El Senado de Brasil ha dado este martes su visto bueno, sin ningún voto en contra, a una propuesta de enmienda constitucional (PEC) de Seguridad Pública que reordena el funcionamiento de las fuerzas de seguridad, otorgando un protagonismo mayor al Gobierno federal en este ámbito y dejando fuera del debate la opción de rebajar la edad de responsabilidad penal, que sigue fijada en los 18 años.
La iniciativa, cuya aprobación ha sido comunicada por la propia Cámara alta en sus perfiles oficiales en redes sociales, establece la creación de un Sistema Unificado de Seguridad Pública (SUSP) y endurece el régimen penitenciario para los cabecillas y miembros de las denominadas “facciones” --organizaciones criminales como el Primeiro Comando da Capital (PCC) o el Comando Vermelho (Comando Rojo)--, así como para grupos paramilitares y milicias.
Con 73 votos favorables en la primera votación y 75 en la segunda, y sin que ningún senador se posicionara en contra, el pleno ha dado luz verde, según la agencia Brasil de noticias, a una PEC que solo requería 49 apoyos para ser aprobada. Tras superar este trámite, únicamente queda su promulgación formal por parte del Congreso, después de haber recibido ya el respaldo previo de la Cámara de Diputados.
Entre los cambios más relevantes figura la creación del SUSP, un nuevo modelo de organización que fija en la Constitución que la seguridad pública debe ejercerse “en un marco de cooperación federativa” y “a través de la acción integrada y descentralizada” de las distintas instituciones implicadas.
“Los organismos de seguridad pública se coordinarán en un régimen de cooperación federal, a través del Sistema Unificado de Seguridad Pública, diseñado para garantizar la eficacia de la prevención, el enjuiciamiento y la ejecución penal”, reza la PEC.
La reforma también contempla la posibilidad de constituir cuerpos de Policía municipal de carácter civil, sometidos al control externo de la Fiscalía General y encargados de desarrollar una labor policial visible y de proximidad en las ciudades bajo su competencia. Asimismo, refuerza las atribuciones de la Policía Federal de Carreteras, abre la puerta a la implantación de nuevas fuerzas policiales municipales y prevé un incremento de los recursos presupuestarios destinados a la seguridad pública.
Lula impulsa ahora la creación del Ministerio de Seguridad Pública
Tras la aprobación de la PEC, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ha celebrado el resultado en una publicación en redes sociales, en la que ha subrayado que, una vez superado este paso, avanzará en la creación del Ministerio de Seguridad Pública, tal y como ya había anunciado en mayo, cuando el proyecto obtuvo el aval de la Cámara de Diputados.
La nueva cartera, para la que todavía no se ha difundido ningún nombre como posible responsable, estará “centrada en inteligencia, planificación y cooperación con los estados y municipios para hacer frente a las facciones y las milicias”.
“El pueblo brasileño tiene derecho a trabajar, volver a casa y vivir con tranquilidad. Garantizar este derecho es un compromiso del Gobierno de Brasil”, ha remachado el mandatario.