Piquetes informativos el 11N: qué pueden hacer desde medianoche y qué prohíbe la ley

La persuasión pacífica forma parte del derecho de huelga; las amenazas, la intimidación y la violencia quedan fuera de su protección

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Piquete informativo de CCOO en Madrid-Puerta de Atocha-Almudena Grandes (archivo) | Jesús Hellín - Europa Press
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El inicio del paro convocado para este miércoles 11 de noviembre comienza a las 00.00 horas. La normativa ampara la información y la persuasión pacíficas sobre la huelga, pero obliga a respetar la libertad de quienes decidan trabajar La actividad de los piquetes informativos suele marcar las primeras horas de una jornada de huelga. Cuando la convocatoria comienza a media noche estos grupos pueden empezar a difundir los motivos del paro y pedir su seguimiento. Pueden intentar convencer a otros trabajadores para que se sumen a la huelga, pero no obligarlos ni impedirles acceder a su puesto de trabajo.

La Constitución reconoce el derecho de huelga y el Tribunal Constitucional incluye dentro de su protección las tareas de información, propaganda y persuasión de los piquetes. 

¿Por qué los piquetes empiezan a actuar a medianoche?

El arranque a las 00.00 horas está vinculado al comienzo de las convocatorias que abarcan el día natural y permite dirigirse a quienes trabajan durante la noche o se incorporan en los primeros turnos.

No existe una hora legal obligatoria para que empiecen los piquetes. Su organización depende de los convocantes y del horario del paro. Para conocer el periodo exacto de una huelga hay que consultar la convocatoria, cuya comunicación debe incluir la fecha de inicio.

Qué ley regula los piquetes informativos

La norma central es el Real Decreto-ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo, aplicado conforme a la Constitución y a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

Su artículo 6.6 permite a los huelguistas hacer publicidad del paro de forma pacífica y recoger fondos sin coacción. Al mismo tiempo, el artículo 6.4 exige respetar la libertad de trabajo de quienes no quieran sumarse. Ambas previsiones delimitan la actuación de los piquetes.

Qué puede hacer un piquete durante la huelga

Los integrantes de un piquete pueden repartir folletos, explicar las reivindicaciones y pedir a otros trabajadores que secunden la convocatoria. Su función no se limita a comunicar que hay una huelga: también pueden intentar convencer a quienes hayan decidido trabajar para que cambien de opinión.

El Tribunal Constitucional reconoce que la información, la propaganda, la persuasión y la disuasión pacíficas forman parte del derecho de huelga. Por tanto, solicitar la adhesión al paro no constituye por sí solo una coacción.

También está permitida la recogida de aportaciones voluntarias para apoyar la huelga, siempre que no se impongan pagos ni se utilicen medios coactivos para conseguirlos.

Qué no puede hacer: bloquear entradas, amenazar o forzar cierres

El derecho de huelga no permite impedir físicamente la entrada al trabajo, bloquear el acceso de clientes ni obligar a un establecimiento a cerrar mediante amenazas o intimidación.

La jurisprudencia constitucional también sitúa fuera de su protección las agresiones, los daños en instalaciones, la interceptación violenta de vehículos y las amenazas dirigidas a que un trabajador abandone su puesto. Tampoco ampara impedir el acceso de las personas designadas para prestar servicios mínimos.

La diferencia está en cómo se actúa: pedir que un comercio cierre para apoyar la huelga puede ser una acción pacífica; forzar ese cierre mediante intimidación sobrepasa los límites legales. No es necesario que haya una agresión física para que exista una conducta coactiva: el Tribunal Constitucional también excluye la violencia moral de alcance intimidatorio.

¿Se despenalizaron las coacciones de los piquetes?

La Ley Orgánica 5/2021 derogó el artículo 315.3 del Código Penal, que castigaba específicamente las coacciones para iniciar o continuar una huelga.

Esa reforma no convirtió en legales las coacciones. El delito general de coacciones sigue protegiendo la libertad de no hacer huelga, como explica la propia ley de derogación. Según los hechos, también pueden entrar en juego los delitos de amenazas, lesiones o daños.