Um boato sobre o retorno do serviço militar, a partir de uma convocação de 500 vagas para reservistas voluntários, está semeando dúvidas na Espanha. No entanto, o Governo nem restabeleceu o serviço militar obrigatório nem existe um chamamento geral para os jovens que completam 18 anos nem foi aprovado um recrutamento forçado para os nascidos em 2007 e 2008. Assim, o serviço militar obrigatório não volta à Espanha em 2026, embora não seja algo que não possa ser recuperado porque não foi eliminado da Constituição, mas ficou suspenso legalmente.
A origem da atual confusão está no Real Decreto 170/2026, de 4 de março, que aprova a oferta de emprego público das Forças Armadas para 2026. Entre outras vagas, a norma autoriza um máximo de 500 postos para adquirir a condição de reservista voluntário. Trata-se de uma figura que já existia na Espanha e à qual se acessa voluntariamente. Não implica a recuperação do antigo serviço militar, suspenso desde 31 de dezembro de 2001.
Assim, o real decreto publicado pelo Governo apenas autoriza o Ministério da Defesa a oferecer até 500 vagas de reservista voluntário durante 2026. A norma não contém nenhuma disposição que restabeleça o serviço militar obrigatório, obrigue os jovens de 18 anos a se incorporarem às Forças Armadas, limite a convocação aos nascidos em 2007 e 2008, crie um sorteio ou um sistema geral de recrutamento, suspenda estudos ou contratos de trabalho para se incorporar às fileiras ou recupere a prestação social substitutiva para os objetores.
O Ministério de Defesa reiterou que não trabalha na recuperação do serviço obrigatório. A ministra Margarita Robles respondeu em julho com um "categoricamente não" quando foi questionada sobre essa possibilidade e defendeu o atual modelo de Forças Armadas profissionais-
O que realmente publicou o BOE
O Real Decreto 170/2026 regula a provisão de vagas nas Forças Armadas e nas escalas de oficiais da Guarda Civil para 2026. Dentro dessa oferta aparecem diferentes vias de acesso e promoção.
Em concreto, autoriza até 1.000 vagas para que militares de tropa e marinha acessem a uma relação de serviços permanente, um máximo de 500 vagas para adquirir a condição de reservista voluntário após vagas de ingresso, promoção e formação nos diferentes corpos e escalas militares.
A aparição dessas 500 vagas serviu para construir manchetes que falam do retorno do serviço militar. Mas o conceito jurídico é diferente: um reservista voluntário solicita se incorporar e aceita um compromisso temporário; um recruta obrigatório seria chamado pelo Estado mesmo que não tivesse pedido para ingressar.
O que é um reservista voluntário
Os reservistas voluntários são cidadãos que desejam contribuir temporariamente com suas capacidades às Forças Armadas. Normalmente mantêm sua vida e seu trabalho civis, mas podem receber formação militar e ser ativados durante períodos determinados para cobrir necessidades concretas.
Não fazem parte permanentemente das Forças Armadas nem permanecem mobilizados durante toda a vigência de seu compromisso.
Segundo o portal de recrutamento do Ministério da Defesa, os requisitos gerais incluem:
- Ter a nacionalidade espanhola.
- Não ter antecedentes criminais.
- Não estar privado de direitos civis.
- Acreditar boa conduta cidadã.
- Cumprir os requisitos acadêmicos e psicofísicos correspondentes.
- Ter entre 18 e 57 anos para as categorias de oficial e suboficial.
- Ter entre 18 e 54 anos para tropa e marineria.
Portanto, as vagas não estão reservadas exclusivamente a quem nasceu em 2007 ou 2008. A referência a esses anos decorre do fato de que esses jovens completam 18 ou 19 anos durante 2026 e podem se apresentar se atenderem aos requisitos, assim como outros candidatos de maior idade.
Se paga 2.400 euros por mês para fazer o serviço militar?
Também não existe um novo salário geral de 2.400 euros mensais para todos os jovens que participem em uma suposta mili. Os reservistas recebem compensações durante as fases de formação e as retribuições correspondentes quando são ativados. O valor depende da situação, da duração da ativação e da categoria militar atribuída: oficial, suboficial ou tropa e marineria.
