Europako Batzordeak ostiral honetan Espainiari eskatzen dio neurriren berri emateko korruptzio handiko aurkako borroka indartzeko eta goi karguen interes-konflituen araudia gogortzeko, orain arte egindako erreformen "mugatuak" aintzat hartuta. Gomendio hauek Berrogeita Hamarren Estatuaren urteroko txostenean sartzen dira eta ez dute gobernuentzat lotesleko izaerarik.
Espainiari eskainitako atalean, zerbitzu komunitarioek "aurrerapen batzuk" azpimarratzen dituzte ikerketa luzeen eta korruptzio handiko kasuekin lotutako prozeduren epeak murrizteko, tartean plantilla indartzea eta lege-aldaketa batzuk. Hala ere, Bruselak uste du pauso gehigarriak behar direla, "erronkak irauten" dutelako eta erreforma hauek prozesatzea motela izaten jarraitzen duelako.
Testuinguru honetan, komunitate exekutiboak "Espainiari gomendatzen dio prozesu legedia indartzeko Prozedura Penaleko Kodea berrikusteko ikerketak eta korruptzio handiko kasuen auzipetzea indartzeko, atzerapenak murrizteko asmoz".
Batzordeak ez du nahikoa aurrerapen ikusten interes-konflituen arauen indartzean eta goi karguen ondare-deklarazioetan. Arlo honetan, Ursula von der Leyen-en taldea "mugatuak" diren pausoak detektatzen ditu eta, Antikorrupzio Estatuko Plana bezalako ekimenak izan arren, "indarrean dagoen araudia praktikan aplikatzea ez dela hobetzen" salatzen du.
Horregatik, Bruselak Espainiari gomendatzen dio interes-konflituen araudia indartzeko eta goi funtzio exekutiboak dituztenen ondare-deklarazioak azkartzeko legedia indartzeko prozesua bizkortzea eta "egiaztatzeko eta zigortzeko eskumenak dituzten kontrol organoaren independentzia eta eraginkortasuna bermatzea".
Kritika politikoak eta justizia sistemaren konfiantza
Aurten, aurreko bi edizioetan bezala, txostenak "kezkak" jasotzen ditu epaile eta abokatuen artean "politikoen adierazpen publikoengatik", gobernu propioa barne, epaitegien erabakiak zalantzan jartzen dituztenak.
"Judizial botereko kideak, Tarteko Auzitegia, CGPJ, epaileen elkarteak, baita Konstituzional Auzitegia ere, jarraitzen dute adierazten indibidual epaileen aurkako adierazpenek publikoaren konfiantza judizialean erozioari laguntzen diotela", azpimarratzen du Bruselen ostiral honetan zabaldu den dokumentuak.
Komunitate zerbitzuek Tarteko Auzitegiak "lawfare" (epaitegi gerra, ingelesez) buruzko akusazioen eta bere magistratuen aurkako kritika pertsonalen komunikazioak jasotzen dituzte, "bereziki azken epaien ondoren, handia izan den eragina dutenak".
Testuinguru honetan, Bruselk gogorarazten du, Europako estandarren arabera, "kritika" demokrazia normaleko eztabaidaren parte dela, baina ohartarazten du "botere exekutibo eta legegileak kritikak saihestu behar dituztela, judizial boterearen independentzia edo publikoaren konfiantza kaltetzen dutenak".
Txostenak ondorioztatzen du "Era berean, Estatuaren organo guztiak, exekutiboa, legegilea eta judiziala, elkar errespetatzeko aplikatu behar dute konstituzional instituzioen funtzionamendu egokia bermatzeko eta publikoak orokorrean horietan jartzen duen konfiantza babesteko".
CGPJ, Fiskaltza eta gardentasunaren erreformak
Espainiako demokrazia egoerari buruzko ebaluazioan, Europako Batzordeak epaileen hautaketa sistemaren erreforma oraindik pendiente dagoela azpimarratzen du, eta Pedro Sánchez-en Exekutiboari eskatzen dio "magistratuen izendapen prozeduraren egokitzapen prozesua bultzatzeko" CGPJko estandarrak europako estandarrekin, Veneziako Batzordearen gomendioak barne, epaileek beraiek izan behar dutela bozeramaileak aukeratzeko.
Bruselk "aurrerapen batzuk" egiaztatzen ditu epaileen gobernu organoak Veneziako Batzordearen orientabide zehatzak jaso dituelako, baina azpimarratzen du "adostasunik ez dela lortu" erreforma amaitzeko eta "erreforma bat onartzeko geratzen dela" dio, PSOE eta PPren arteko akordioari, bi urte lehenago egoera desblokeatzeko komunitate bitartekaritzarekin egindako akordioari erreferentzia eginez.
Analisi komunitarioak "aurrerapen esanguratsuak" ere jasotzen ditu Fiskal Nagusiaren estatutua indartzeko, Kriminal Prozedura Lege proiektuaren bidez, ikerketa penalak fiskalei esleitzen dizkiena eta fiskal nagusiaren agintaldia bost urtera zabaltzen duena, Gobernutik deslotzeko.
Hala ere, Batzordeak gogorarazten du erreforma Cortes-en prozesuan jarraitzen duela eta oraindik onartu ez dela, beraz "Espainiari gomendatzen dio Estatutoaren indartzean ahaleginak jarraitu ditzala, bereziki bere aginduen banaketari dagokionez".
Espainiari eskatutako hobekuntza gehigarrien artean, Bruselak interes taldeetako jardueren gardentasun eta integritate legean aurrera egiteko beharra azpimarratzen du, oraindik parlamentu onarpena falta dena, "lobby"en kontrolan "aurrerapen mugatuak" detektatzen dituelako eta "lobista publikoen erregistro obligatoria" eskatzen du.
Aitzitik, Batzordeak "garrantzitsuak" diren aurrerapenak baloratzen ditu informaziorako sarbide eskubidea indartzean, bereziki Ofizialen Sekretuen Legea berrikustearen bidez, eta ahalegin hauek arau hori eta Administrazio Irekitzeko legea onartzearekin amaitzeko animatzen du, "europako arauak kontuan hartuta ofizialen dokumentuetarako sarbideari buruz".