Consejo de Ministros: seis nombramientos, un real decreto-ley y trece reales decretos

Esta semana el Consejo de Ministros ha efectuado SEIS nombramientos.

¿QUIÉNES SON?

En Presidencia del Gobierno:

• Delegado del Gobierno en Cataluña, José Crespín Gómez.
• Delegada del Gobierno en Andalucía, Isabel Mayo López.
• Delegada del Gobierno en Asturias, Cecilia Pérez Sánchez.
• Delegado del Gobierno en la Comunitat Valenciana, Rogelio Llanes Ribas.
• Delegada del Gobierno en Aragón, Noelia Herrero Arenas.
• Delegada del Gobierno en Extremadura, María Teresa Macías Mateos.

AL BOE: UN REAL DECRETO-LEY Y TRECE REALES DECRETOS.

¿QUÉ REGULAN?

El Real Decreto-ley:

La mejora de la acción protectora de la Seguridad Social y otras medidas sociales, incluidas determinadas modificaciones del régimen de indemnizaciones a víctimas del terrorismo..

• Amplía la protección económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave, que podrá mantenerse después de los 26 años cuando la persona afectada tenga reconocida una dependencia de grado III o una discapacidad igual o superior al 65 %.
• Permite que ambos progenitores puedan percibir la prestación, simultánea o alternativamente, con las condiciones previstas en la norma.
• Introduce dos situaciones especiales de incapacidad temporal: una para patologías limitantes asociadas a la menopausia y otra para mujeres trabajadoras víctimas de violencia de género cuyas lesiones les impidan trabajar. Ambas tendrán protección económica desde el día siguiente a la baja y no exigirán periodo mínimo de cotización.
• Suprime, cuando existan hijos en común, el requisito de inscripción formal de la pareja de hecho para acceder a la pensión de viudedad, siempre que se acredite la convivencia. Prevé también un plazo extraordinario de un año para solicitar la prestación en determinadas situaciones anteriores.
• Amplía a 19 semanas la prestación por nacimiento y cuidado de menor para las personas beneficiarias del Régimen Especial de los Trabajadores del Mar.
• Eleva de 100 a 300 euros mensuales la cuantía máxima de los anticipos del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos y amplía su duración hasta la extinción de la obligación alimenticia, con el límite de los 18 años del beneficiario.
• Modifica la Ley de reconocimiento y protección integral a las víctimas del terrorismo para equiparar las indemnizaciones con independencia de que exista sentencia penal firme o de que esta haya fijado responsabilidad civil.
• Revaloriza las pensiones extraordinarias por actos de terrorismo, estableciendo como importe mínimo el equivalente al doble del salario mínimo interprofesional, e incrementa la protección económica por orfandad en casos de violencia contra la mujer.

Los Reales Decretos:

A propuesta de Trabajo y Economía Social y de Sanidad, DOS:

Uno, la modificación de la normativa de prevención de riesgos laborales sobre exposición a agentes cancerígenos, mutágenos, reprotóxicos y químicos peligrosos.

• Actualiza los valores límite ambientales y biológicos de exposición al plomo y sus compuestos inorgánicos, así como los valores de exposición profesional a los diisocianatos,
• Establece un límite de exposición profesional al plomo de 0,03 mg/m³ y un valor límite biológico vinculante de 15 microgramos de plomo por cada 100 mililitros de sangre.
• Introduce nuevos límites para los diisocianatos, utilizados, entre otros ámbitos, en la fabricación de poliuretanos, espumas, adhesivos, sellantes y materiales aislantes.
• Adapta el régimen español a la Directiva (UE) 2024/869, reforzando la prevención de enfermedades profesionales y la vigilancia de la salud de las personas trabajadoras.

Otro, el establecimiento de las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.

