O Parlamento Europeu instou esta quinta-feira a União Europeia a eliminar barreiras e a facilitar a entrada de pequenas e médias empresas, bem como de empresas emergentes, no financiamento e nos contratos vinculados à defesa, com a finalidade de que possam impulsionar suas tecnologias, levá-las à fase de produção e fornecê-las aos exércitos dos Estados-Membros.
Esse pedido consta de um relatório aprovado pelo plenário da Eurocâmara com 411 votos favoráveis, 133 contra e 41 abstenções, no qual os eurodeputados destacam os obstáculos enfrentados por essas empresas para transformar seus desenvolvimentos em produtos utilizáveis pelas Forças Armadas, principalmente os entraves administrativos, a escassez de recursos financeiros e a lentidão dos procedimentos de contratação pública.
O documento identifica dois grandes gargalos: a passagem do desenvolvimento tecnológico para a validação de novos sistemas e a fase posterior, quando as empresas já contam com protótipos testados, mas esbarram ao buscar seus primeiros contratos e acessar de forma efetiva o mercado.
Para superar essas dificuldades, o Parlamento solicita que os programas europeus de defesa não se limitem a financiar atividades de pesquisa, mas que também apoiem as empresas na fase de teste e certificação de suas tecnologias, no contato direto com os usuários militares e na obtenção de encomendas por parte dos Estados-Membros.
Em paralelo, a instituição pede para reduzir as cargas burocráticas que pesam de forma especial sobre as firmas de menor porte e acelerar os processos de financiamento, ensaio e compra de equipamentos, mantendo ao mesmo tempo as regras de concorrência no mercado europeu.
Nessa linha, os eurodeputados ressaltam que as PME e as startups são atores-chave na geração de novas tecnologias militares, mas alertam que uma parte significativa delas tem sérias dificuldades para ampliar sua produção e disputar contratos com os grandes grupos do setor.
Mais apoio aos drones e melhoria do acesso ao capital
Entre as prioridades estabelecidas no relatório, a Eurocâmara pede à Comissão que intensifique o apoio aos sistemas autônomos, às tecnologias de drones da nova geração e aos equipamentos dedicados a detectar e neutralizar aeronaves não tripuladas, devido ao seu peso crescente nos conflitos contemporâneos.
No domínio do financiamento, o texto propõe mobilizar mais investimento privado para a indústria europeia de defesa e manifesta sua preocupação com o risco de que determinadas empresas sejam forçadas a deslocalizar-se fora da UE ou a serem vendidas a investidores de países terceiros devido às dificuldades para acessar capital.
De acordo com os dados incluídos no relatório, as pequenas e médias empresas geram cerca de 70% do valor total dos sistemas de defesa europeus e representam a maioria do tecido empresarial do setor. No entanto, desde o primeiro convite do Fundo Europeu de Defesa, em 2021, apenas 7% dos recursos totais foi direcionado para linhas de projetos associadas à inovação e às PMEs.
Ao mesmo tempo, o Parlamento defende intensificar a cooperação industrial e tecnológica com a Ucrânia, em particular por meio de projetos conjuntos e acordos que permitam incorporar a experiência acumulada pelas empresas ucranianas durante a guerra ao desenvolvimento de capacidades militares europeias.
Em particular, a Eurocâmara chama os Estados-Membro e a Agência Europeia de Defesa a utilizar as lições provenientes de Kiev para reduzir os prazos de inovação, certificação e aquisição de armamento, bem como para acelerar a integração de novas tecnologias nos exércitos europeus.