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En este momento no hay en las Cortes Generales ninguna “ley de nacionalidad de deportistas” en tramitación específica. La situación jurídica de la nacionalidad de los y las deportistas se rige por el régimen general de nacionalidad del Código Civil (que afecta a toda la población) y por normas deportivas y de extranjería que fijan cuándo un deportista extranjero puede competir por España o ser considerado de alto nivel. Sí hay varias iniciativas generales sobre nacionalidad o trámites registrales en curso, pero ninguna crea un régimen especial de nacionalidad solo para deportistas.

1. ¿Hay una ley específica sobre nacionalidad de deportistas en tramitación?

Con la información disponible, no consta ninguna proposición o proyecto de ley estatal en curso que regule de forma sectorial la adquisición o pérdida de la nacionalidad española de deportistas (por ejemplo, una ley que establezca un procedimiento singular para conceder la nacionalidad a deportistas de alto nivel).

Las iniciativas que hoy tramitan en las Cortes relacionadas con la nacionalidad son de carácter general, no deportivo:

• Proposición de Ley sobre simplificación y racionalidad de trámites ciudadanos (expediente 124/000044, Congreso). Entre otras cuestiones, introduce un nuevo artículo 82 quinquies sobre “certificaciones de nacionalidad y vecindad civil” en la Ley del Registro Civil, pero se limita a presumir la vigencia de esas certificaciones; no crea reglas especiales para deportistas. Último estado: plazo de enmiendas ampliado hasta el 2/9/2026. Puede verse la ficha en la web del Congreso: Proposición de Ley de simplificación de trámites.
• La misma iniciativa se tramita en el Senado como Proposición de Ley sobre simplificación y racionalidad de trámites ciudadanos, con toma en consideración ya aprobada (votación de 8/4/2026: 163 votos a favor, 92 en contra y 4 abstenciones). Véase el Boletín del Senado: texto en el Senado.
• Proposición de Ley relativa a la obtención de la nacionalidad española por residencia y la conservación de la nacionalidad de origen (expediente 122/000230, Grupo Sumar). Modifica los artículos 22, 23, 24 y 25 del Código Civil (plazos de residencia, renuncia a la nacionalidad de origen, pérdida de nacionalidad…), pero será aplicable a cualquier persona extranjera que solicite la nacionalidad por residencia, no específicamente a deportistas. Está admitida a trámite y pendiente de toma en consideración. Ficha: Proposición de Ley sobre nacionalidad por residencia.
• Proposición de Ley sobre concesión de nacionalidad española a las y los saharauis nacidos bajo la administración española (expediente 122/000072, Sumar). Regula una concesión por carta de naturaleza para un colectivo concreto (la población saharaui nacida en el Sahara Occidental antes de 1976) y modifica también el artículo 22 del Código Civil para reconocer un plazo abreviado de residencia. No está vinculada al deporte. Su informe de ponencia en comisión se publicó el 17/7/2026. Texto reciente: informe de ponencia sobre nacionalidad saharaui.

Es decir, existe tramitación parlamentaria sobre nacionalidad, pero no una “ley de nacionalidad de deportistas”.

2. ¿Qué normas afectan hoy a la situación de los deportistas extranjeros?

a) Normativa deportiva estatal

La referencia básica en deporte es la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte, que regula la condición de personas deportistas, deportistas de alto nivel, etc., pero no regula la adquisición de la nacionalidad, sino que se remite al régimen general. Puede consultarse en el BOE: Ley 39/2022 del Deporte.

Más específica para el estatus de deportistas de alto nivel es el Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento. Este real decreto sí menciona la nacionalidad y la extranjería, pero únicamente para fijar cuándo un deportista extranjero puede ser considerado de alto nivel o competir representando a España. En concreto, establece que:

• No podrán acceder a la condición de deportistas de alto nivel, entre otros, los deportistas cuyos resultados se hayan obtenido representando a otro país.
• Tampoco quienes, careciendo de nacionalidad española y compitiendo en representación de España por permitirlo el reglamento internacional, no ostenten la condición de residentes en España de conformidad con la Ley Orgánica 4/2000 de extranjería y su normativa de desarrollo.