• Reduce el valor límite de exposición diaria al amianto hasta 0,01 fibras por centímetro cúbico, como media ponderada durante ocho horas.
• Introduce nuevos procedimientos de medición de fibras y refuerza las obligaciones relativas a equipos de protección respiratoria, higiene personal y formación.
• Actualiza el régimen de aprobación de los planes de trabajo con amianto, fijando un plazo máximo de resolución de 45 días y la obligación de comunicar el comienzo de los trabajos con siete días hábiles de antelación.
• Refuerza las obligaciones de documentación, registro y conservación de información sobre las exposiciones, durante un periodo mínimo de cuarenta años.
• Adapta la normativa española a la Directiva (UE) 2023/2668, destinada a mejorar la protección de las personas trabajadoras expuestas al amianto.

A propuesta de Transportes y Movilidad Sostenible, la concesión directa de subvenciones para la promoción del acceso a las profesiones marítimas y del patrimonio cultural marítimo.

• Las ayudas ascienden a 1,1 millones de euros.
• Un millón de euros se destinará a la Asociación de Navieros Españoles para facilitar las prácticas a bordo de buques necesarias para obtener determinadas titulaciones profesionales marítimas.
• Se concederán también dos subvenciones de 50.000 euros a la Fundación Correíllo La Palma y a la Asociación Albaola, destinadas a promover el patrimonio cultural marítimo.

A propuesta de Agricultura, Pesca y Alimentación, la concesión directa de ayudas para apoyar a titulares de seguros agrarios combinados afectados por los incendios de 2026.

• La norma establece ayudas extraordinarias para compensar pérdidas económicas ocasionadas por incendios en explotaciones agrícolas y ganaderas aseguradas.
• Prevé una ayuda complementaria que permitirá elevar las subvenciones públicas a la contratación de seguros agrarios hasta alcanzar el 70 % del coste de la prima.
• También contempla ayudas directas extraordinarias por daños en producciones aseguradas, con cuantías que pueden alcanzar los 900 euros por hectárea de viñedo, 500 euros por hectárea de olivar o 3.500 euros por hectárea de frutales.
• Las ayudas se tramitarán mediante un procedimiento simplificado, destinado a acelerar su concesión y favorecer la recuperación de las explotaciones afectadas.

A propuesta de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, el establecimiento de las normas para la aplicación en España de los Reglamentos europeos sobre materias primas fundamentales y sobre la industria de cero emisiones netas.

• Establece los mecanismos administrativos necesarios para aplicar el Reglamento europeo de Materias Primas Fundamentales (CRMA) y el Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas (NZIA).
• Regula la designación de puntos de contacto únicos para los promotores de proyectos, que corresponderán generalmente a las comunidades autónomas y, en los casos de competencia estatal o supraterritorial, a la Administración General del Estado.
• Concreta los efectos de la declaración de proyectos estratégicos, incluido su reconocimiento de interés público y la tramitación urgente de los procedimientos de competencia estatal.
• Desarrolla los procedimientos para elaborar el Programa Nacional de Exploración Minera y los Programas Nacionales de Circularidad.
• Crea dos comisiones de coordinación interadministrativa, una sobre materias primas fundamentales y otra sobre tecnologías de cero emisiones netas, con el objeto de facilitar la aplicación homogénea de ambos reglamentos. 

A propuesta de Vivienda y Agenda Urbana, DOS:

El primero regula la concesión directa de subvenciones en materia de alojamientos universitarios durante 2026.

• Las ayudas ascienden a 45 millones de euros.
• Financiarán proyectos destinados a ampliar la oferta de alojamiento para estudiantes, personal docente e investigador, con la previsión de crear unos 2.000 alojamientos universitarios en una primera fase.
• Las actuaciones se desarrollarán en Castilla-La Mancha, Andalucía, Madrid, Cataluña, Castilla y León y la Comunitat Valenciana.
• Entre las entidades beneficiarias se encuentran las universidades Autónoma de Madrid, Castilla-La Mancha, Pablo de Olavide, Burgos, Jaume I y Jaén, así como el Ayuntamiento de Lleida.

El segundo, la concesión directa de subvenciones a las CCAA que hayan declarado zonas de mercado residencial tensionado.

