La gran bomba del mercat de fitxatges d'estiu no va ser precedida d'un ‘Here we go’. No hi va haver missatge del periodista Fabrizio Romano a X que anticipés la reforma que més impactarà en el futbol espanyol.
El Govern va treure a l'estiu a audiència pública el borrador d'una norma per garantir la supervisió dels agents de futbolistes i de tota operació d'envergadura en el futbol professional, incloent operacions amb inversors, patrocinadors i el traspàs de jugadors.
Per què és tan important? Els agents de futbolistes i els clubs professionals entren expressament en el perímetre de supervisió de les normes contra el blanqueig de capitals com a subjectes obligats.
El canvi legal forma part d'un anteprojecte més ampli, un nou marc integral de la norma contra el blanqueig. El Govern aprofita per reorganitzar la supervisió d'aquests delictes i, de pas, la resolució d'entitats bancàries.
Quins canvis fa? El que actualment és el FROB (Fons de Reestructuració Ordenada Bancària), encarregat de la resolució d'entitats, passa a convertir-se en l'Autoritat Nacional d'Integritat Financera (ANIFI), com a autoritat administradora independent, i passa a desenvolupar les funcions que actualment exerceix el Sepblac: supervisió, inspecció i potestat sancionadora en aquesta matèria.
En quin estat està la reforma? No ha estat enviada ni tan sols al Congrés. El Govern va presentar a finals de juliol un primer borrador, que pot rebre aportacions fins al proper 30 de setembre. Encara pot patir canvis abans de ser remès com a projecte de llei a les Corts, on també podrà ser modificat, primer al Congrés i després al Senat.
Com afecta la reforma al món del futbol?
La reforma penja del Reglament europeu 2024/1624, impulsat després d'identificar com a factors de risc les grans quantitats de diners i la complexitat d'algunes estructures de propietat o de les operacions de traspàs i patrocinis.
El Reglament assenyala particularment els traspàs de jugadors i les operacions amb inversors i patrocinadors, anunciants inclosos. Totes aquestes operacions quedaran subjectes a la supervisió de l'Administració i a les normes contra el blanqueig de capitals.
Això què implica? Que els clubs i els agents estaran obligats a aplicar controls i a donar compte quan apareguin indicadors de risc.
Major transparència. Els clubs hauran d'aplicar controls sobre la identitat i titularitat real dels nous inversors que entrin en l'accionariat, o aplicar les obligacions preventives corresponents en el cas d'un traspàs.
Control d'ANIFI. En estar inclosos en el perímetre de la llei, la nova autoritat podrà iniciar inspeccions, requerir informació i, en cas de demostrar incompliments, interposar sancions.
Què canvia per als agents de futbolistes
El anteprojecte de llei els inclou com a subjectes obligats en la futura normativa antiblanqueig. Això els obligarà a identificar els seus clients i a conèixer qui està realment darrere de les operacions, establir procediments interns de prevenció i comunicar operacions sospitoses.
Els agents deixaran d'estar únicament sotmesos a les regles esportives o contractuals de la FIFA, federacions nacionals o lligues per entrar dins de la supervisió de la nova autoritat contra el blanqueig de capitals.
De fet, hauran de comptar amb un responsable de compliment normatiu i un representant en aquesta matèria davant la futura ANIFI.
Què canvia per als clubs
A diferència dels agents, la proposta del Govern no és sotmetre a supervisió tota la seva activitat però sí aquelles que mouen grans fluxos de diners i propicien l'aparició d'intermediaris, estructures societàries o que tenen components transfronterers.
Quines operacions són? Aquelles amb inversors, patrocinadors, agents de futbol o intermediaris i les relacionades amb el traspàs de jugadors.
No tots els clubs. El Reglament europeu permet eximir total o parcialment a clubs de la màxima categoria que no assoleixin una facturació de 5 milions d'euros en els dos anys immediatament anteriors, sempre que s'acrediti que no existeix risc. També permet eximir a categories inferiors en base al risc que s'apreciï.
Quan començaria a aplicar-se la norma?
El Reglament europeu, que estableix el règim general de supervisió, començarà a aplicar-se el 10 de juliol de 2027, però el referit a agents i clubs de futbol professional es retarda fins a juliol de 2029.
Tanmateix, l'actual proposta del Govern no contempla aquest retard en el referit als clubs de futbol, les quals obligacions, de ser aprovades en els termes plantejats pel Executiu, entrarien en vigor al juliol de 2027.