Europako Batzordeak ostiral honetan Europako Bankuaren lehiakortasuna indartzeko ibilbide-orri bat agerian jarri du, komunitate-finantza sektorea herrialdeka dagoen egungo fragmentazioa gainditzeko eta "eskala" beharrezkoa lortzeko asmoz, batez ere Estatu Batuetako talde handiekin lehiatzeko.
Bruselako estrategia berri honek, 2027ko lehen hiruhilekoan estatu kideei zuzendutako lege-proposamenetan islatuko denak, "atrapatuta" dauden 230.000 milioi euro baino gehiago likidoen aktiboen nazioarteko oztopoak eraitsi nahi ditu.
Komunitate-exekutiboarentzat, banku-talde handiek kapital hau Europako Batasunaren lurralde osoan modu zentralizatu eta eraginkorrean kudeatzea funtsezkoa da "hazkundea eta lehentasun estrategikoak" finantzatzeko, hala nola berrikuntza, trantsizio ekologikoa eta defentsa, eta aldi berean "kalitate handiko finantza-zerbitzuak" eskaintzea familiei eta enpresei.
"Gaur banku-sektore integratuago, eraginkorrago eta lehiakorrago baterako bide argi bat marrazten dugu. Araudiak sinplifikatzea eta proportzionalagoak egitea garrantzitsua da, baina ez da nahikoa izango. EBko bankuek eskala handitzeko, indartzeko eta mundu mailan lehiatzeko baldintza egokiak behar dituzte", adierazi du prentsaren aurrean Finantza Zerbitzuen eta Aurrezkien eta Inbertsioen Batzordeko komisario Maria Luís Albuquerque.
Albuquerque-k azpimarratu du horrek "banku merkatu bakarreko oztopoak ezabatzea" eta "Banku Batasuna osatzea" dakarrela. "Erronkak argiak dira. Orain ekintza kolektiboko determinazioa behar dugu", azpimarratu du, Europako ekonomiaren finantzaketan bankuak nola lagundu dezakeen aztertzeko Batzordeak otsailean irekitako kontsulta publikoaren berri emanez.
Iniziatibaren atzean Bruselak Europako banku-sistemaren muga gainditzeko helburua dago, hau da, EBko herrialde desberdinetako entitateen artean fusio eta eskuratze posibleak egiteko bidea garbitzea.
Komunitate-exekutiboak dio banku handiek Europako Batasunaren jatorrizko Estatuaren BPGarekin alderatuta tamaina garrantzitsua izan dezaketela, baina EBko ekonomiaren multzoarekin eta beren lehiakide globalekin alderatuta txikiak direla, eta horrek inbertsio banku edo finantza digitalen zerbitzuak lehiatzeko behar den dimentsioa lortzea eragozten die.
Europako banku-sistemaren aurkako erronkak
Banku erraldoi horietara aurrera egiteko, Bruselak hiru helburu handiren inguruan antolatutako ekintza-pakete bat identifikatu du. Lehenik eta behin, merkatuaren integrazioa sakontzeko helburuarekin, mugaz gaindiko jardueretarako oztopoak ezabatzea.
Komisioaren arabera, bide honek "kapitalaren eta likidezia kudeaketa eraginkorragoa" ahalbidetuko luke ama eta filialen artean. Horregatik, 2015eko Depósitoen Berme Sistema Europarraren proposamena "sinpleagoa eta eraginkorragoa" den esquema komun batekin ordezkatzeko planteatzen du, dagoeneko existitzen diren segurtasun sare nazional eta zentraletan oinarrituta.
Gainera, komunitate exekutiboak estatu kideek kapitalen zuritzaren aurkako eta kontsumitzaileen babeserako arauak nola aplikatzen dituzten estuago zaindu nahi du, entitateek herrialde batetik bestera oztoporik gabe jarduteko helburuarekin.
Bigarren ardatz gisa, Komisioak "baldintza berdinen babesa nazioartean" bermatu nahi du eta EBko bankuak "munduan lehiatzeko" laguntzeko neurriak hartu, "arau prudentzialei eta gobernu korporatiboari buruzko zenbait arau berrikustea" barne, "europako entitateen berezitasunak" hobeto islatzeko, haien tamainaren, negozio-ereduen eta jardueren arabera.
Hirugarren helburua arau-sarearen arintzea eta argitzea da. Bruselak azpimarratzen du finantza-sistemaren konfiantza "segurtasun sendoen araberakoa" dela, baina "konplexutasun ez-beharrezkoa" murrizteko beharra defendatzen du, eta eskatutakoak "aurreikusteko eta gardenagoak" izatea lortu nahi du, entitateentzat eta gainbegiratzaileentzat.
Fraktura kostua: 230.000 milioi euro
Albuquerquek, agerraldi batean, merkatuaren fraktura eraginaren zenbakiak jarri ditu. Azaldu duenez, gainbegiratzaileen artean likidezia mugaz gaindiko kudeatzeko konfiantza mekanismoen falta "230.000 milioi euro kostatzen da", bere iritziz, "europako ekonomiarako erabil daitekeen baliabide bolumena".
Gaur egungo araudiaren pisua gehitzen zaio zama horri. Komisarioak aipatutako Europako Banku Agintaritzako (EBA) datuen arabera, arau-kostuak sektore osoarentzat urtean 24.000 milioi euro gainditzen ditu, eta horietatik 11.000 milioi informazio eta txosten betebeharrei esker sortzen dira.
Arrazoi honengatik, estatu kideek korresponsabilitate handiagoa izateko eskatu du, EUko arau komunetan oinarritutako merkatu bakar batetatik denek onura ateratzen dutela gogoratuz eta banku konsolidazio transnazionalerako arau superfluak eta justifikatu gabeko oztopoak saihesteko eskatuz.
"Helburua kolektiboa bada, ardura ere kolektiboa izan behar du", azpimarratu du komisarioak, banku sistema sendo eta eraginkor bat izateak komunitate bloke osoaren interes partekatua erantzuten duela azpimarratuz.