El parany del descrèdit: quan la pobresa és el pla

Amb motiu del Dia del Treball, la ministra d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions i portaveu del Govern, Elma Saiz reivindica a Demócrata les polítiques socials: "Alguns ho anomenen despesa i fins i tot malbaratament. Nosaltres ho anomenem inversió social. Inversió en infància, en autonomia, en dignitat"

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Avui, el Dia del Treball, estem davant d'un dels moments més dolços per al nostre mercat laboral. Hem arribat als 22 milions d'afiliats, estem tancant bretxes estructurals i per primera vegada en la història, l'estabilitat en l'ocupació és majoria. Tot i així, molts busquen un boc expiatori i aquesta vegada els ha tocat a les persones més vulnerables.

No és casualitat, és una estratègia. No és un prejudici espontani, és un pla. Estem immersos en una calculada ona de descrèdit cap a aquells que menys tenen, una maquinària d'estigma que no busca altra cosa que convertir la víctima en culpable.

Assenyalar el ‘pobre’ és l’eina més eficaç per no afrontar les veritables raons de la desigualtat

El trist és que no és el primer cop que passa. Sabem que la història es repeteix i assenyalar el ‘pobre’ és l'eina més eficaç per no afrontar les veritables raons de la desigualtat. En deshumanitzar la necessitat, es justifica la indiferència, i el que és pitjor, la seva criminalització.

Ens hem de preguntar per què, com a societat, permetem que es jutgi qui menys té. M'alarma veure que s'intenta desacreditar l'avenç social i que els titulars de determinats diaris insisteixen en la idea que l'Ingrés Mínim Vital -IMV- és una ‘paguita’ per viure sense treballar. A més de fals és injust.

M'agradaria que els sentissin a ells. «Ara sí que puc buscar feina. Ningú havia donat un duro per mi fins ara». «Jo no tenia fe en mi mateixa. De vegades la vida es converteix en una cursa d'obstacles. Aquí em van donar eines per aixecar-me». Ens recorden una cosa essencial: darrere de l'Ingrés Mínim Vital hi ha persones, històries, pors i també somnis.

Convé destacar una dada. Dos de cada tres llars que perceben l'IMV han tingut ingressos per feina en l'últim any. Són llars en les quals hi ha nens i nenes, molts d'ells encapçalats per dones, on la prestació complementa els ingressos familiars, no els substitueix.

És important subratllar una cosa que sovint no diuen els qui comparen realitats que són absolutament diferents: l'IMV, a diferència del SMI, no és una referència individual, sinó que pren com a referència tots els membres de la unitat familiar.

La quantia mitjana de la prestació per llar supera lleugerament els 500 euros al mes. Només el 3% de les llars reben quanties superiors al Salari Mínim Interprofessional i són llars on viuen cinc o més membres, principalment menors i persones grans dependents.

Obstacles que tenen nom: precarietat habitacional, problemes de salut, bretxa digital, soledat, càrregues de cures o desgast emocional

L'últim Informe FOESSA diu que les famílies que perceben l'IMV o rendes mínimes són el grup amb major nivell de participació en programes d'inclusió i que registren altes taxes de cerca activa d'ocupació (85%), fins a 30 punts per sobre de la mitjana. Falta de voluntat no hi ha.

Em deia una persona que la vulnerabilitat no neix de la mandra, sinó d'obstacles estructurals que converteixen cada esforç en una pujada interminable. Obstacles que tenen nom: precarietat habitacional, problemes de salut, bretxa digital, soledat, càrregues de cures o desgast emocional.

Aquesta és precisament una de les qüestions a les quals apunta l'informe de J-PAL Europa “Foment de la inclusió laboral: evidència del Laboratori”, que acabem de presentar. Molts dels beneficiaris de l'IMV travessen situacions tan urgents que, sense una atenció integral prèvia, parlar només d'ocupació és quedar-se curt. Per això és més adequat parlar de capacitat d'ocupació o ocupabilitat. És aquí on de veritat hem de posar ganes i recursos.

Per això, a través de l’Incentiu a l’Ocupació que acabem d’aprovar, reforcem la participació d’aquestes llars en les polítiques actives desplegades pel conjunt dels serveis públics d’ocupació i les persones perceptores de la prestació seran incloses com a col·lectiu de referència en el Pla anual per al Foment de l’Ocupació Digna. L’experiència ens ensenya una cosa fonamental: la prestació protegeix, però l’acompanyament transforma.

La lluita contra la desigualtat no es guanya amb discursos, sinó amb polítiques sostingudes en el temps. Perquè no es tracta només de xifres, sinó d'acompanyar processos vitals que són fràgils i complexos.

Alguns ho anomenen despesa i fins i tot malbaratament. Nosaltres ho anomenem inversió social. Inversió en infància, en autonomia, en dignitat. En futur. No és casual que Europa vagi en aquesta mateixa direcció, incorporant l'ocupació com un dels eixos de la Primera Estratègia Europea contra la Pobresa, que és a punt d'aprovar-se i que estem donant suport des del minut u.