Por isso, apresentar um valor máximo como um salário fixo e permanente para qualquer jovem que se inscreva é enganoso. Não existe uma paga mensal universal de 2.400 euros por cumprir um novo serviço militar.
Quando desapareceu a mili na Espanha
O último chamamento obrigatório ocorreu em 2001. O Real Decreto 247/2001 antecipou para 31 de dezembro daquele ano a suspensão prevista inicialmente para o final de 2002.
A mili não foi eliminada da Constituição, mas ficou suspensa legalmente dentro do processo de profissionalização das Forças Armadas. Desde então, o modelo espanhol se baseia em militares profissionais e em diferentes figuras voluntárias de reserva.
A Constituição continua estabelecendo em seu artigo 30 que os espanhóis têm o direito e o dever de defender a Espanha. O mesmo artigo dispõe que uma lei determinará as obrigações militares, regulará a objeção de consciência e estabelecerá as possíveis causas de isenção de um serviço militar obrigatório.
Ou seja, a Constituição permite que exista, mas não obriga a que se encontre permanentemente ativo.
O que deveria ser feito legalmente para reintroduzir o serviço militar obrigatório
O Governo não poderia recuperar a mili por meio de uma simples resolução administrativa, uma convocação de vagas ou uma ordem do Ministério da Defesa. Também não bastaria anunciá-la ou incluí-la nos Orçamentos Gerais do Estado.
Para reintroduzir o serviço militar obrigatório seriam necessários, como mínimo, os seguintes passos:
1. Aprovar uma nova lei nas Cortes Gerais
O artigo 30.2 da Constituição estabelece expressamente que a lei fixará as obrigações militares dos espanhóis. Portanto, o Congresso e o Senado teriam que aprovar uma norma que restabelecesse o recrutamento obrigatório e modificasse o sistema suspenso em 2001.
A nova legislação teria que definir:
- Quem estaria obrigado a se incorporar.
- A idade da convocação.
- A duração do serviço.
- Os critérios de seleção.
- Os adiamentos e as isenções.
- A proteção laboral dos recrutas.
- A reserva das vagas universitárias ou educativas.
- As compensações econômicas.
- O regime disciplinar aplicável.
- Os mecanismos de recurso.
Também teria que modificar ou revogar a suspensão prevista na legislação de pessoal militar.
2. Regular a objeção de consciência
A própria Constituição obriga a oferecer garantias para a objeção de consciência. Uma nova lei teria que estabelecer quem pode ser reconhecido como objetor, como se solicita e que controles se aplicam. O legislador também deveria decidir se recupera uma prestação civil substitutiva, como a que existiu antes de 2001, e determinar sua duração e suas condições.
3. Resolver a quem afetaria
Uma futura lei teria que precisar se o serviço afetaria somente os homens ou também as mulheres. Qualquer diferença deveria superar as exigências constitucionais de igualdade e não discriminação.
O Estado também teria que resolver a situação de pessoas com dupla nacionalidade, espanhóis residentes no exterior, estudantes, trabalhadores por conta de outrem, autônomos, pessoas com familiares dependentes e cidadãos com limitações físicas ou psicológicas.
4. Desenvolver um sistema de recrutamento
Depois de aprovar a lei seria necessário um desenvolvimento regulamentar para organizar censos, reconhecimentos médicos, sorteios ou critérios de seleção, destinos, formação e calendários de incorporação.
A Defesa também precisaria ampliar quartéis, instrutores, equipamentos, assistência sanitária e orçamento. O atual Exército profissional não dispõe automaticamente da estrutura utilizada para mobilizar substituições completas antes de 2001.
5. Aprovar as convocações concretas
Uma vez criado o marco legal, o Governo poderia aprovar os chamamentos anuais correspondentes. Somente então existiria uma obrigação efetiva para as gerações ou coletivos incluídos. Não seria necessário reformar a Constituição, porque seu artigo 30 já contempla expressamente a possibilidade do serviço militar obrigatório. Também não seria obrigatório celebrar um referendo, salvo se o Governo decidisse acompanhar a medida de uma reforma constitucional.
