Egungo baso-suteen olak berriro jarri du lehen planoan milaka herritarren telefono mugikorretan jasotzen dituzten alertak ES-Alert bidez, Zibilen Babesa sistemaren bidez. Puntualki sortutako tresna bat izatetik urrun, bere garapena Espainian bizi izan diren larrialdi handien ondoren ateratako irakaspenetara erantzuten du, arriskuen komunikazioa hobetzeko beharra agerian utziz.
Telefono mugikorretan alertak ezarri aurretik, larrialdi informazioa batez ere sirena, irratietako emisore, telebista, megafonia edo segurtasun indarren eta larrialdi zerbitzuen egindako abisuak menpe zegoen. Zibilen Babeseko Sistema Nazionalaren sendotzeak eta, ondoren, Alertako Sarea sortzeak teknologia berriak txertatzeko aukera eman du, herritarrei berehalako iristeko.
Tous: Zibilen Babes modernoaren jatorria
Tous (Valentzia) presa apurtzeak 1982ko urrian sortutako inundazioek administrazioen erantzuna handien katastrofen aurrean koordinatzeko sistema homogeneo baten falta agerian utzi zuten.
Gertakari honek larrialdietarako plangintza arautzen zuen lehen estatuko araua zen 1985eko urtarrilaren 21eko 2/1985 Legea onartzeko esparru juridiko espezifiko bat sortzea bultzatu zuen. Ondoren, Errege Dekretu 407/1992 onartu zen Zibilen Babeseko Oinarrizko Araua, arrisku desberdinen aurrean lurraldeko eta berezietako planak egiteko irizpideak ezartzen zituena.
Biescas-ek prebentzioa indartzen du
1996ko abuztuan Biescas (Huesca) Las Nieves kanpina suntsitu zuen uholdeak, 87 hildako eta ehun bat zauritu izan zituen, inflexio puntu berri bat suposatu zuen.
Tragediaren ondoren, administrazioek uholde-guneen ikerketak, prebentzio plangintza eta meteorologia zaintzeko sistemak indartu zituzten, arriskuaren ebaluazioa larrialdien kudeaketaren oinarrietako bat bilakatuz.
Prestige eta Lorca: administrazioen arteko koordinazio gehiago
Prestige petrolio-txalupa 2002an eta Lorca lurrikara 2011n, administrazio desberdinen arteko koordinazioa hobetzeko beharra eta larrialdi baten lehen orduetan herritarrei informazio azkarragoa eskaintzeko beharra agerian utzi zuten.
Esperientzia hauek ekarpenak egin zituzten ekintza protokoloak berrikusteko eta Zibileko Babes Sistema Nazionalaren modernizazioa azkartzeko, prozesu bat, larrialdi sistemaren araudi berri batekin amaitu zena.
ES-Alert-en jaiotza
Aldaketa garrantzitsuenetako bat 2015eko uztailaren 9ko 17/2015 Legea onartzearekin iritsi zen, 1985eko araua ordezkatu zuena eta espainiar eredua arrisku berri batzuekin, hala nola fenomeno meteorologiko ekstremoei, istripu teknologikoei edo klima aldaketaren ondoriozko mehatxuei egokitu zuena.
Legeak Alerta Nazionalaren Sarea (RAN) sortu zuen, administrazio publiko desberdinen abisu sistemak integratzeko eta koordinatzeko pentsatua, larrialdi egoeretan erantzun azkarrago eta homogeneoago bat errazteko.
Hurrengo bultzada Europar Batasunetik iritsi zen. 2018/1972 (EB) Zuzentaraua, Komunikazio Elektronikoen Europako Kodea ezartzen duena, estatu kideei alarma publikoen sistema bat izateko beharra ezartzen die, larrialdi larri bat dagoenean abisuak zuzenean mugikorretara bidaltzeko gai dena.
Araudi honi jarraiki, Espainiak ES-Alert garatu zuen, Alerta Nazionalaren Sarean integratuta. Sistema 2021ean hasi zen ezartzen, 2022an autonomia erkidego guztietan probak egin zituen eta 2023ko otsailean osorik funtzional izan zen. Ordutik, agintariek mezua bidali dezakete seinale akustiko eta bibrazio batekin geografia eremu zehatz batean kokatutako mugikor guztietara, inolako aplikaziorik instalatu beharrik gabe.
Valentziako dana
2024ko urriaren 29an Valentziako Erkidegoari eragin zion DANA, azken hamarkadetan Espainian erregistratutako katastrofe natural handienetako bat, ES-Alerten inplantazioaren ondoren egindako azterketa handiena izan zen.
Sistemak orduan ikusgarritasun handia lortu zuen publikoan, mugikorrera abisu mezua bidali zen ordua polemika politiko, judizial eta sozialaren objektu izan zelako, hainbat kaltetutako eta adituk abisua eman zela uste zutenean, larrialdiaren zati handi bat jada gertatu zela kontuan hartuta.
Alerten kudeaketak instituzionalen eztabaidan garrantzi zentral bat hartu zuen katastrofe bati erantzuteko eta ES-Alert-en aktibazio irizpideak, administrazioen arteko koordinazioa eta arriskua biztanleriari komunikatzeko azkartasuna gaiei buruzko eztabaida berriro ireki zuen, larrialdien kudeaketari buruzko azterketetan oraindik presente dauden gaiak.
Erabiltzen den tresna gero eta gehiago
Martxan jarri zenetik, ES-Alert biztanleriari baso-suteak, uholdeak, fenomeno meteorologiko kaltegarriak, industria-istripuak edo substantzia arriskutsuen ihesak jakinarazteko erabili da, herritarren irizpenak zabaltzeko Babes Zibileko tresna nagusietako bat bihurtuz.
Uneko baso-suteen olak berriro jarri du arreta abisu sistema honetan, biztanleriaren bizitza edo segurtasuna arriskuan jar dezaketen egoeretan erantzun azkarra errazteko asmoz sortua.