Necessitem revalidar objectius, ser conscients que els drets socials no són una conquesta definitiva i avui afronten seriosos intents de reversió. Necessitem posar peu a terra i blindar el nostre progrés davant de qualsevol amenaça. Fem que la història que es repeteixi sigui la de la resistència i la superació.

sobre la firma

Elma Saiz és ministra d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions des del novembre del 2023. El mes de desembre passat va assumir també la portaveu del Govern.

 

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¿En qué estado de tramitación se encuentra la Primera Estrategia Europea contra la Pobreza y cuáles son sus próximos pasos para su aprobación definitiva?

Estado de tramitación de la Primera Estrategia Europea contra la Pobreza y próximos pasos

La Primera Estrategia Europea contra la Pobreza se encuentra actualmente en fase de preparación y consulta por parte de la Comisión Europea, sin que se haya presentado aún un texto definitivo ni iniciado el proceso formal de negociación entre el Parlamento Europeo y el Consejo. El calendario previsto apunta a que la Comisión presentará la estrategia durante 2026, tras finalizar la recopilación de opiniones y consultas públicas, pero no existen fechas oficiales para su aprobación definitiva ni para el inicio de los debates legislativos formales.

Situación actual: fase de consulta y elaboración

Según las fuentes consultadas, la Comisión Europea ha incluido la estrategia en su plan de trabajo para 2026, y actualmente está recopilando aportaciones de partes interesadas a través de una consulta pública abierta hasta el 24 de octubre de 2025. El Parlamento Europeo ha impulsado activamente la iniciativa, aprobando en febrero de 2025 una resolución que insta a la Comisión a desarrollar una estrategia específica y ambiciosa, con objetivos como la reducción de al menos 15 millones de personas en riesgo de pobreza para 2030 y la erradicación total para 2035. Sin embargo, hasta la fecha (mayo de 2026), no se ha publicado ningún texto definitivo ni se ha iniciado el procedimiento legislativo ordinario en las instituciones europeas.
Plataforma de Infancia, Euromanet, Parlamento Europeo, Comité de las Regiones.

Próximos pasos previstos

El siguiente hito será la presentación formal de la estrategia por parte de la Comisión Europea, prevista para algún momento de 2026. Una vez presentada, se espera que el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE inicien los debates y negociaciones formales, siguiendo el procedimiento legislativo ordinario (propuesta de la Comisión, enmiendas y negociaciones trilógicas). No hay fechas oficiales para estos pasos, pero la presidencia chipriota del Consejo (primer semestre de 2026) ha señalado su intención de avanzar en este y otros dosieres sociales.
Demócrata, Demócrata.

Objetivos y enfoque de la estrategia

La estrategia busca abordar la pobreza de manera multidimensional, con especial atención a la pobreza infantil, el acceso a vivienda asequible, la pobreza energética y la promoción de políticas de empleo inclusivo. Se prevé la creación de un Observatorio de Pobreza Energética y la coordinación de acciones a nivel local, nacional y europeo. El Parlamento Europeo ha pedido que al menos el 5-10% del Fondo Social Europeo+ se destine a combatir la pobreza infantil y que la erradicación de la pobreza sea un objetivo transversal en el presupuesto de la UE.
EAPN.

Resumen del calendario estimado
  • Hasta octubre de 2025: Consulta pública y recopilación de aportaciones.
  • 2026: Presentación formal de la estrategia por la Comisión Europea.
  • Segundo semestre de 2026 en adelante: Inicio de debates y negociaciones en Parlamento y Consejo, sin fechas oficiales.

No se dispone de más información en las fuentes consultadas sobre un calendario definitivo o fechas de aprobación final.

¿Qué propuestas concretas ha planteado el Parlamento Europeo para erradicar la pobreza en la UE? ¿Cómo se coordina la Estrategia Europea contra la Pobreza con las estrategias nacionales, como la española? ¿Qué papel juegan los fondos europeos en la financiación de la lucha contra la pobreza?

¿Cuáles son las competencias y atribuciones de la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en relación con la gestión del Ingreso Mínimo Vital?

