O Plenário do Parlamento autonômico aprovou nesta quinta-feira, a proposta do PP-A, uma iniciativa não de lei que insta o Governo central a subordinar seu apoio ao Marco Financeiro Plurianual da União Europeia 2028-2034 a que se garanta a continuidade da PAC como uma autêntica política comum europeia, com personalidade própria, regulação específica, instrumentos diferenciados e financiamento autônomo, assim como com uma "dotação orçamentária que preserve em termos reais, e não nominais, a capacidade econômica das ajudas para agricultores e pecuaristas". A proposta foi aprovada com o apoio do Vox, parceiro do PP-A no Executivo andaluz.
No texto, defendido pela deputada popular Araceli Cabello, a Câmara reclama rejeitar qualquer "sistema de cofinanciamento que faça depender o nível de apoio recebido por um agricultor europeu da capacidade orçamentária de seu estado membro", assim como qualquer diminuição real dos fundos da PAC ou um prejuízo econômico para agricultores e pecuaristas espanhóis e andaluzes.
O Parlamento demanda igualmente ao Executivo central que garanta a implicação das comunidades autônomas na definição da posição espanhola e na elaboração, negociação, revisão e aplicação dos instrumentos nacionais que desenvolvam a PAC 2028-2034.
Nessa linha, pede-se "assegurar a participação da Andaluzia atendendo ao seu peso agrário, econômico, social, territorial e exportador, evitando que o Governo da Espanha adote unilateralmente decisões que condicionem durante todo o período de programação a distribuição dos fundos europeus, a renda dos agricultores e pecuaristas e a competitividade do setor sem um diálogo efetivo com as administrações responsáveis por executar boa parte da política agrária".
Outra das exigências ao Governo é que defenda na negociação da futura PAC um tratamento específico, suficiente e adequado para as particularidades da agricultura mediterrânea e, em especial, para setores chave na Andaluzia como o olival, as frutas e hortaliças, os cultivos sob plástico, os frutos vermelhos, o arroz, o algodão, os frutos secos e a pecuária extensiva.
De acordo com o PP-A, o Executivo estadual deve opor-se "a qualquer desenho de ajudas, convergência, limitação, redistribuição ou sistema de financiamento que comporte uma perda de recursos para tais setores e assumindo como objetivo negociador que nenhuma reforma da PAC possa ser realizada à custa de reduzir a renda, a competitividade ou a viabilidade das explorações agrícolas andaluzas".
A resolução aprovada também reclama que o Governo impulse junto às instituições comunitárias uma redução efetiva, comprovável e mensurável das cargas administrativas, documentais e de controle que suportam agricultores e pecuaristas.
Além disso, solicita-se ao Executivo que, após negociar com as comunidades autônomas e as organizações profissionais agrícolas, aprove um Plano Nacional de Redução dos Custos de Produção e da Carga Fiscal do Setor Agrário que substitua a cadeia de medidas extraordinárias e temporárias por um marco estável. Esse plano deveria contemplar, dentro das margens do Direito da UE, a menor tributação possível sobre o gasóleo profissional agrário, medidas fiscais específicas sobre a eletricidade destinada à irrigação e a instalações agropecuárias, assim como deduções, devoluções, bonificações ou incentivos ligados a fertilizantes, rações e outros insumos essenciais quando sofrerem aumentos excepcionais, além de estímulos à modernização, à eficiência energética, à economia de água, ao autoconsumo e à renovação de maquinário.
A iniciativa propõe revisar aquelas figuras impositivas estaduais cuja soma incremente os custos de produção, com o objetivo de abandonar uma política baseada quase exclusivamente em respostas pontuais uma vez produzido o dano econômico e substituí-la por uma política fiscal agrária estrutural que proteja a rentabilidade das explorações.
O Parlamento também reclama ao Executivo central um reforço orçamentário do Sistema de Seguros Agrários Combinados.
Por fim, a Câmara insta o Governo a manter informadas de maneira periódica e antes de fechar decisões definitivas as comunidades autônomas sobre o desenvolvimento das negociações do Marco Financeiro Plurianual 2028-2034 e da PAC posterior a 2027, facilitando as propostas que a Espanha coloque sobre a mesa nesse processo.