Es decir, el Real Decreto 971/2007 no crea un “atajo” de nacionalidad, sino que condiciona la consideración de deportista de alto nivel a la situación de residencia y a la nacionalidad ya existente. Puede consultarse en: Real Decreto 971/2007 sobre deportistas de alto nivel.

b) Régimen general de nacionalidad

El régimen de fondo sigue siendo el del Código Civil, que regula la nacionalidad por residencia, por carta de naturaleza, la pérdida y conservación, etc. Varias de las proposiciones de ley mencionadas (por ejemplo, la de Sumar sobre residencia y conservación o la relativa a los saharauis) proponen modificar esos artículos, pero de forma general, sin prever un canal especial para deportistas.

En la práctica, los supuestos conocidos de concesión de nacionalidad a deportistas de élite se articulan mediante la carta de naturaleza prevista en el Código Civil, que se tramita caso por caso por el Consejo de Ministros. Sin embargo, en las fuentes consultadas no aparece ahora misma ninguna reforma en tramitación que regule de manera específica ese uso para deportistas.

3. Otras normas deportivas recientes no vinculadas a la nacionalidad

En el ámbito del Ejecutivo se está tramitando el Anteproyecto de Ley Orgánica de Lucha Antidopaje en el Deporte, aprobado por el Consejo de Ministros el 2/6/2026, con tramitación urgente y sometido a audiencia pública, cuyo objetivo es adaptar el ordenamiento al nuevo Código Mundial Antidopaje de 2027. Tampoco afecta al régimen de nacionalidad. Puede consultarse en la referencia del Consejo de Ministros y en la audiencia pública del anteproyecto.

4. Conclusión

Resumiendo: no existe en este momento una ley específica sobre nacionalidad de deportistas en tramitación parlamentaria. La situación de los deportistas extranjeros que compiten por España se rige por el régimen común de nacionalidad (Código Civil), la normativa de extranjería y la regulación deportiva (especialmente el Real Decreto 971/2007), sin que las reformas actualmente en curso en Congreso y Senado introduzcan un estatuto singular de nacionalidad solo para deportistas.

La Real Federación Española de Fútbol (RFEF) tiene, con carácter general, la competencia exclusiva para seleccionar a los futbolistas que integran las distintas selecciones nacionales y para representar a España en el ámbito internacional. Esta potestad se ejerce dentro del marco fijado por la Ley 39/2022, del Deporte, por los Estatutos de la propia RFEF publicados en el BOE y bajo la supervisión del Consejo Superior de Deportes (CSD). La Administración no elige jugadores, pero sí autoriza la participación de las selecciones españolas en competiciones oficiales y controla la legalidad de la actuación federativa.

Marco legal general: Ley 39/2022 y papel del CSD

La Ley 39/2022, del Deporte define a las federaciones deportivas españolas como entidades privadas que ejercen funciones públicas delegadas en todo el territorio del Estado. Entre sus rasgos clave, la ley establece que:

• Solo las federaciones deportivas españolas pueden utilizar el nombre de España y sus símbolos en competiciones y acontecimientos deportivos internacionales de sus modalidades, y organizar o reconocer competiciones oficiales de ámbito estatal.
• Las federaciones regulan su estructura y funcionamiento a través de estatutos, que deben ajustarse a principios democráticos y ser aprobados definitivamente por el CSD.
• La ley fija que el régimen disciplinario deportivo se articula a través de órganos disciplinarios federativos, cuyos actos pueden revisarse por el Tribunal Administrativo del Deporte.

Por su parte, el Real Decreto 460/2015, que aprueba el Estatuto del CSD, atribuye al presidente del Consejo competencias clave sobre las selecciones nacionales:

• Autorizar o denegar la celebración en España de competiciones oficiales internacionales.
• Autorizar o denegar la participación de las selecciones españolas en competiciones internacionales.
• Aprobar estatutos y reglamentos de las federaciones deportivas españolas y supervisar su actuación.

Es decir, la RFEF decide qué jugadores integran las selecciones nacionales, pero esa representación internacional se somete al marco y a las autorizaciones del CSD y al conjunto del ordenamiento deportivo.

