La ministre de la Jeunesse et de l'Enfance, Sira Rego, a chiffré à environ 1.200 les mineurs migrants qui seraient encore en attente d'identification à Ceuta, qui s'ajouteraient aux 1.478 déjà figurant dans le système de protection de la ville autonome. La titulaire du département a offert ces données ce lundi lors de sa comparution devant la Commission de la Jeunesse et de l'Enfance du Congrès, où elle a expliqué la réponse du Gouvernement suite à l'entrée massive de personnes migrantes enregistrée à la fin de juillet.
Le chiffre de mineurs en attente de filiation est une estimation de l'Exécutif. Rego a reconnu que le processus d'identification aurait dû se dérouler plus rapidement et a soulevé la nécessité d'alléger la pression que subit le système d'accueil de Ceuta par le transfert de mineurs vers d'autres points d'Espagne.
La ministre a défendu que "il est indispensable" d'accueillir sur la Péninsule les mineurs non accompagnés qui restent dans la ville, tant pour réduire la pression sur les ressources ceutiennes que pour garantir leur attention.
Rego propose de transférer 500 filles "particulièrement vulnérables"
Dans le cadre de cette stratégie, Rego a demandé au Gouvernement de Ceuta d'autoriser le transfert vers la Péninsule de 500 filles parmi les 760 qui restent actuellement dans la ville, considérant qu'elles présentent un "profil de vulnérabilité particulière".
La ministre a expliqué que l'opération pourrait être réalisée par une entité et mise en œuvre de manière "plus ou moins immédiate" une fois la première partie du dossier complétée à Ceuta. Les mineures seraient accueillies dans des centres de petite taille répartis dans différents points du pays.
Selon Rego, cette mesure est en attente du consentement du PP, qui gouverne à Ceuta, pour pouvoir être exécutée.
La ministre a détaillé que parmi les 760 filles qui restent dans la ville, environ 300 se trouvent dans des entités de quartier et sont "supervisées ou gardées par la Police". D'autres 360 sont dans le système d'accueil de Ceuta et, parmi elles, 233 ont moins de 12 ans.
Rego a souligné que beaucoup de ces mineures proviennent de situations particulièrement difficiles. Elle a cité des cas de filles fuyant la violence sexuelle, les mariages forcés, les mauvais traitements ou les situations de rue, en plus de faire référence à la présence d'un nombre élevé de filles LGTBIQA+.
Une estimation de 1.200 mineurs en attente d'identification
Le chiffre de mineurs qui n'ont pas encore été identifiés a généré un échange entre Rego et la députée du PP Ana Alós lors de la commission parlementaire.
Alós a remis en question les différents chiffres fournis ces dernières semaines par des représentants du Gouvernement et a demandé à la ministre combien de mineurs restent réellement à Ceuta.
Rego a expliqué que les 1.200 mineurs en attente de filiation constituent une estimation, tandis que les 1.478 mineurs identifiés sont ceux qui figurent actuellement dans le système.
Le président du Gouvernement, Pedro Sánchez, avait précédemment indiqué qu'à Ceuta, environ 5.000 personnes demeuraient, dont 1.200 seraient des mineurs non accompagnés. Rego a différencié cette estimation du nombre de mineurs déjà intégrés dans le système de protection.
La ministre a reconnu que la procédure d'identification a été plus lente que ce qu'elle aurait souhaité. En même temps, elle a rappelé qu'il s'agit de plus de 2.000 enfants dont la situation doit être déterminée.
Le Gouvernement défend la répartition entre communautés
Rego a défendu le mécanisme contraignant de distribution de mineurs approuvé par le Gouvernement et a soutenu qu'il permet d'éviter que les communautés autonomes frontalières aient à assumer seules des situations de pression extraordinaire.
Selon ce qu'il a expliqué, ce système a déjà permis d'accueillir plus de 2.000 mineurs sur l'ensemble du territoire au cours de la dernière année, sans incidents notables.
La ministre a également proposé d'autres alternatives pour désengorger le système de Ceuta, parmi lesquelles des accords bilatéraux de coopération entre communautés autonomes et l'accueil familial.
