Os mandatários ibero-americanos reunidos em Madrid expressaram esta quinta-feira a sua rejeição à "coerção" e às violações da Carta das Nações Unidas na região, por meio de uma declaração final que não contou com a adesão da Argentina, da Colômbia, de Costa Rica e do Paraguai para este apartado específico.
O documento de conclusões da XXX Cimeira Ibero-Americana, realizada na capital espanhola, avançou apesar de vários governos se terem dissociado de alguns pontos, em particular os relativos à interferência política na região, aos compromissos alcançados e à redação sobre igualdade de género.
"Rejeitamos a coerção e a aplicação de medidas contrárias ao Direito Internacional e à Carta das Nações Unidas que dificultem a capacidade dos Estados para fazer face às suas necessidades e prioridades em matéria de desenvolvimento", recolhe o texto acordado pela maioria dos líderes, sem o apoio da Argentina, da Colômbia, de Costa Rica e do Paraguai.
A Argentina também se afastou dos principais compromissos aprovados na Cimeira Ibero-Americana, entre eles a criação da Aliança Ibero-Americana de Inteligência Artificial, a Carta Ibero-Americana de Mobilidade Académica e a Carta Ibero-Americana de Cuidados e Apoios.
O Paraguai, por sua vez, também rejeitou o acordo sobre Inteligência Artificial e juntou-se às reservas sobre a linguagem em matéria de igualdade de género, sublinhando que a interpreta de acordo com a sua Constituição Nacional.
Diante destas divergências refletidas no texto final, o secretário-geral ibero-americano, Andrés Allamand, defendeu que a citação de Madrid é a cimeira da "reafirmação" e diminuiu a importância de que alguns Estados se tenham desvinculado de determinados apartados.
"É absolutamente normal, não gera qualquer inconveniente", assinalou, enfatizando que existe um "consenso" em torno "do núcleo fundamental da declaração", embora certos países tenham querido expressar um "ponto de vista particular" sobre questões concretas.
"A declaração é muito clara no sentido de rejeitar todo tipo de medidas de coerção que não estejam em conformidade com o Direito Internacional. Alguns países talvez gostassem de acrescentar algum elemento; estão plenamente no seu direito de fazê-lo. Outros poderiam estar interessados em adicionar um comentário no sentido oposto. Estão no seu absoluto direito de fazê-lo, essa é a norma", explicou, reivindicando além disso o cúpula como um impulso ao multilateralismo em um contexto de "convulsão" da ordem internacional.
Na mesma linha, o presidente do Governo, Pedro Sánchez, destacou que o documento reflete "a diversidade de opiniões" no espaço ibero-americano e valorizou o fato de se ter conseguido fechar um texto comum.
"Não é novo. Sempre houve um esforço para tentar encontrar esse mínimo denominador comum e, neste caso, conseguiu-se, e eu acho que é o resultado ótimo", sustentou, agradecendo a Allamand pelo seu trabalho para dar à luz um texto de compromisso.
Quanto ao nível de representação, depois de menos de uma dezena de chefes de Estado e de Governo ibero-americanos terem viajado a Madrid, abaixo do inicialmente previsto, Sánchez preferiu destacar o "esforço" de quem, de fato, se deslocou para Espanha para representar os seus países.
"Colocar o foco naquelas ausências, de alguma maneira, reduz a importância e o esforço que é feito por parte dos dirigentes", indicou. Em contraste, expressou o seu reconhecimento aos líderes que compareceram à capital espanhola para participar do encontro, incluindo o presidente argentino, Javier Milei, apesar dos seus contínuos desencontros.
"Espaços multilaterais realmente há poucos e os que existem, pois, não são muito tidos em conta no dia de hoje, no mundo em que estamos", acrescentou, reivindicando a presença de quem optou por assistir à cúpula.
Acórdãos alcançados na Cúpula Ibero-Americana
No âmbito da reunião de Madrid, os chefes de Estado e de Governo respaldaram vários compromissos em matéria de cooperação regional, como uma estratégia para impulsionar a troca em educação, cultura, conhecimento e inovação.
O objetivo é promover a igualdade, a coesão e o desenvolvimento social, avançar rumo à sustentabilidade ambiental e reforçar a democracia, a institucionalidade e o Estado de Direito, além de favorecer a transformação produtiva para um desenvolvimento sustentável, conforme se detalha na declaração.
Os 22 países também deram luz verde à criação da Rede Ibero-Americana de Redução do Risco de Desastres e Proteção Civil, com a qual se pretende melhorar as capacidades de prevenção, mitigação, antecipação e resposta diante de catástrofes. Este marco inclui a implementação de um Sistema de Alerta Precoce Multirrisco e de um Mecanismo Regional de Cooperação para a Resposta a Emergências.
Além disso, os Estados, sem o apoio da Argentina, acordaram impulsionar a Aliança Ibero-Americana de Inteligência Artificial, de adesão voluntária e concebida como ferramenta de cooperação de implementação gradual e complementar neste âmbito.
A cúpula também aprovou a Carta Ibero-Americana de Mobilidade Acadêmica, destinada a facilitar o acesso a instituições de ensino superior, estabelecer mecanismos de formação contínua e promover a troca temporária de estudos universitários.
O texto busca igualmente favorecer a transferência de processos, as dupla titulação e os mestrados entre centros de ensino superior dos países ibero-americanos "sob os princípios de reciprocidade, progressividade, flexibilidade, transparência e respeito à diversidade dos sistemas nacionais de educação da região".
Outro dos resultados concretos do encontro foi a adoção da Carta Ibero-Americana de Cuidados e Apoios, que é reconhecida como "instrumento orientador de adesão livre e voluntária, para a construção e o fortalecimento de sistemas e políticas de cuidados e apoios integrais, inclusivos e sustentáveis".