A volta da mili em outros países da Europa
A confusão se produz em um contexto de reforço da defesa europeia após a invasão russa da Ucrânia. No entanto, não existe um modelo único. Alguns países mantêm o serviço obrigatório, outros o recuperaram e vários estão ensaiando fórmulas voluntárias com mecanismos para ativar o recrutamento se não conseguirem efetivos suficientes.
Um relatório do Serviço de Estudos do Parlamento Europeu identificava nove Estados da União Europeia com algum sistema de recrutamento: Áustria, Chipre, Dinamarca, Estônia, Finlândia, Grécia, Letônia, Lituânia e Suécia. A Croácia se incorporou posteriormente a esta relação após recuperar o serviço obrigatório em 2026.
A Croácia recupera o serviço obrigatório
A Croácia reintroduziu em 2026 uma formação militar básica obrigatória após quase duas décadas de suspensão. Os primeiros recrutas começaram em março uma instrução de dois meses.
A reforma afeta principalmente a homens jovens e inclui a possibilidade de se acolher a um serviço civil por objeção de consciência. A Croácia justificou a medida pelo deterioro da segurança europeia e a necessidade de reforçar suas reservas.
Alemanha adota um modelo inicialmente voluntário
A Alemanha suspendeu o serviço militar obrigatório em 2011, mas colocou em marcha um novo modelo desde 2026.
Todos os jovens de 18 anos recebem um questionário para conhecer sua disposição e aptidão para servir. Os homens são obrigados a responder, enquanto que para as mulheres é voluntário. O serviço continua sendo inicialmente voluntário, embora a lei permita reforçar o sistema se não se alcançarem os efetivos necessários. O Governo alemão explica aqui o novo modelo.
Portanto, a Alemanha ainda não recuperou uma mili geral idêntica à que existia antes de 2011. Estabeleceu uma infraestrutura de registro, avaliação e reconhecimento que facilitaria aumentar os chamamentos se o modelo voluntário resultar insuficiente.
Suécia amplia seu sistema seletivo
A Suécia suspendeu a conscrição em 2010 e a recuperou em 2017 mediante um sistema seletivo que pode afetar tanto a homens quanto a mulheres.
Nem todos os jovens são chamados às fileiras. As autoridades avaliam as necessidades das Forças Armadas e selecionam a cada ano uma parte da geração. O Governo sueco pretende elevar gradualmente o volume de formação até pelo menos 10.000 recrutas anuais em 2030.
Letônia reintroduziu o serviço em 2024
A Letônia recuperou o serviço obrigatório em 2024 após tê-lo eliminado em 2007. Sua proximidade à Rússia e a guerra na Ucrânia foram determinantes para reconstruir um sistema de recrutamento e ampliar as reservas militares.
França e Bélgica apostam em programas voluntários
A França reforçou seus programas de serviço nacional e formação militar voluntária, mas não recuperou uma conscrição geral para toda uma geração.
A Bélgica também enviou convites a jovens para se incorporarem voluntariamente durante um período remunerado. Receber uma carta não equivale a estar obrigado a alistar-se.
| País | Situação do serviço militar |
|---|---|
| Espanha | Suspenso desde 2001; Forças Armadas profissionais e reservistas voluntários |
| Croácia | Serviço obrigatório recuperado em 2026 |
| Alemanha | Serviço inicialmente voluntário com questionário obrigatório para os homens |
| Suécia | Recrutamento seletivo para homens e mulheres |
| Letônia | Serviço obrigatório recuperado em 2024 |
| Áustria, Chipre, Estônia, Finlândia, Grécia e Lituânia | Mantêm sistemas obrigatórios |
| Dinamarca | Mantém um modelo obrigatório com seleção segundo as necessidades |
| França e Bélgica | Programas voluntários, sem uma mili geral obrigatória |
Entradilla curta: O BOE autorizou 500 vagas para reservistas voluntários, mas a Espanha não recuperou a mili nem existe um chamamento obrigatório para os nascidos em 2007 e 2008.