• Las subvenciones ascienden a 180 millones de euros y se dirigen a cinco comunidades autónomas que han declarado zonas tensionadas, que comprenden 317 municipios.
• Cataluña recibirá 119,4 millones de euros; País Vasco, 31 millones; Navarra, 13,3 millones; Galicia, 10,2 millones; y Asturias, 5,9 millones.
• Los fondos permitirán promover o rehabilitar viviendas destinadas al alquiler asequible o social, adquirir viviendas y suelo, urbanizar terrenos y financiar determinados mecanismos de cobertura por impago de rentas.

A propuesta de Cultura, DOS:

Uno, la concesión directa de subvenciones para gastos de funcionamiento de fundaciones y asociaciones vinculadas a partidos políticos con representación en las Cortes Generales que desarrollen actividades de estudio y pensamiento político y social.

El otro, la declaración como Bien de Interés Cultural, con la categoría de Monumento, del Faro de Trafalgar, en Cádiz.

• El faro, situado en Caños de Meca, en el término municipal de Barbate, fue construido en el siglo XIX y mantiene su utilización como instalación de señalización marítima.
• La declaración reconoce sus valores históricos, arquitectónicos, científicos y técnicos, aplicándole el máximo nivel de protección previsto en la legislación del patrimonio histórico.
• La protección será compatible con su funcionamiento y con las actuaciones técnicas necesarias para la prestación del servicio de señalización marítima.

A propuesta de Sanidad, DOS:

El primero, la modificación del RD 902/2025, por el que se establecen las normas reguladoras de la prestación de sistemas de ayuda visual a personas menores de hasta dieciséis años.

El segundo, la concesión directa de subvenciones a universidades públicas para financiar el mantenimiento de plazas de Grado en Medicina durante el curso académico 2026-2027.

• Las ayudas tendrán una dotación máxima de 17 millones de euros.
• Permitirá mantener hasta 1.135 plazas adicionales de Medicina creadas y financiadas durante cursos anteriores.
• Cada plaza recibirá una aportación de 15.000 euros para financiar gastos docentes y corrientes asociados a su mantenimiento.
• Las ayudas se destinarán a plazas de segundo, tercero y cuarto curso. En esta edición no se financiarán nuevas plazas de primer curso.

A propuesta de Ciencia, Innovación y Universidades, la aprobación del Estatuto del Estudiantado Universitario.

A propuesta de Igualdad, la concesión directa de subvenciones para reforzar la protección y asistencia a víctimas de violencia contra las mujeres en Ceuta.

• Las ayudas ascienden a 1,35 millones de euros.
• Se destinan a prevenir, identificar y atender situaciones de violencia de género, violencia sexual y trata con fines de explotación sexual en el contexto de la crisis migratoria de Ceuta.
• Las entidades beneficiarias son Mujeres en Zonas de Conflicto, Cruz Roja Española, Fundación Cruz Blanca, Médicos del Mundo y CEAR.
• Se contempla una unidad multidisciplinar de coordinación para la detección de casos, atención psicológica y social, acompañamiento y derivación a recursos especializados.

OTROS ACUERDOS:

EL GOBIERNO AUTORIZA UNA APORTACIÓN DE CAPITAL DE HASTA 20 MILLONES DE DÓLARES A UN FONDO DE INFRAESTRUCTURAS SOSTENIBLES EN ASIA.

¿DE QUÉ SE TRATA?

• La aportación se realizará con cargo al Fondo Español de Desarrollo Sostenible (FEDES) al fondo Emerging Asia Sustainable Infrastructure Fund SCSp.
• El fondo invertirá mediante capital o cuasicapital en proyectos de infraestructuras sostenibles vinculados a la transición energética, la descarbonización y la urbanización resiliente.
• Las actuaciones se centrarán especialmente en Filipinas, país prioritario de la cooperación española.APRUEBA EL SEGUNDO PLAN DE ACCIÓN DE JUVENTUD 2025-2028.

Además, se autoriza un préstamo del Estado a la TGSS para atender las necesidades de financiación del sistema y se modifica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 1 de marzo de 2019 por el que se creó el Observatorio de Salud de las Mujeres.