Competencias estatutarias específicas de la RFEF

Los Estatutos vigentes de la RFEF están publicados por Resolución de 3 de agosto de 2022 de la Presidencia del CSD (publicación estatutos RFEF), y han sido modificados posteriormente por la Resolución de 29 de diciembre de 2022 (modificación estatutos RFEF). En ese texto se recoge expresamente que:

• La RFEF ostenta la representación de la FIFA y de la UEFA en España, así como la de España en actividades y competiciones internacionales.
• “A tal efecto es competencia de la RFEF la selección de los futbolistas que hayan de integrar cualesquiera de los equipos nacionales” (precepto estatutario reproducido en las resoluciones del BOE).

Además, los Estatutos de otras federaciones estatales (remo, tenis de mesa, aeronáutica) publicados en el BOE, como la Resolución sobre la Federación de Tenis de Mesa o la modificación de los Estatutos de la Real Federación Aeronáutica Española, muestran el mismo esquema: la federación ostenta la representación de España en su deporte y tiene la competencia para elegir a los deportistas que integran las selecciones nacionales. La RFEF se encuadra en ese mismo modelo general definido por la Ley 39/2022.

Atribuciones concretas en la selección de jugadores

De la combinación de la Ley del Deporte, el Estatuto del CSD y los Estatutos de la RFEF, pueden sintetizarse las siguientes competencias y atribuciones en materia de selección nacional:

• Elección de futbolistas: la RFEF decide, a través del seleccionador y de su estructura técnica, qué jugadores integran las diferentes selecciones nacionales (absoluta, inferiores, fútbol sala, femenino, etc.). Los clubes no tienen capacidad formal de veto sobre las convocatorias.
• Nombramiento del seleccionador nacional: los órganos de gobierno de la RFEF (presidencia, junta directiva) nombran al seleccionador y al cuerpo técnico responsable de elaborar las listas de convocados y de dirigir los equipos representativos de España.
• Definición y organización de la actividad de las selecciones: los órganos técnicos de la federación elaboran los planes de preparación, calendarios de amistosos y participación en torneos, que después se coordinan con el CSD para las autorizaciones internacionales.
• Relación con clubes y futbolistas: en el modelo general de las federaciones españolas, los clubes están obligados a poner sus deportistas a disposición de la federación cuando son convocados para las selecciones nacionales. La normativa vigente prevé sanciones disciplinarias si un deportista rechaza injustificadamente una convocatoria; una proposición de ley de ERC, recogida por el periódico Demócrata (información de Demócrata), busca precisamente eliminar estas sanciones y convertir la participación en un derecho voluntario.

Límites y control público

Aunque la RFEF goza de una amplia autonomía para decidir qué jugadores componen las selecciones, su actuación está sometida a varios límites:

• Control del CSD: el CSD puede revisar actos federativos en materias de función pública delegada (por ejemplo, expedición de licencias o calificación de competiciones) y conocer recursos en vía administrativa.
• Disciplina y derechos fundamentales: el régimen disciplinario federativo se integra en el marco sancionador de la Ley 39/2022, que contempla la revisión por el Tribunal Administrativo del Deporte.
• Uso de símbolos y nombre de España: solo puede hacerse en el marco de la ley y del ordenamiento español, lo que vincula directamente a la RFEF cuando sus selecciones representan al país en el exterior.

En resumen, la RFEF concentra la competencia material para seleccionar jugadores y configurar los equipos nacionales de fútbol, pero lo hace como entidad sometida a la Ley del Deporte, al control del CSD y al marco más amplio del ordenamiento jurídico español e internacional.

La cuestión que planteas se refiere a los requisitos deportivos y reglamentarios de la FIFA para que un futbolista pueda jugar con la selección de un país diferente al de su nacimiento. Sin embargo, mi ámbito de especialización es la política y la actualidad sociopolítica en España (y, en segundo plano, el contexto europeo e internacional desde una perspectiva política), no el derecho deportivo ni los reglamentos federativos específicos como los de la FIFA. Por ello, no puedo darte una explicación técnica y actualizada sobre las reglas de elegibilidad de jugadores de la FIFA, ni un análisis detallado de sus artículos o reformas recientes.

