O presidente do Governo, Pedro Sánchez, adverte num artigo na revista norte-americana 'Foreign Affairs' de que o compromisso dos governos com a paz "se tem enfraquecido" nas últimas décadas, um retrocesso que, a seu ver, "conduz a uma nova guerra mundial" num cenário internacional marcado por "a militarização e a confrontação". Sob o título 'The World's Last Chance for Peace' ('A última oportunidade para a paz'), o líder do Executivo rejeita assumir a guerra como "algo inevitável".
No texto, Sánchez denuncia que "as guerras de agressão, como as da Ucrânia, o Líbano ou o Irão, aumentam e semeiam horror, ruína e o temor de uma confrontação global. Os governos pensam cada vez mais na guerra como algo para o qual é preciso se preparar e orçar". Considera "perigoso" normalizar os conflitos armados e lembra que a "devastação" das duas guerras mundiais levou a que "os países se unissem num empenho comum: que a guerra deixasse de ser um instrumento legítimo da política de Estado e passasse a ser um ato ilegal".
No entanto, sustenta que "nas últimas décadas" esse consenso se tem erodido, especialmente desde a invasão do Iraque de 2003 liderada pelos Estados Unidos. "Desde então, a busca pela paz foi recuando na agenda internacional", lamenta, ao mesmo tempo que aponta para "a crescente competição geopolítica e a falta de atenção ou a indiferença em relação aos esforços multilaterais que, durante décadas, puseram freio à guerra" como fatores que empurram para uma possível "nova guerra mundial". Por isso, exige que governos como o da Espanha atuem "para limitar a capacidade de outros de travar a guerra" e reforcem as instituições internacionais "que devem ser garantidoras da paz".
Nesse sentido, defende um "multilateralismo expansivo", que prefere chamar de "maxilateralismo", entendido como "uma cooperação que abranja o maior número possível de países, em vez de se limitar a pequenas coalizões 'ad hoc'".
"Calar" diante da guerra é "covardia"
Sánchez mostra a sua inquietação com a normalização da guerra como «algo normal», especialmente após agressões que «violam a Carta das Nações Unidas», como a invasão russa da Ucrânia, ou as ações dos Estados Unidos e de Israel «atacando» o Irão, enquanto os conflitos se prolongam «ano após ano em lugares como o Líbano, Sudão ou Iêmen». Do seu ponto de vista, não há sinais de que esta dinâmica «vai ser travada», à vista de uns orçamentos militares que «dispararam até níveis jamais vistos em gerações, em detrimento do gasto social e do desenvolvimento», inclusive em países «com uma longa tradição de contenção militar, como Alemanha, Dinamarca, Japão e Noruega», onde menciona também a recuperação do serviço militar.
O presidente alerta para o «regresso da ameaça de guerra nuclear» e para o impacto da inteligência artificial, que «está dotando a guerra de armas cada vez mais perigosas». «No conjunto, estas dinâmicas multiplicam as probabilidades de que qualquer crise desemboca rapidamente na aniquilação do planeta», avisa, antes de advertir de que os Estados «estão fabricando os instrumentos da catástrofe à velocidade vertiginosa da inovação, enquanto os instrumentos de controlo avançam ao ritmo, muito mais lento, da diplomacia».
Neste contexto, sustenta que as mudanças políticas «estão afastando o mundo da paz: empurram-no para a militarização e a confrontação». Face a esta realidade, Sánchez insiste em que manter silêncio é «um ato de cobardia e de cumplicidade» e reivindica a posição do Governo e da sociedade espanhola de rejeição à guerra. Como exemplo, sublinha que o seu Executivo «defendeu as normas internacionais que fazem a diferença entre uma ordem baseada em regras e outra governada pela força» e levantou a voz contra «os ataques armados que violam a Carta das Nações Unidas».
Rejeição aos 5% do PIB em gastos militares
O chefe do Executivo reafirma que a Espanha não assumirá o objetivo de destinar 5% do PIB à defesa proposto no âmbito da OTAN, ao entender que "a segurança cresce quando as sociedades são resilientes, as desigualdades são reduzidas e a cidadania pode confiar nas instituições públicas". Lembra, no entanto, que o Governo reforçou o compromisso com a defesa europeia e se apresenta como "um dos principais impulsionadores da autonomia estratégica da União Europeia", depois de ter triplicado o orçamento militar desde 2018, ano de sua chegada ao Palácio da Moncloa.
Segundo explica, manter na Espanha "um gasto em defesa proporcional" tornou possível "investir 145.000 milhões de euros adicionais em proteção social, habitação, saúde e educação, e mais de 30.000 milhões na transição ecológica". A seu ver, "são políticas que coesionam a sociedade e, por conseguinte, a tornam mais segura".
Reformas profundas do sistema multilateral
Sánchez também exige "fortalecer as instituições multilaterais" mediante "reformas profundas" que lhes permitam agir com eficácia na prevenção de conflitos e na defesa da segurança internacional. Entre suas propostas figura "atualizar a estrutura do Conselho de Segurança das Nações Unidas", onde atualmente "assentos permanentes e direito de veto para as cinco potências vencedoras da Segunda Guerra Mundial, que em conjunto somam apenas uma quarta parte da população mundial", configuram uma arquitetura "que não reflete o mundo de hoje".
Propõe, além disso, ampliar "o número de membros eleitos do Conselho", de forma que os novos assentos sejam atribuídos "principalmente a países de regiões sub-representadas, em particular África e América Latina", e "restringir estritamente o poder de veto dos membros permanentes, especialmente quando o Conselho de Segurança delibere sobre casos de atrocidades em massa, genocídio, crimes contra a humanidade e crimes de guerra".
Em paralelo, destaca a urgência de uma "transformação estrutural das instituições financeiras internacionais", especialmente do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do Banco Mundial. "A distribuição do poder de voto em ambas continua refletindo os equilíbrios econômicos do século XX e, por convenção, um europeu está sempre à frente do FMI e um estadunidense, do Banco Mundial. Isto tem de acabar", conclui.