Em menos de um mês, abrem-se as urnas e ninguém quer ficar à margem. Nesta sexta-feira, começa oficialmente a campanha e os partidos estão a ultimar a elaboração dos seus programas eleitorais. É habitual que as formações políticas, além de se rodearem de especialistas e de consensualizarem os pilares programáticos a nível interno, mantenham contactos com a sociedade civil e com os setores.
Neste sentido, a Confederación Española de Cooperativas de Trabajo Asociado (COCETA) já deu a conhecer as suas propostas perante as eleições gerais do próximo 29N, com as quais reivindica aos partidos políticos e ao futuro Governo reformas fiscais, maior acesso à contratação pública e novas ferramentas de financiamento. Entre os seus principais pedidos figura reservar 5% dos contratos públicos através da Lei de Contratos do Setor Público, bem como facilitar que as empresas viáveis ameaçadas de encerramento possam continuar a sua atividade sob uma fórmula cooperativa.
A organização, que representa cerca de 21.000 cooperativas de trabalho associado em Espanha, enviou às formações políticas um documento intitulado "Cooperativas de trabalho: empresas com arraigo que constroem futuro". Nele recolhe sete prioridades para a próxima legislatura e concretiza as alterações legislativas que considera necessárias em matéria de fiscalidade e financiamento, contratação pública, subsídios e desenvolvimento territorial.
Sete itens
Um dos primeiros reclamos da COCETA é completar a reforma da Lei de Cooperativas aprovada em abril de 2026. Segundo a Confederação, ficaram pendentes questões relacionadas com a percentagem de jornadas das pessoas trabalhadoras e os planos de igualdade específicos para as cooperativas.
Também solicita atualizar a Lei 20/1990 de Regime Fiscal das Cooperativas, com um tratamento tributário mais favorável para estas empresas pela sua contribuição para o tecido produtivo e pela sua resposta aos desafios sociais. A proposta inclui rever o imposto sobre sociedades, introduzir deduções por reinvestimento e ampliar os incentivos fiscais à investigação, ao desenvolvimento e à inovação.
Em matéria de participação institucional, a Confederação reclama uma maior presença das organizações representativas do cooperativismo e da economia social nas mesas de diálogo social e nos órgãos encarregados de elaborar políticas públicas.
Outra das suas prioridades é impulsionar a reindustrialização mediante empresas de propriedade nacional e participativa, em linha com o compromisso pelo “Made in Europe”. A COCETA defende que as cooperativas podem contribuir para fortalecer a indústria e favorecer uma maior participação dos trabalhadores na propriedade e na gestão empresarial.
A quinta proposta procura facilitar a transformação de empresas viáveis que estão destinadas ao encerramento em cooperativas de trabalho. Para isso, reclama mecanismos jurídicos e económicos de acompanhamento, além de ampliar os pressupostos nos quais pode ser utilizado o pagamento único da prestação por desemprego.
As duas últimas medidas concentram-se em reduzir a burocracia para criar cooperativas, digitalizar os trâmites administrativos e favorecer o desenvolvimento de empresas que mantenham a atividade económica e o emprego em territórios afetados pelo despovoamento.
Um fundo estatal para cooperativas
Além destas sete prioridades, a COCETA detalha as modificações legislativas que quer impulsionar durante a próxima legislatura.
Em contratação pública, a Confederação propõe uma reserva de 5% dos contratos, a inclusão obrigatória de critérios sociais nos procedimentos de adjudicação e a simplificação dos requisitos para que as pequenas e médias cooperativas possam aceder às licitações.
Também reclama modificar a normativa de desindexação para permitir que os aumentos do salário mínimo interprofissional (SMI) e os incrementos salariais decorrentes dos convénios coletivos se repercutam no preço dos contratos públicos de serviços e manutenção que já estejam em vigor.
Relativamente ao financiamento, propõe criar um fundo estatal de impulso ao cooperativismo e linhas específicas do Instituto de Crédito Oficial (ICO). Além disso, pede para incluir as cooperativas sem fins lucrativos na Lei de Mecenazgo e na regulamentação do cumprimento alternativo da quota de reserva de emprego para pessoas com deficiência.
No âmbito das subvenções, solicita convocações plurianuais, a sua publicação durante o primeiro trimestre do ano, o pagamento antecipado das ajudas e o cumprimento dos prazos administrativos de resolução.
Despovoamento, dependência e comunidades energéticas
As propostas também atingem os serviços públicos e o desenvolvimento territorial. A COCETA pede medidas específicas para favorecer a atividade cooperativa nas zonas mais afetadas pelo despovoamento, bem como priorizar os critérios de qualidade nos serviços sociossanitários essenciais dentro da normativa de dependência e cuidados.
No que diz respeito à energia, reivindica proteger e fortalecer as comunidades energéticas, enquanto, para melhorar o reconhecimento do setor, propõe elaborar estatísticas e estudos que permitam conhecer seu impacto econômico e social.
O presidente da COCETA, Luis Miguel Jurado, reclamou aos partidos que as propostas se traduzam em decisões durante a próxima legislatura. "Mais além de reconhecimentos verbais, que também são necessários e se agradecem, é preciso demonstrá-lo com decisões", afirmou.