O número de migrantes com antecedentes em Ceuta continua sem ser conhecido. O Governo não publicou um balanço que detalhe quantas das pessoas que cruzaram desde Marrocos estavam sendo procuradas pela Justiça, haviam sido expulsas anteriormente ou tinham a entrada proibida na Espanha ou em outro país europeu.
Ceuta deixa um filtro pendente: ordens de busca e expulsões
O número de migrantes com antecedentes em Ceuta continua sem ser conhecido. As forças de segurança devem identificar aqueles que permanecem na cidade e verificar se sobre eles pesam ordens de detenção, expulsões anteriores, proibições de entrada ou alertas introduzidas por outros países europeus.
O Interior estimou em cerca de 50.000 as pessoas que acessaram irregularmente Ceuta desde quinta-feira. Até as 18h00 desta sexta-feira, 48.300 haviam retornado voluntariamente a Marrocos e cerca de 1.700 permaneciam na cidade autônoma. O departamento de Fernando Grande-Marlaska não precisou quantas foram completamente identificadas antes de voltar ao país vizinho.
O Interior ainda não ofereceu um balanço
Por enquanto, não existe um número oficial de pessoas com antecedentes criminais, requisições judiciais ou expulsões anteriores entre aqueles que entraram durante a crise. Também não foi comunicado se as verificações realizadas produziram coincidências nas bases policiais espanholas ou europeias.
A distinção é relevante. Ter uma condenação anterior não significa necessariamente estar sendo procurado pela Justiça. Para que ocorra uma ação policial imediata deve existir, por exemplo, uma ordem de detenção vigente, uma solicitação de extradição ou um alerta que indique que medida os agentes devem adotar.
Que informações aparecem no sistema Schengen?
O Sistema de Informação de Schengen —SIS— permite consultar alertas sobre pessoas procuradas para sua detenção, cidadãos de países terceiros submetidos a decisões de retorno e pessoas que têm a entrada ou permanência proibida no espaço Schengen. Cada aviso incorpora instruções para as autoridades quando localizam a pessoa.
O SIS não é um registro completo de antecedentes criminais. Uma pessoa pode ter sido condenada na Europa e não aparecer como procurada se já cumpriu a pena e não existe nenhuma medida judicial ou administrativa ativa.
As condenações ditadas em países comunitários podem ser localizadas através do ECRIS-TCN, o sistema europeu projetado para identificar qual Estado membro conserva informações penais sobre um cidadão extracomunitário. Sua consulta permite posteriormente solicitar os dados da condenação através do Sistema Europeu de Informação de Antecedentes Criminais.
Impressões digitais para verificar identidades e solicitações de asilo
A identificação também pode incluir a coleta de impressões digitais e seu contraste com o Eurodac. Esta base europeia armazena dados biométricos e de identidade de solicitantes de proteção internacional, pessoas interceptadas após cruzar irregularmente uma fronteira externa e estrangeiros localizados em situação irregular.
O Eurodac permite saber se alguém já pediu asilo ou foi registrado anteriormente em outro Estado membro, mas também não funciona como uma base geral de antecedentes criminais.
O processo se torna mais complexo quando uma pessoa não possui documentação, utiliza uma identidade diferente da registrada anteriormente ou afirma ser menor de idade. Nesses casos, as verificações biométricas e documentais são determinantes para estabelecer sua situação.
O que acontece quando aparece um alerta?
Se a identificação revela uma ordem de detenção ativa, a pessoa pode ser presa e colocada à disposição da autoridade judicial competente. Quando aparece uma decisão de retorno ou uma proibição de entrada anterior, as forças de segurança devem determinar se é apropriado executar essa medida ou tramitar uma nova devolução.
A Lei de Estrangeiros permite devolver aqueles que tentam entrar irregularmente e aqueles que retornam à Espanha descumprindo uma proibição de entrada. No entanto, a devolução deve ser acordada pela autoridade governativa competente e, se não puder ser executada em 72 horas, a internação requer autorização judicial.
As pessoas submetidas a esses procedimentos têm direito a assistência jurídica e a intérprete. Se solicitarem proteção internacional, a devolução fica suspensa até que se decida sobre a admissão do pedido.
O ponto cego dos retornos voluntários
A incógnita principal afeta aqueles que já voltaram por conta própria para Marrocos. O Governo não detalhou se as 48.300 saídas voluntárias foram precedidas por uma revisão completa, incluindo a coleta de impressões digitais e a consulta das bases policiais.
Se uma parte retornou sem ter sido plenamente identificada, será difícil estabelecer depois quantos tinham antecedentes, requisitórias ou proibições de entrada. Por isso, o eventual balanço oficial pode se limitar às pessoas que foram registradas ou que permanecem sob controle das autoridades espanholas.
Nas próximas horas, o Interior pode oferecer dados separados sobre ordens judiciais detectadas, expulsões anteriores, proibições de entrada, solicitações de asilo e menores identificados. Até que essa discriminação seja publicada, não se pode afirmar quantas pessoas com antecedentes conseguiram entrar nem extrapolar casos individuais ao conjunto dos recém-chegados.