priorità di riunificare i minori con le loro famiglie o facilitare il loro ritorno in Marocco quando possibile, ma riconosce che quelle rimpatri non possono essere effettuati in modo automatico. È necessario localizzare i familiari, verificare le circostanze di ogni minore e garantire che ci sia un luogo sicuro a cui possa tornare. Quel processo, secondo l'Esecutivo, può prolungarsi per mesi se si sviluppa interamente a Ceuta.
Sira Rego ha inoltre proposto il trasferimento urgente di 500 ragazze a risorse di enti privati e ONG nella Penisola.
La decisione, tuttavia, spetta a Ceuta come territorio che esercita la tutela di questi minori. Il Governo centrale intende utilizzare questi trasferimenti come una via per alleviare la pressione immediata sui centri ceutini.
Il numero di minori che rimangono in città è stato oggetto di controversia. Negli ultimi settimane si sono arrivate a gestire cifre di fino a 4.000 minori da parte di organizzazioni sociali e di più di 2.900 dal Governo. Il Ministero della Gioventù e dell'Infanzia sostiene ora che, una volta depurati i registri e eliminati i fascicoli duplicati, esistono almeno 1.500 minori identificati e registrati, anche se ci sarebbero ancora bambini e adolescenti in attesa di identificazione che non sono inclusi in quella cifra.
Il PP considera insufficiente la quantità
Il finanziamento approvato questo giovedì cerca di rispondere a una parte di quella emergenza, ma difficilmente chiuderà il confronto politico. Per il Governo, i 25 milioni costituiscono un'iniezione necessaria affinché Ceuta possa mantenere l'attenzione sui minori mentre si articola una soluzione. Per il PP, la quantità è insufficiente e non risolve il problema fondamentale: cosa fare con i minori, per quanto tempo rimarranno a Ceuta e quando potranno essere restituiti alle loro famiglie.
Il risultato della Conferenza Settoriale lascia, quindi, una fotografia politica molto precisa. La maggior parte delle comunità ha accettato di mettere soldi per alleviare la situazione di Ceuta; tre territori governati dal PP e con presenza di Vox hanno scelto di non partecipare; e il resto delle autonomie popolari ha dato il proprio sostegno al finanziamento, ma mettendo in discussione sia la sua entità che la strategia di distribuzione territoriale proposta dal Governo.
Un mese dopo l'entrata massiccia che ha scatenato la crisi, Ceuta continua a sopportare una pressione straordinaria sul suo sistema di protezione dei minori. I 25 milioni approvati permetteranno di guadagnare tempo, ma non risolvono la questione che affronta Governo e PP: se la risposta debba consistere nel trasferire i minori in altre comunità mentre si studia ogni fascicolo o nell'accelerare, come richiede il principale partito di opposizione, le procedure che permettano il loro ritorno alle famiglie e in Marocco.