O conselho de administração da Adif aprovou na quarta-feira, 4 de novembro, um acordo que dá continuidade aos incentivos da sua direção para os próximos anos. Horas depois, Pedro Marco de la Peña deixou a presidência, após o novo responsável pelos Transportes, Carlos Cuerpo, ter aceitado a sua demissão. É assim que relata o El Mundo, que situa as duas decisões no mesmo dia.
A aprovação chegou uma semana depois do acidente ferroviário de Urda e no dia seguinte à renúncia de Óscar Puente. Marco, nomeado durante a etapa do ex-ministro, presidiu a reunião extraordinária na qual foi abordado o novo enquadramento de financiamento e os compromissos da entidade.
O acordo cobre o período 2026-2030 e substitui o anterior, em vigor até 2025. Segundo a informação do jornal, entre as suas disposições figura a continuidade de um plano que relaciona parte da remuneração da direção com o cumprimento de objetivos.
Um plano que prolonga os incentivos do acordo anterior
O El Mundo reproduz uma cláusula referida à Adif Alta Velocidad, entidade distinta da Adif, que prevê a implementação de um plano de incentivos à direção coordenado com os critérios do restante dos organismos dependentes de Transportes.
O texto estabelece que o sistema dará continuidade ao aplicado durante o período 2021-2025. A remuneração variável ficará vinculada aos resultados de exploração, ao investimento e a outros objetivos relativos à prestação do serviço.
O que foi aprovado, portanto, é um enquadramento para manter os incentivos. A informação não detalha um novo valor atribuído a cada dirigente, uma data de pagamento nem o cumprimento das condições necessárias para recebê-lo.
Essa diferença é relevante: renovar um plano de remuneração variável não equivale a comprovar o pagamento de um prémio nem garante, por si só, que todos os seus beneficiários vão recebê-lo integralmente.
A aprovação precedeu a saída de Pedro Marco
De acordo com a reconstrução do El Mundo, Marco chegou ao conselho extraordinário com a sua continuidade questionada após Urda e depois de Puente ter anunciado a sua saída perante a Diputación Permanente do Congreso.
A reunião do conselho respondia à necessidade de aprovar o acordo com a Hacienda. Depois ocorreu o encontro com Cuerpo no qual, conforme a versão recolhida pelo jornal, o presidente da Adif apresentou a sua demissão.
O acordo ficou assim entre as últimas decisões do seu mandato. A sequência situa a renovação dos incentivos antes da substituição, embora não permita concluir que a saída de Marco estivesse condicionada por essa aprovação.
A informação também não comprova que o ex-presidente vá receber uma remuneração adicional em consequência do novo documento.
A direção recebeu 1,2 milhões em remunerações em 2025
O El Mundo cifra em 1,2 milhões de euros a remuneração do comité de direção da Adif em 2025, de acordo com a memória económica da entidade.
Esse montante corresponde à remuneração do órgão, não a um fundo identificado exclusivamente como bónus. Não deve ser confundido com o custo do novo plano nem atribuído integralmente a incentivos.
O comité era presidido por Marco e contava, entre outros membros, com o seu diretor de gabinete, Salvador Almenar, e responsáveis por planeamento, projetos e construção, operações, finanças e recursos humanos.
O âmbito do sistema de incentivos poderia estender-se para além desse comité. Segundo fontes citadas pelo jornal, também afeta outros responsáveis que mantêm contratos de alta direção, incluindo alguns que os conservam depois de terem mudado de cargo.
Quais objetivos são premiados e o que falta concretizar
A investigação do El Mundo indica que não estão claros os objetivos específicos que determinarão a remuneração variável deste exercício.
O diário situa entre 6% e 30% a parte da retribuição variável vinculada em 2024 a critérios ambientais, sociais e de governação. Para 2025, recolhe uma faixa de 6% a 22%, com referências a transição energética, coesão, inclusão e finanças sustentáveis.
Segundo o jornal, na documentação examinada sobre esses critérios não aparecem referências a segurança ou pontualidade. Esse apontamento descreve o material analisado por El Mundo; não permite afirmar, sem dispor do sistema completo, que nenhum objetivo da entidade tenha relação com ambas as questões.
O acordo inclui sim, em termos gerais, objetivos de prestação do serviço. Falta conhecer como serão concretizados, qual o peso de cada indicador e que resultados serão exigidos para gerar o direito ao pagamento.
O acordo também fixa financiamento e compromissos até 2030
Os incentivos fazem parte de um documento mais amplo. Segundo explica El Mundo, o acordo regula as contribuições do Estado para financiar infraestruturas, compensar o défice de exploração e controlar o endividamento.
Em contrapartida, estabelece compromissos de investimento, execução e qualidade do serviço. A avaliação desses compromissos será relevante para determinar que resultados a entidade alcança e como se relacionam com a remuneração dos seus responsáveis.
O jornal também questiona as previsões de manutenção preventiva recolhidas para os próximos anos. Segundo a sua análise, os níveis previstos chegam, no máximo, a 90% na rede convencional e a 96% em alta velocidade, apesar do aumento dos fundos destinados a essa atividade.
Essas percentagens referem-se aos indicadores de manutenção citados na informação. Não equivalem a uma percentagem de vias inseguras nem permitem atribuir por si só as causas de um acidente.
A publicação não concretiza o montante individual que receberão os dirigentes no âmbito do novo quadro, nem os objetivos específicos que se aplicarão este ano para determinar a sua remuneração variável.