Le Sénat du Brésil a donné ce mardi son feu vert, sans aucun vote contre, à une proposition de révision constitutionnelle (PEC) de Sécurité publique qui réorganise le fonctionnement des forces de sécurité, en accordant un rôle accru au gouvernement fédéral dans ce domaine et en excluant du débat l’option de réduire l’âge de la responsabilité pénale, qui reste fixé à 18 ans.
L’initiative, dont l’approbation a été communiquée par la Chambre haute elle-même dans ses profils officiels sur les réseaux sociaux, prévoit la création d’un Système unifié de sécurité publique (SUSP) et durcit le régime pénitentiaire pour les chefs et les membres des soi-disant « factions » --des organisations criminelles comme le Primeiro Comando da Capital (PCC) ou le Comando Vermelho (Comando Rouge)--, ainsi que pour les groupes paramilitaires et les milices.
Avec 73 voix favorables lors du premier vote et 75 lors du second, et aucun sénateur ne s’étant positionné contre, l’assemblée plénière a donné le feu vert, selon l’agence Brasil de noticias, à une PEC qui ne nécessitait que 49 soutiens pour être approuvée. Après avoir franchi cette étape, il ne reste plus que sa promulgation formelle par le Congrès, après avoir déjà reçu l’appui préalable de la Chambre des députés.
Parmi les changements les plus pertinents figure la création du SUSP, un nouveau modèle d’organisation qui fixe dans la Constitution que la sécurité publique doit s’exercer « dans un cadre de coopération fédérative » et « à travers l’action intégrée et décentralisée » des différentes institutions concernées.
« Les organismes de sécurité publique se coordonneront dans un régime de coopération fédérale, à travers le Système unifié de sécurité publique, conçu pour garantir l’efficacité de la prévention, des poursuites et de l’exécution pénale », indique la PEC.
La réforme prévoit également la possibilité de constituer des corps de Police municipale de caractère civil, soumis au contrôle externe du Parquet général et chargés de mener un travail policier visible et de proximité dans les villes relevant de leur compétence. Elle renforce en outre les attributions de la Police fédérale des routes, ouvre la porte à la mise en place de nouvelles forces de police municipales et prévoit une augmentation des ressources budgétaires destinées à la sécurité publique.
Lula pousse maintenant à la création du ministère de la Sécurité publique
Après l’approbation de la PEC, le président du Brésil, Luiz Inácio Lula da Silva, a célébré le résultat dans une publication sur les réseaux sociaux, dans laquelle il a souligné qu’une fois cette étape franchie, il avancerait dans la création du ministère de la Sécurité publique, comme il l’avait déjà annoncé en mai, lorsque le projet a obtenu l’aval de la Chambre des députés.
Le nouveau portefeuille, pour lequel aucun nom n’a encore été diffusé comme possible responsable, sera « centré sur le renseignement, la planification et la coopération avec les États et les municipalités pour faire face aux factions et aux milices ».
« Le peuple brésilien a le droit de travailler, de rentrer chez lui et de vivre en toute tranquillité. Garantir ce droit est un engagement du Gouvernement du Brésil », a insisté le dirigeant.