Asaja Castilla-La Mancha a attaqué les bases régulatrices des aides pour prévenir les dommages du lapin de garenne dans les cultures agricoles, diffusées ce lundi dans le Journal Officiel de Castilla-La Mancha (DOCM). L'organisation agricole remet en question sa "qualité technique déficiente" et considère que l'initiative "arrive trop tard et est clairement insuffisante face à l'ampleur du problème que subissent les agriculteurs de la région".
L'entité rappelle que la Consejería de Développement Durable a annoncé ces aides en mars, donc plusieurs mois se sont écoulés avant de voir publiées les bases. Selon Asaja Castilla-La Mancha, ce retard démontre que "la Consejería n'a pas fait ses devoirs avec la rapidité et la dimension qu'exigeait un problème qui frappe les exploitations agricoles depuis un certain temps", comme indiqué dans un communiqué de presse.
Le président d'Asaja Castilla-La Mancha, José María Fresneda, souligne que la pression de l'organisation a permis quelques avancées, mais insiste sur le fait que "il reste encore beaucoup à faire". "Nous sommes sur la bonne voie et nous parvenons à faire avancer les choses, et il faut le reconnaître. Mais nous ne pouvons pas nous contenter d'une solution qui a déjà été appliquée il y a des années et qui n'a pas fonctionné. Et, de plus, nous continuons à laisser l'agriculteur payer de sa poche une partie importante d'un problème qu'il n'a pas généré. La réponse doit être beaucoup plus ambitieuse et être à la hauteur de la gravité du problème", a-t-il souligné.
Les aides fixent une intensité de 70% des dépenses subventionnables, avec un plafond d'investissement de 14.500 euros. Pour Asaja Castilla-La Mancha, ce niveau de soutien est clairement "insuffisant". L'organisation avait demandé d'élargir les fonds destinés à ces aides afin que l'intensité atteigne 100% de l'investissement nécessaire, tant pour les systèmes de protection des cultures ligneuses que pour les filets pour les cultures herbacées.
Fresneda insiste sur le fait que "nous parlons d'investissements que l'agriculteur doit réaliser pour protéger ses cultures contre des dommages provoqués par une situation qu'il n'a pas générée".
Asaja Castilla-La Mancha alerte "répétitivement" que le foyer principal du problème se situe dans les voies de communication et dans les cours des rivières et ruisseaux, où se concentrent de nombreuses zones de refuge et d'expansion du lapin. Pour cette raison, l'organisation considère "prioritaire" que les administrations compétentes, parmi elles ADIF, le Ministère des Transports et de la Mobilité Durable et les confédérations hydrographiques, interviennent dans leurs infrastructures, en installant une clôture périmétrique technique et de haute résistance dans les voies de communication, non seulement sur les autoroutes autonomiques, mais aussi sur les autoroutes et routes nationales, en plus des zones humides, lagunes et, en particulier, dans les ZEPA.
De plus, Asaja Castilla-La Mancha censure que les bases contemplent comme subventionnables uniquement les actions exécutées après le lever de l'acte de non-démarrage. L'organisation avait demandé que les aides soient rétroactives pour les investissements réalisés cette année, afin de ne pas laisser de côté les agriculteurs qui, face à la gravité des dommages, ont été contraints de prendre des mesures de protection avant la publication des bases.
L'entité agricole réclame également une révision de la carte territoriale d'application, car il y a encore des municipalités affectées par les dommages du lapin qui ne figurent pas dans les comarques déclarées d'urgence cynégétique. Asaja Castilla-La Mancha cite expressément les cas de Hita et Molina de Aragón, à Guadalajara, et Villarrubia de los Ojos, à Ciudad Real, parmi les municipalités qui devraient être incorporées.
Critiques sur le délai de résolution et sur les exclusions
D'autre part, l'organisation rejette le délai allant jusqu'à six mois pour résoudre les demandes, ainsi que l'exclusion des parcelles avec des usages Sigpac de pâturage permanent avec arbres, pâturage arbustif et prairies, ce qui, à son avis, empêche d'agir dans des zones où se situent de nombreux refuges du lapin.
Elle estime également que l'exigence d'une autorisation préalable pour éliminer des tas de pierres implique plus de démarches administratives et retarde une réponse qui devrait être immédiate, en plus de laisser sans définir clairement certains éléments clés des clôtures.
Fresneda résume la position de l'organisation en affirmant que "nous sommes face à des bases réglementaires de faible qualité technique. Des aides ont été publiées que l'agriculteur ne touchera probablement même pas".
En conséquence, Asaja Castilla-La Mancha soutient que la publication de ces bases n'altère pas la nécessité de continuer à exiger une solution plus large et maintient la convocation de manifestation prévue pour le 6 octobre à Tolède.
L'organisation agricole réitère qu'elle continuera à travailler pour que soient mises en œuvre "toutes les mesures nécessaires" pour aborder de manière intégrale le problème du lapin, comme elle l'a défendu lors de la Table Régionale du Lapin, où elle a présenté un paquet de 18 propositions. Parmi celles-ci figurent l'implantation de nouvelles méthodes de contrôle, le renforcement des aides économiques et le renforcement et l'entretien des infrastructures qui agissent aujourd'hui comme des foyers de prolifération, dans le but de réduire les pertes que subit le secteur agricole.
Parallèlement, Asaja Castilla-La Mancha maintient ouverts les démarches auprès du Parquet pour obtenir une réponse qui garantisse une couverture réelle des dommages à travers les assurances agricoles, et ne rejette pas de recourir à la justice ordinaire pour réclamer, le cas échéant, la clarification des responsabilités et qu'une enquête soit ouverte ou que les diligences nécessaires soient effectuées pour déterminer la réalité et l'ampleur d'une situation que l'organisation dénonce depuis plus de vingt ans.
"Asaja Castilla-La Mancha est sur la bonne voie et nous obtenons des résultats parce que nous insistons depuis des années et mettons ce problème sur la table. Mais nous ne allons pas vendre comme une solution définitive quelque chose qui ne l'est pas. L'agriculteur a besoin d'une réponse complète, et tant que nous ne l'aurons pas, nous continuerons à revendiquer, nous continuerons avec les démarches auprès du Parquet et nous manifesterons le 6 octobre à Tolède", a conclu Fresneda.