Dans ce dernier cas, elle a assuré que son département a reçu des demandes de familles de différents points d'Espagne intéressées par l'accueil de mineurs et qu'il travaille avec des associations spécialisées pour étudier comment le processus pourrait être articulé.
Rego a insisté sur le fait que les dossiers administratifs des mineurs peuvent continuer à être traités en dehors de Ceuta une fois initiés dans la ville. C'est pourquoi elle a défendu que "Ceuta ne peut pas porter seule ce poids car c'est injuste et matériellement impossible".
Réunification familiale et retour au Maroc
La situation des mineurs a également opposé le Gouvernement au PP et à Vox sur les formules pour résoudre leur situation.
Rego a défendu que tout retour ou processus de réunification familiale doit être réalisé en tenant compte de l'"intérêt supérieur" de l'enfant. En ce sens, il a rejeté que des retours automatiques puissent se produire sans avoir préalablement identifié les mineurs et vérifié les conditions de leur retour.
La ministre a rappelé en outre que l'Espagne avait envoyé au Maroc environ 600 dossiers avant le 30 juillet pour vérifier la situation familiale des mineurs. Selon ce qu'elle a assuré, la réponse reçue de la part des autorités marocaines a été "le silence".
Rego a défendu que, lorsque une réunification familiale sera sûre, elle doit avoir lieu, mais a averti que tant que ces démarches ne sont pas complètes, les mineurs doivent rester sous protection.
Dans ce contexte, elle a réclamé que les mineurs soient transférés à d'autres points d'Espagne pendant que les procédures administratives continuent, surtout en tenant compte que les processus de réunification familiale peuvent se prolonger.
"Les filles et les garçons ne sont pas des envahisseurs"
La ministre a également répondu lors de sa comparution aux positions du PP et de Vox sur le sort des mineurs qui sont arrivés à Ceuta.
"Les filles et les garçons ne sont pas des envahisseurs, ce sont des sujets de droit", a affirmé Rego, qui a défini les mineurs arrivés seuls comme des victimes de situations d'exploitation, d'abandon ou d'abus.
La ministre a ajouté qu'aucun d'eux n'a provoqué la crise et a défendu que "notre première obligation est de ne pas confondre les responsables avec les victimes".
Vox, en revanche, a défendu le retour des mineurs au Maroc. La députée Blanca Armario a accusé le gouvernement de "haute trahison" et a soutenu que maintenir les mineurs en Espagne signifie, à son avis, "coopérer avec l'envahisseur et les mafias".
La députée du PP Ana Alós a défendu que le chemin pour protéger les mineurs est la réunification familiale et a critiqué que l'accueil sans activer le retour puisse transformer les mineurs en "un instrument de pression".
Depuis Junts, Josep Maria Cervera a réclamé de s'anticiper à la situation et a questionné comment se fera la distribution des mineurs, tandis que le porte-parole de Sumar, Nahuel González, a rejeté la "déshumanisation" du PP et de Vox et a défendu qu'il existe des territoires capables d'accueillir de nouveaux arrivants.
Ceuta élève sa capacité d'accueil
La comparution de Rego se produit le même jour où le Ministère de l'Inclusion, de la Sécurité Sociale et des Migrations a annoncé une augmentation de la capacité temporaire d'accueil à Ceuta.
Les nouvelles ressources permettent de disposer de jusqu'à 3.300 places temporaires, réparties entre Loma Colmenar, avec 1.200 ; Loma Margarita, avec 1.300 ; plus de 500 places supplémentaires au CETI et 320 autres à La Hípica.
Ces places s'ajoutent aux environ 500 places habituelles du Centre de Séjour Temporaire des Immigrants. L'objectif du Gouvernement est d'augmenter progressivement la capacité d'accueil humanitaire temporaire jusqu'à 6.000 places.
L'extension de ces ressources est envisagée alors que se poursuit le processus d'identification et de dérivation des personnes qui restent à Ceuta et qu'on essaie d'alléger la pression sur le système de protection des mineurs de la ville autonome.