DEFENSA CELEBRARÁ DOS ACUERDOS MARCO PARA EL SOSTENIMIENTO DEL VEHÍCULO DE COMBATE 8X8 DRAGÓN POR IMPORTE DE 68,4 MILLONES DE EUROS.

¿QUÉ ACUERDOS?

• El acuerdo marco de apoyo al mantenimiento del Vehículo de Combate sobre Ruedas (VCR) 8x8 Dragón, por importe de 54 millones de euros, con una vigencia inicial de cuatro años y posibilidad de prórroga.
• El acuerdo marco para la entrada en servicio y gestión del apoyo al ciclo de vida de estos vehículos, por importe de 14,4 millones de euros y vigencia hasta diciembre de 2029.

TRANSPORTES CELEBRARÁ DOS CONTRATOS Y MODIFICARÁ OTRO POR IMPORTE TOTAL DE 70,4 MILLONES DE EUROS.

¿QUÉ CONTRATOS?

• El contrato de obras de electrificación de la línea ferroviaria Zaragoza-Teruel-Sagunto, tramo Teruel-Sagunto, por valor estimado de 51,5 millones de euros.
• El contrato de obras de rehabilitación estructural del firme en la autovía A-66, entre Torremejía y Villafranca de los Barros, en Badajoz, por valor estimado de 16,9 millones de euros.
• La modificación del contrato de construcción del cubrimiento norte y nuevo edificio de viajeros de la estación de Bidebieta-Basauri, por importe adicional de 1,97 millones de euros.

Asimismo, el ministro Puente da cuenta de seis declaraciones de emergencia por importe total de 15,5 millones de euros, destinadas a reparar daños en taludes, estructuras y otros elementos de carreteras de Madrid, Salamanca, Pontevedra, Lugo y Ciudad Real.

AGRICULTURA SOMETERÁ A LA CONFERENCIA SECTORIAL LA DISTRIBUCIÓN DE 19,1 MILLONES DE EUROS PARA PROGRAMAS DE SANIDAD ANIMAL.

¿CON QUÉ OBJETO?

• Financiar los programas estatales de control y erradicación de enfermedades animales con repercusiones en la salud pública, la sanidad ganadera y las exportaciones.
• Los fondos cubrirán, entre otras actuaciones, programas de tuberculosis bovina y medidas frente a la influenza aviar, la dermatosis nodular contagiosa y la lengua azul.
• Entre las comunidades autónomas con mayores cantidades previstas figuran Castilla y León, Extremadura, Cataluña, Andalucía y Castilla-La Mancha.

EL GOBIERNO AUTORIZA AL CSIC A CELEBRAR EL CONTRATO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO OCEANOGRÁFICO DE BALEARES POR IMPORTE DE 15,5 MILLONES DE EUROS.

• La autorización se refiere a las obras de construcción del Centro Oceanográfico de Baleares, perteneciente al Instituto Español de Oceanografía e integrado en el CSIC.

Asimismo, autoriza una transferencia desde el Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes a la Fundación Pluralismo y Convivencia, correspondiente al ejercicio 2026, y subsana la omisión de las autorizaciones correspondientes a transferencias efectuadas a esa Fundación durante los ejercicios 2021-2025 y al Consejo de Administración del Patrimonio Nacional durante 2021-2023.

CULTURA CELEBRARÁ UN CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD POR IMPORTE DE 12,3 MILLONES DE EUROS.

¿CON QUÉ OBJETO?

• La prestación del servicio de vigilancia y seguridad en los archivos y centros de la Subdirección General de los Archivos Estatales.

Además, el ministro Urtasun da cuenta de una declaración de emergencia para las obras de restitución del sistema de climatización del Museo de América, en Madrid, por importe de 3,2 millones de euros

EXTERIORES REALIZARÁ CATORCE CONTRIBUCIONES VOLUNTARIAS POR IMPORTE DE 24,4 MILLONES DE EUROS.

¿A FAVOR DE QUIÉN?

