El presidente de la Diputación de A Coruña, Valentín González Formoso, ha advertido del “clamor” de los 93 ayuntamientos de la provincia, que “afrontan serias dificultades operativas para presentar los servicios públicos más básicos” y se encuentran “al borde del crack financiero” por la “falta de recursos” y la “continúa” asunción de “competencias impropias”.
Formoso ha comparecido este lunes en la Comisión de Economía del Parlamento de Galicia para explicar las cuentas de la Diputación para el próximo ejercicio, con el que se cerrará el actual mandato. Según ha avanzado, la institución provincial dispondrá del presupuesto “más alto de la historia”, con un aumento del 14,6%, hasta los 293.930.000 euros.
En su exposición, ha insistido en que la situación de los concellos es de una “gravedad importante y no va a mejor”, ya que muchos están “al borde del crack financiero asfixiados por los costes”. Ha señalado que “el suministro energético, la depuración de aguas, la recogida y el tratamiento de la basura y los servicios de ayuda en el hogar están estrangulando los presupuestos locales”.
Ha recordado que detrás de cada servicio municipal hay vecinos con derechos y personas con necesidades básicas y que al “infrafinanciar financieramente a los ayuntamientos se está profundizando en la desigualdad e incrementando las brechas sociales, sanitarias y territoriales entre la población”.
Esta “falta de recursos” se ha convertido, a su juicio, en una “práctica continuada”, igual que la “transferencia incesante de competencias impropias” a los municipios “sin la evaluación de su coste efectivo y sin la transferencia de los fondos necesarios para su ejecución”.
En este contexto, ha reconocido que el proyecto de presupuestos para 2027 de la Xunta de Galicia prevé un incremento del Fondo Galego de Cooperación Local, elevando la cuantía incondicionada a 170 millones de euros de 203 millones, un 8,4% más para los 313 ayuntamientos gallegos. No obstante, ha remarcado que, “reconociendo el avance, resulta insuficiente”.
“Si ponemos esa cifra en cuestión es porque el contraste entre la política financiera de la Xunta hacia los ayuntamientos y el esfuerzo de la Diputación de A Coruña es evidente. En términos relativos, el esfuerzo presupuestario de la Diputación para financiar a los ayuntmaientos multiplica por 20 al de la Xunta”, ha señalado.
Ha añadido que “la Diputación pone a disposición de sus 93 ayuntamientos una cuantía equivalente a la mitad de todo lo que la Xunta destina para los 300 de Galicia” y ha lamentado que la institución provincial reciba “cero euros” del Fondo Galego de Cooperación Local, lo que, ha dicho, “incumple el mandato constitucional que establece la participación de las entidades locales, incluidas las provincias, en los tributos de la Comunidad”.
Por este motivo, ha pedido al Parlamento de Galicia que aborde una reforma “profunda” que garantice recursos suficientes a los gobiernos locales, aprovechando la tramitación en la Cámara del Proyecto de ley de administración local.
Presupuesto récord y prioridad al gasto social
Durante su intervención, Formoso ha detallado las principales partidas de las cuentas provinciales para el próximo año, cuando la Diputación de A Coruña contará con el presupuesto “más alto de la historia”, con un 14,6% más, hasta los 293.930.000 euros. Ha precisado que este aumento procede en su “práctica totalidad” del incremento de las transferencias del Estado.
Tras alertar de que esta “infrafinanciación municipal” incide de forma “crítica” en retos como la lucha contra la despoblación y el envejecimiento, ha reivindicado que la Diputación impulsa medidas directas con “impacto presupuestario y ejecución real” para hacer frente a estos desafíos.
En este sentido, ha destacado iniciativas como Mercanavila y las casas de acompañamiento de mayores, “un modelo público de atención en el rural pionero en Galicia” basado en centros abiertos de 59 plazas repartidas en cuatro unidades convivenciales, orientados a garantizar cuidados de calidad. Ha avanzado que los primeros centros se ubicarán en As Pontes, Rianxo y Ordes, con el objetivo de “reducir la brecha” de plazas residenciales existentes.
En materia de inversión, ha resaltado que el Plan Único de Concellos, dotado inicialmente con 92 millones, constituye el principal programa de obras y servicios de las cuatro diputaciones y una “referencia en el ámbito estatal”, y que el próximo año crecerá un 4,54%.
También ha remarcado que el segundo bloque de gasto más relevante es el social, que supone el 11,75% del total, con un incremento del 4,6% hasta los 34.555.000 euros. Ha explicado que la mayor parte de este aumento se destinará al Servizo de Axuda no Fogar, con el que la Diputación prevé financiar 395.804 horas de este servicio esencial.
Todo ello, ha subrayado, mientras la Diputación mantiene una situación de “deuda cero”, sin recurrir a créditos ni abonar intereses financieros y “mantiene congeladas las tasas y los precios públicos provinciales”. Por ello, ha defendido que las cuentas para 2027 reflejan una administración “rigurosa”, con “deuda cero”, “comprometida con los servicios públicos y plenamente dedicada la protección del municipalismo”.
Postura de los grupos parlamentarios
En el turno de los grupos, la diputada del PSdeG Patricia Iglesias ha valorado el trabajo de la Diputación, que, a su juicio, “demuestra que hay otra forma de gobernar, otra forma de gestionar los recursos públicos y de entender la cooperación institucional”. Ha criticado que el PP siga trasladando a los concellos “año tras año” competencias “impropias” sin la financiación necesaria para ejercerlas.
Desde el BNG, la diputada Iria Taibo, cuya formación cogobierna la Diputación junto al PSdeG, ha insistido en la necesidad “urgente” de redefinir la financiación municipal, dado que los ayuntamientos asumen competencias impropias por “acción o por omisión de la Xunta” sin que esta “compense por la vía económica”.
Sobre el reparto de fondos, Taibo ha defendido que la presencia del BNG en la institución persigue, “desde un espíritu crítico” con el funcionamiento de estos organismos, “una mejor distribución” de los recursos para corregir desigualdades y paliar, en parte, la “irresponsable falta de apoyo de la Xunta” a las entidades locales.
En la otra posición, el diputado del PP ha tildado de “contradictorio” que el presidente provincial acuda a la Cámara a explicar que no necesita endeudarse ni subir tasas y, al mismo tiempo, sostenga que los ayuntamientos “tienen dificultades de financiación”.
Además, ha rechazado las críticas a las cuentas de la Xunta, reivindicando las partidas destinadas a los concellos, cuyo aumento ha dicho que le hace estar “muy orgulloso”. Al mismo tiempo, ha acusado a la Diputación de incurrir en una “práctica fraudulenta” en la gestión de fondos al “sortear la ley de subvenciones” mediante la contratación de actos públicos con una asociación dirigida por “destacados miembros del BNG, como es la Plataforma Quermeos Galego”.
“Una cosa es subvencionar y otra muy distinta contratar con fondos públicos a una asociación para que, en vez de prestar servicio a la administración o a los administrados, lanza mensajes ideológicos”, ha criticado.