Representantes de Estados Unidos, Francia, Alemania, Reino Unido y la OTAN se han dado cita este jueves en Bruselas para avanzar en las garantías de seguridad que recibiría Ucrania dentro de un posible acuerdo de paz con Rusia. Se trata del segundo encuentro diplomático en la capital belga en apenas 48 horas y tiene lugar a las puertas de las negociaciones entre Kiev y Moscú previstas para la próxima semana en Abu Dabi, bajo mediación de Washington.
El jefe de los servicios de Inteligencia Exterior de Ucrania, Rustem Umerov, ha confirmado la celebración de la reunión y ha detallado que la prioridad ha sido discutir de qué manera deberían estructurarse las garantías de seguridad ofrecidas por Estados Unidos, los países europeos y otros socios internacionales, así como avanzar en una nueva estrategia de seguridad europea.
“El principal foco de las reuniones de hoy en Bruselas han sido las garantías de seguridad para Ucrania”, ha indicado Umerov en un mensaje en redes sociales, subrayando que para Kiev es esencial que “las garantías de seguridad no sean meramente una declaración política, sino un sistema que funcione en la práctica”.
Por otro lado, la portavoz de la OTAN, Allison Hart, ha explicado ante los medios que el encuentro ha servido para dar continuidad a los contactos diplomáticos celebrados recientemente en Miami y Oslo “para debatir los próximos pasos hacia un final justo y sostenible de la guerra en Ucrania”.
Fuentes de la Alianza Atlántica han aclarado posteriormente que se ha tratado de una reunión “a nivel de trabajo” y han recordado que la OTAN también tomó parte en el encuentro organizado el miércoles por la Comisión Europea, al que acudieron delegaciones de Ucrania, Estados Unidos, Francia, Alemania, Reino Unido y el Banco Mundial.
Segunda ronda de contactos en Bruselas antes de Abu Dabi
De esta forma, Bruselas ha sido escenario por segundo día consecutivo de contactos entre Washington y sus socios europeos dentro de los esfuerzos diplomáticos para tratar de poner fin a la guerra, aunque cada cita ha tenido un enfoque distinto.
Mientras que la reunión de este jueves en la sede de la OTAN se ha orientado a las garantías de seguridad para Ucrania, el encuentro de la víspera en la Comisión Europea se centró en analizar diferentes mecanismos para financiar la reconstrucción del país tras el conflicto y atraer inversiones internacionales que respalden su recuperación económica.
Las conversaciones en la capital comunitaria se inscriben en el denominado “marco de prosperidad”, diseñado conjuntamente por Kiev y Washington a comienzos de este año, y tienen lugar pocos días antes de las negociaciones técnicas entre Ucrania y Rusia fijadas para los próximos 10 y 11 de noviembre en Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos, bajo la mediación de Estados Unidos, tal y como anunció esta semana el enviado especial estadounidense Steve Witkoff.
Según han señalado fuentes del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), la Unión Europea no participará en estas conversaciones, que se desarrollarán en un formato “trilateral” con la presencia de Ucrania, Rusia y Estados Unidos.
Malestar por la falta de una voz única europea
La sucesión de reuniones diplomáticas ha suscitado críticas de la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, que este jueves ha enviado una carta al presidente del Consejo Europeo, António Costa, para denunciar la ausencia de una coordinación real entre los Veintisiete y exigir que la UE nombre “de una vez por todas” a un representante con un mandato definido para intervenir en las negociaciones de paz en nombre de todo el bloque.
Meloni ha cuestionado en particular la proliferación de contactos en formatos diversos, algunos sin la presencia de todos los Estados miembro, y ha aludido expresamente a los encuentros técnicos celebrados estos días en Bruselas, en los que han participado representantes de la Comisión Europea y un grupo limitado de países europeos, entre ellos dos Estados miembro como Francia y Alemania.
“Lo que sigo pidiendo es que se decida de una vez por todas quién se sienta en la mesa de negociación en representación de la Unión Europea, y con qué mandato”, ha recalcado la dirigente italiana, advirtiendo de que la imagen de una Europa que avanza “de forma dispersa” debilita la credibilidad del bloque y beneficia a quienes desean que la guerra se prolongue.