Mi diseño se orienta a ofrecer información relacionada con:

• Política nacional española: Gobierno, Cortes Generales, partidos políticos (PSOE, PP, Vox, Sumar, PNV, Bildu, Grupo Republicano, Junts, etc.), así como sus posiciones, pactos, investiduras, mociones y debates.
• Actividad parlamentaria: iniciativas legislativas (proyectos y proposiciones de ley, reales decretos-ley, enmiendas, votaciones, comisiones, comparecencias), tanto en el Congreso de los Diputados como en el Senado.
• Actividad del Ejecutivo: decisiones del Consejo de Ministros, anteproyectos de ley, consultas públicas, audiencias e información sobre políticas públicas impulsadas por el Gobierno.
• Normativa y regulación: explicación del contenido político-regulatorio de leyes, decretos-ley, reglamentos y grandes reformas (por ejemplo, en materia laboral, fiscal, climática, digital, sanitaria, etc.).
• Actualidad política y social: análisis de noticias, contexto de conflictos políticos, reformas institucionales, elecciones, alianzas y disputas entre actores públicos.
• Actores y stakeholders: información sobre partidos, grupos parlamentarios, sindicatos, patronales, organizaciones sociales y otros actores influyentes en la toma de decisiones políticas.

A partir de ese marco, sí podría, por ejemplo, analizar:

• Debates políticos y legislativos sobre la nacionalidad o la doble nacionalidad en España y cómo pueden afectar, en general, a la condición de ciudadano o a la participación en determinadas actividades.
• Posiciones de partidos o gobiernos sobre la selección nacional entendida como símbolo político o identitario (por ejemplo, debates sobre banderas, himnos, financiación pública al deporte de élite, etc.), siempre desde la óptica de la política pública.
• Controversias políticas o mediáticas cuando la elección de un jugador por una selección nacional ha generado debate social o parlamentario (por motivos de nacionalidad, identidad, integración, etc.), siempre que se trate de la dimensión política o social del caso y esté documentada en la actualidad informativa.

Lo que no puedo hacer es sustituir a una fuente jurídica o reglamentaria especializada en derecho deportivo internacional. En particular, no puedo:

• Reproducir ni interpretar con precisión técnica los artículos del Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores de la FIFA ni de sus circulares internas si no se tratan en el contexto político.
• Confirmar plazos exactos, condiciones detalladas de cambio de federación, excepciones específicas ni reformas recientes del reglamento FIFA que no estén vinculadas a un debate político o parlamentario.
• Ofrecer asesoramiento jurídico-deportivo personalizado sobre la elegibilidad de un jugador concreto ante la FIFA u otra federación deportiva.

Si lo que te interesa es la vertiente estrictamente deportiva y reglamentaria (por ejemplo, años de residencia exigidos, vínculos de nacionalidad, edad en el momento de jugar partidos oficiales, posibilidad de cambio de federación tras jugar con categorías inferiores, etc.), lo más adecuado es acudir a:

• El propio reglamento oficial de la FIFA, disponible en su página institucional.
• Federaciones nacionales de fútbol, que suelen publicar guías sobre la elegibilidad de jugadores.
• Fuentes especializadas en derecho deportivo internacional (bufetes, cátedras universitarias, observatorios de derecho del deporte).

En cambio, si quieres reconducir la pregunta hacia un ángulo político o jurídico-político, puedo ayudarte con cuestiones como:

• ¿Cómo regula España la adquisición de la nacionalidad y qué implicaciones políticas tiene?
• ¿Qué debates parlamentarios ha habido sobre la nacionalidad de deportistas o la representación internacional de España en el ámbito deportivo?
• ¿Cómo se utilizan políticamente los éxitos o controversias de las selecciones nacionales en el discurso de los partidos o del Gobierno?

Si reformulas tu pregunta en alguno de esos términos (por ejemplo, pidiendo un análisis político sobre la nacionalidad y la representación deportiva desde el punto de vista de la legislación española o de los debates parlamentarios), podré darte una respuesta detallada y contextualizada dentro de mi campo de especialización.