Nem todos os trabalhadores poderão aderir à greve geral convocada para esta quarta-feira, 11 de novembro. Embora a Constituição reconheça o direito de greve, a legislação espanhola proíbe exercê-lo a militares e polícias e permite impor serviços mínimos em atividades essenciais, como a saúde, as emergências ou o transporte público.
Os advogados assalariados também podem participar da convocatória, embora a greve não os isente de suas obrigações perante os tribunais. Os trabalhadores por conta própria, por sua vez, podem fechar seus negócios para protestar, mas devem cumprir os compromissos profissionais que tiverem pendentes.
Militares e policiais têm proibido fazer greve
Os membros das Forças Armadas e das Forças e Corpos de Segurança não podem aderir a uma greve geral. A proibição inclui militares, guardas civis, polícias nacionais e agentes das polícias autonómicas e locais, independentemente do motivo do protesto.
O artigo 6.8 da Lei Orgânica das Forças e Corpos de Segurança impede-os de exercer o direito de greve e de participar em ações concertadas que alterem o funcionamento habitual dos serviços. Aos militares é expressamente proibido exercer esse direito na normativa que regula seus direitos e deveres.
Médicos, bombeiros e funcionários podem fazer greve com serviços mínimos
Os empregados da saúde, dos serviços de emergências e do transporte público podem participar de uma greve, embora as autoridades competentes possam fixar serviços mínimos para garantir as prestações essenciais.
Os trabalhadores designados para cobrir esses serviços estão obrigados a cumpri-los, sem que essa exigência se estenda ao restante do quadro. Um médico ou um motorista de transporte público que não tenha serviços mínimos atribuídos pode aderir à paralisação. Os bombeiros também mantêm esse direito, com as limitações necessárias para atender as intervenções imprescindíveis.
O artigo 15 do Estatuto Básico do Empregado Público reconhece igualmente o direito de greve dos funcionários, condicionado à manutenção dos serviços essenciais e com as exceções previstas para determinados corpos.
A greve de juízes e promotores continua sendo objeto de controvérsia
As associações de juízes e procuradores têm convocado greves em ocasiões distintas, apesar de não existir uma regulamentação específica sobre o exercício desse direito. Ao contrário de militares e policiais, juízes e procuradores não têm uma proibição expressa de greve.
O Conselho Geral do Poder Judiciário (CGPJ) defendeu que as greves de juízes e magistrados carecem de cobertura normativa. As associações convocantes discordam e consideram que a falta de desenvolvimento legislativo não basta para privá-los de um direito fundamental.
Os advogados assalariados podem aderir à greve geral
Os advogados contratados por um escritório podem aderir a uma greve geral que lhes seja aplicável. A normativa que regula a sua relação laboral especial reconhece os direitos coletivos desses profissionais, incluindo o de greve.
Quem exerce por conta própria também pode interromper a sua atividade para apoiar um protesto, embora não esteja protegido pelas mesmas garantias laborais que os assalariados.
A convocação, porém, não altera as obrigações dos advogados perante os órgãos judiciais, especialmente quando têm audiências ou atos previamente marcados.
Um advogado não pode dar uma audiência como suspensa por participar na greve
As audiências marcadas durante um dia de greve não são suspensas automaticamente, embora o advogado encarregado da defesa tenha direito a aderir a ela. As audiências continuam previstas enquanto o órgão judicial não decidir o seu adiamento.
A Lei de Processo Civil regula as causas que permitem suspender uma audiência, mas não contempla a participação em uma greve como motivo que obrigue a fazê-lo. Os procedimentos penais, trabalhistas e contencioso-administrativos são regidos pelas suas respectivas normas processuais.
O advogado que quiser aderir à paralisação e tiver uma audiência marcada deve solicitar a sua suspensão e obter uma decisão favorável. A mera apresentação da petição não autoriza a considerar o ato como adiado.
Se a marcação continuar vigente, a ausência pode prejudicar os interesses do cliente e ocasionar responsabilidades profissionais, conforme as circunstâncias do procedimento.
A Ordem dos Advogados de Barcelona recomendou consultar previamente o escritório judicial para verificar a possível incidência das greves sobre as audiências programadas.
Os autônomos podem fechar seus negócios, mas devem cumprir seus compromissos
Os trabalhadores por conta própria podem encerrar seus estabelecimentos ou interromper sua atividade para participar de uma protesto. O Estatuto do Trabalho Autônomo reconhece o exercício de ações coletivas na defesa de seus interesses profissionais, embora essas paralisações não tenham os mesmos efeitos que uma greve trabalhista.
A participação de um trabalhador assalariado em uma greve legal suspende temporariamente seu contrato de trabalho. Os trabalhadores por conta própria não têm uma relação de trabalho com um empregador e, portanto, o fechamento de seu negócio não produz essa suspensão.
Os contratos com clientes, as entregas pendentes e as demais obrigações profissionais continuam em vigor, salvo se as partes acordarem modificá-los ou existir uma causa legal que permita seu descumprimento.
Um comerciante pode decidir não abrir durante o expediente e um profissional independente pode suspender seus serviços, mas o protesto não o libera automaticamente dos compromissos assumidos.
O encerramento de um negócio não obriga seus empregados a aderirem à greve
Os trabalhadores por conta própria com trabalhadores contratados não podem impor a eles sua decisão de participar da paralisação. Os assalariados mantêm o direito de fazer greve embora o proprietário queira abrir o estabelecimento e, se este decidir fechar, não pode considerar grevistas os empregados que estavam dispostos a trabalhar.
O empregador também não pode descontar automaticamente o salário por manter o negócio fechado. O lockout patronal está sujeito a causas e requisitos específicos, de modo que a decisão voluntária de apoiar um protesto não permite aplicar sem mais suas consequências trabalhistas.