Compromís dénonce auprès d’Anti-Fraude que le Consell n’exécute pas les avals de 280 millions à des promoteurs de centrales photovoltaïques défaillantes

Compromís porte le Conseil devant l’Anti-fraude pour ne pas exécuter des garanties d’un montant d’un million de projets renouvelables échoués et demande de revoir un à un les dossiers.

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La porte-parole adjointe de Compromís à Les Corts et candidate au Sénat, Isaura Navarro, et le député Vicent Granel ont déposé une plainte auprès de l’Agence Antifraude pour la « mauvaise gestion » que, selon eux, réalise le Consell avec les garanties liées à des projets « avortés » d’énergies renouvelables qui n’ont pas abouti dans la Comunitat Valenciana.

La coalition exige qu’on clarifie si la Generalitat a opté « de manière systématique » pour ne pas exécuter ces garanties économiques, malgré le fait que la réglementation étatique impose de le faire lorsque le projet échoue pour des raisons imputables au promoteur. Compromís reproche cette situation au Consell depuis le début de la législature, « sans que l’exécutif valencien n’ait rectifié », souligne la formation dans un communiqué.

D’après les données officielles de la propre Generalitat, entre 2019 et fin 2025, un total de 165 dossiers d’installations renouvelables ont « échoué » dans la Comunitat Valenciana par abandon du promoteur, par non-respect des conditions techniques exigées ou par non-franchissement des jalons administratifs requis.

Les garanties déposées pour ces projets représentent « des centaines de millions d’euros » et, rien que dans la province de Valence, le montant s’approche des 280 millions. Dans la documentation de la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio examinée par Compromís, aucune résolution d’exécution ou de saisie des garanties n’apparaît, puisque toutes les résolutions consultées concernent des annulations ou des restitutions. Cette même pratique de restitution intégrale des cautions aux promoteurs se confirme dans une réponse du Consell à une question formulée à Les Corts.

Depuis Compromís, ils rappellent que le Real Decreto-ley 23/2020 établit que l’expiration des autorisations d’accès et de connexion en raison du non-respect par le promoteur implique l’exécution immédiate des garanties, et n’autorise à ne pas le faire que lorsque la déclaration d’impact environnemental défavorable est due à des motifs ne relevant pas du promoteur lui-même.

« Doutes raisonnables » au sujet des restitutions et d’un traitement inégal

Dans la plainte, plusieurs dossiers sont présentés dans lesquels sont soulevés des « doutes raisonnables » sur la légalité de la restitution décidée par le Consell, parmi lesquels les macroprojets Godelletas et Morvedre, portés par des sociétés liées à Renovalia, avec des garanties de 38 et 16 millions d’euros, respectivement.

Compromís met également l’accent sur le « hermétisme » de la Direction générale de l’Énergie et des Mines. Il critique que sa responsable jusqu’en juillet 2026, Manuel Argüelles, « a laissé sans réponse de manière systématique » les recours présentés par des entités de défense du territoire et par des collectifs sociaux regroupés dans la plateforme UbiRacional, qui réclamaient l’exécution des cautions, et qui leur a même refusé la comparution en invoquant « un défaut d’intérêt légitime ».

Pour Granel, « l’ampleur de la mauvaise gestion du Consell du PP est telle que, en revanche, les PME, les coopératives et les développeurs locaux qui ont renoncé de façon justifiée à des projets photovoltaïques doivent attendre pendant des années que l’Intervention de la Generalitat autorise la restitution de leurs cautions, malgré l’existence de décisions favorables ».

Pendant ce temps, selon Navarro, « derrière cette double mesure du Consell du PP qui rend des millions d’euros à de grands promoteurs qui n’ont pas respecté leurs engagements et étouffe les petites entreprises valenciennes qui passent des années à attendre qu’on leur libère leurs cautions, peuvent se cacher des délits de prévarication et de détournement de fonds publics ».

« Ces cautions existent précisément pour freiner la spéculation. Si elles ne sont pas exécutées lorsque le promoteur ne respecte pas ses engagements, ce que l’on ne respecte pas aussi, c’est la réglementation en vigueur, en privant le Trésor public d’une somme qui lui appartient », ont indiqué les parlementaires.

Pour cette raison, ils ont demandé à Antifraude d’exiger « tous les dossiers, qu’il vérifie un par un si les restitutions étaient justifiées et que, s’il trouve des indices de responsabilité pénale, il en fasse part au Parquet ».