La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones es la máxima responsable política de la gestión del Ingreso Mínimo Vital (IMV) en España. Sus competencias abarcan la regulación, gestión, reconocimiento, revisión, control y coordinación de esta prestación, aunque la información normativa específica sobre sus atribuciones no se encuentra detallada en las fuentes consultadas. El Ministerio, bajo su dirección, diseña y ejecuta las políticas relacionadas con el IMV, asegurando su correcta aplicación y supervisión. En términos generales, la ministra tiene la función de proponer y desarrollar la normativa que regula el Ingreso Mínimo Vital, así como coordinar con otros organismos públicos para su implementación. Además, supervisa los procedimientos de reconocimiento y revisión de las solicitudes, y vela por el control y la transparencia en la gestión de la prestación. La ministra también representa al Ministerio en el diálogo con las comunidades autónomas y otros actores sociales implicados en la lucha contra la pobreza y la exclusión social. No se dispone de más información en las fuentes consultadas sobre la normativa organizativa concreta (como el Real Decreto de estructura del Ministerio) que detalle de forma exhaustiva las atribuciones específicas de la ministra en relación con el IMV. ¿Qué requisitos deben cumplir los solicitantes para acceder al Ingreso Mínimo Vital? ¿Cómo ha evolucionado el presupuesto destinado al Ingreso Mínimo Vital desde su creación? ¿Qué mecanismos de control existen para evitar fraudes en la gestión del Ingreso Mínimo Vital?

¿Qué requisitos legales deben cumplir los hogares en España para acceder al Ingreso Mínimo Vital?

Requisitos legales para acceder al Ingreso Mínimo Vital en España

Para acceder al Ingreso Mínimo Vital (IMV) en España, los hogares deben cumplir una serie de requisitos legales relacionados con la edad, residencia, composición familiar, situación económica y patrimonio. El IMV está diseñado para garantizar un nivel mínimo de ingresos a personas y familias en situación de vulnerabilidad económica, y su regulación contempla excepciones y particularidades para colectivos especialmente vulnerables.

Requisitos generales

El solicitante debe tener entre 23 y 65 años, aunque existen excepciones: pueden solicitarlo desde los 18 años quienes tengan una discapacidad igual o superior al 33%, sean víctimas de violencia de género o terrorismo, o formen parte de una unidad de convivencia con menores. Es imprescindible residir legalmente y estar empadronado en España, con al menos un año de residencia continuada previa a la solicitud, salvo excepciones para víctimas de violencia de género, terrorismo o personas sin hogar.

Unidad de convivencia y vulnerabilidad económica

La unidad de convivencia incluye al solicitante y a las personas que conviven y dependen económicamente de él (pareja, hijos menores o mayores con discapacidad, y otros familiares dependientes). Se debe acreditar la convivencia mediante empadronamiento conjunto u otros medios. La situación de vulnerabilidad económica se determina por dos umbrales: la renta anual y el patrimonio neto de la unidad de convivencia, que no deben superar los límites establecidos para su tamaño y composición. Por ejemplo, en 2024, una unidad de una persona debe tener una renta anual inferior a aproximadamente 5.538 €, y el patrimonio neto máximo permitido es de unos 16.614 €, excluyendo la vivienda habitual hasta 300.000 €.

Compatibilidades, excepciones y particularidades

El IMV es compatible con ingresos laborales (la cuantía se ajusta en función de estos ingresos) y con otras prestaciones no contributivas, pero es incompatible con prestaciones contributivas que cubran la misma necesidad. Existen particularidades para familias monoparentales (mayores umbrales y cuantía), personas con discapacidad (edad mínima de 18 años y complementos), víctimas de violencia de género o terrorismo (requisitos más flexibles y prioridad en la tramitación), y personas sin hogar (flexibilización de requisitos de empadronamiento y residencia).

Documentación y procedimiento

La solicitud se presenta ante la Seguridad Social, presencial o telemáticamente, y requiere documentación como DNI/NIE, certificado de empadronamiento, declaración de ingresos y patrimonio, y acreditación de la composición familiar. En casos especiales, se pueden requerir informes sociales o certificados específicos.

No se dispone de enlaces directos a normativa o fuentes oficiales en la información consultada, pero estos requisitos corresponden a la regulación estatal vigente del IMV.

Resumen de requisitos principales
  • Edad: 23-65 años (18 años en casos especiales)
  • Residencia legal y empadronamiento en España (mínimo 1 año, salvo excepciones)
  • Unidad de convivencia acreditada
  • Renta y patrimonio inferiores a los umbrales establecidos
  • Compatibilidad con empleo y otras prestaciones no contributivas
  • Particularidades para familias monoparentales, discapacidad, víctimas de violencia de género, sin hogar, etc.
¿Cómo se calcula la cuantía exacta del Ingreso Mínimo Vital según el número de miembros de la unidad de convivencia? ¿Qué documentación específica se debe presentar para acreditar la situación de vulnerabilidad económica al solicitar el IMV? ¿Cuáles son las principales causas de denegación del Ingreso Mínimo Vital y cómo se puede recurrir la decisión?

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¿Cuántos afiliados ha alcanzado el mercado laboral español según el texto?

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¿Qué porcentaje de hogares que perciben el Ingreso Mínimo Vital han tenido ingresos laborales en el último año?

Pregunta" 2 de 3

¿Qué obstáculos estructurales se mencionan como principales dificultades para los beneficiarios del IMV?

Pregunta" 3 de 3

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