• Del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, el Instituto Forestal Europeo, ONU Hábitat, el Programa Mundial de Alimentos y la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de Naciones Unidas, mediante cinco contribuciones plurianuales por importe conjunto de 10,5 millones de euros.
• De diversas organizaciones y programas internacionales como UNICEF, UNRWA, UNESCO, UNFPA, OCDE, SEGIB, CAF, CARICOM y diversos fondos de Naciones Unidas.

TRANSICIÓN ECOLÓGICA REALIZARÁ UNA CONTRIBUCIÓN VOLUNTARIA A EUMETSAT POR IMPORTE DE 1,37 MILLONES DE EUROS.

¿EN QUÉ CONSISTE?

• La contribución se efectuará a través de la Agencia Estatal de Meteorología.
• Se destina a financiar la quinta fase de desarrollo continuo y operaciones del Centro de Aplicaciones Satelitales de Predicción Inmediata y a Muy Corto Plazo, conforme al acuerdo entre AEMET y EUMETSAT.

EL GOBIERNO AUTORIZA LA FIRMA DE UN ACUERDO CON TAILANDIA PARA SUPRIMIR VISADOS A TITULARES DE PASAPORTES DE SERVICIO Y OFICIALES.

¿CON QUÉ FINALIDAD?

• Facilitar los desplazamientos y reforzar las relaciones de cooperación entre España y Tailandia.
• El acuerdo amplía el régimen bilateral de exención de visados, que ya contemplaba desde 2010 a los titulares de pasaportes diplomáticos.

INTERIOR DA CUENTA DE UNA DECLARACIÓN DE EMERGENCIA POR IMPORTE DE 240.075,91 EUROS.

¿CON QUÉ FIN?

• La contratación del servicio de mantenimiento integral del Centro Penitenciario Madrid VI, situado en Aranjuez.

HACIENDA AUTORIZARÁ UN SUPLEMENTO DE CRÉDITO, MODIFICACIONES DE LÍMITES PARA ADQUIRIR COMPROMISOS DE GASTO CON CARGO A EJERCICIOS FUTUROS Y UN OTORGAMIENTO DE GARANTÍAS A VARIOS ORGANISMOS Y CCAA.

¿A CUÁLES?

El suplemento de crédito:

• A la Confederación Hidrográfica del Duero, para financiar insuficiencias en el capítulo de «Gastos de personal», por importe de 2,8 millones de euros.

Las modificaciones de límites de gasto:

• Al Ministerio de Igualdad, para tramitar diversos expedientes de gastos corrientes en bienes y servicios del programa «Dirección y Servicios Generales de Igualdad».
• Al Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía, para celebrar diversos contratos relativos a gastos corrientes en bienes y servicios.
• Al Ministerio de Hacienda, para posibilitar la aprobación del Plan de Acción sobre los incentivos establecidos en la Ley 12/2022, para el impulso de los planes de pensiones de empleo, en el marco de la evaluación encargada a la AIReF.
• A la Dirección General de Políticas contra la Despoblación, para financiar subvenciones a proyectos innovadores y compromisos derivados de los convenios de adhesión a la Red de Centros de Innovación Territorial.
• Al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, para tramitar anticipadamente la convocatoria de las ayudas Beatriz Galindo de atracción de talento docente e investigador a las universidades españolas, correspondiente a 2027.
• Al Consejo de Administración del Patrimonio Nacional, para convocar la Beca Nacional Fundación Iberdrola España-Patrimonio Nacional de formación e investigación en restauración de textiles.

El otorgamiento de garantías:

• Al País Vasco, para diversas líneas de reafianzamiento y avales destinadas a facilitar la financiación empresarial, inversiones, transformación industrial y energética y acceso a la primera vivienda, entre otras actuaciones, por importe máximo de 175,3 millones de euros.
• A Islas Baleares, en el marco del programa Garantía Hipoteca IBAVI, destinado a facilitar el acceso a una vivienda en propiedad, por importe adicional máximo de 5 millones de euros.

INFORMES:

• Política Territorial da cuenta del informe actualizado sobre la situación en Ceuta a fecha de 19 de octubre de 2026.