La Espagne a des intérêts concrets dans les élections présidentielles que le Brésil célèbre ce dimanche 25 octobre. La dispute entre Luiz Inácio Lula da Silva et Flávio Bolsonaro déterminera qui dirige un pays dans lequel des entreprises espagnoles gèrent des banques, des réseaux électriques, des télécommunications et des aéroports. Cela définira également l'interlocuteur de Madrid dans une relation qui a gagné du poids politique avec le premier sommet bilatéral, tenu en avril à Barcelone.
Ce qui est en jeu pour l'Espagne englobe la sécurité des investissements, les conditions d'accès à de nouveaux contrats et l'évolution des échanges commerciaux. La dimension de cette exposition explique l'intérêt des entreprises : en février 2025, le Secrétariat d'État au Commerce plaçait l'Espagne comme le deuxième plus grand investisseur étranger au Brésil, avec plus de 41,6 milliards d'euros investis.
Les entreprises espagnoles qui regardent vers le Brésil
La présence espagnole traverse des secteurs essentiels de l'économie brésilienne. Santander dispose d'une activité bancaire implantée dans le pays ; Telefónica opère à travers Vivo ; et Iberdrola développe son activité par le biais de Neoenergia. La documentation des Affaires étrangères recense également des entreprises espagnoles dans l'automobile, l'alimentation, l'industrie et l'édition.
Dans le secteur de l'électricité, les chiffres permettent de mesurer l'ampleur de cette présence. Iberdrola informe de 16,8 millions de consommateurs et environ 760 000 kilomètres de lignes électriques au Brésil, avec des données à la clôture du premier semestre 2026. Sa prévision d'investissement jusqu'en 2028 atteint 5 milliards d'euros. Les décisions concernant les tarifs, les concessions, la planification énergétique et la rémunération des réseaux font donc partie de l'environnement dans lequel s'exécutent les investissements espagnols à long terme.
Il y a également une exposition directe du gestionnaire aéroportuaire espagnol. Aena administre 17 aéroports brésiliens, qui ont enregistré plus de 3,8 millions de passagers rien qu'en septembre, selon sa dernière statistique mensuelle publiée. La croissance du trafic et les conditions des concessions sont des variables pertinentes pour cette activité. aena.es
Dans une perspective économique, l'intérêt espagnol consiste à ce que le prochain gouvernement offre un cadre prévisible pour opérer et investir. Cela oblige à observer ses décisions fiscales et réglementaires, la stabilité des contrats et l'évolution de l'économie, en plus du résultat électoral.
Pétrole, aliments et exportations industrielles
La relation commerciale connecte également le choix brésilien avec des entreprises et des chaînes d'approvisionnement espagnoles. Selon les données de 2024 recueillies dans la fiche des Affaires étrangères, l'Espagne a exporté des biens vers le Brésil pour 3.234 millions d'euros et a importé pour 8.767 millions. Parmi les ventes espagnoles, on trouvait des machines, des combustibles, des médicaments et des produits chimiques. Dans les achats, les combustibles, les graines oléagineuses, les minéraux et le café se distinguaient.
Ces échanges expliquent pourquoi les conditions d'accès au marché brésilien et la continuité de l'approvisionnement sont pertinentes pour l'Espagne. En tant que lecture économique, une augmentation de la demande brésilienne peut ouvrir des opportunités pour les exportateurs espagnols, tandis que les variations de prix et du taux de change peuvent modifier les coûts et les marges.
Mercosur : un accord qui a déjà commencé à s'appliquer
Le résultat arrive, de plus, dans une nouvelle phase des relations commerciales entre l'Europe et l'Amérique du Sud. L'accord commercial intérimaire entre l'Union européenne et le Mercosur s'applique provisoirement depuis le 1er mai 2026, avec élimination des droits de douane pour certains produits dès le premier jour.
Pour l'Espagne, la question est maintenant de comment profiter de cette ouverture : exportations, investissements et coopération d'entreprise. Le Ministère du Commerce a identifié des opportunités dans des domaines tels que les infrastructures et les énergies renouvelables.
L'autre face se trouve dans les secteurs exposés à une plus grande concurrence. L'UE a approuvé un règlement de sauvegardes agricoles pour permettre une réponse lorsque l'augmentation des importations du Mercosur menace de causer un préjudice grave aux producteurs européens. L'évolution de l'accord affecte donc à la fois les entreprises qui cherchent à vendre au Brésil et les agriculteurs qui réclament une protection sur le marché communautaire.
Sánchez et Lula ont renforcé la relation bilatérale
La dimension politique a un antécédent récent : Pedro Sánchez et Lula ont présidé le 17 avril le premier Sommet Espagne-Brésil, à Barcelone. La rencontre a élevé la dialogue bilatéral et a été accompagnée d'accords entre les deux gouvernements. Parmi eux figure un mémorandum sur les minéraux fondamentaux, un domaine lié aux besoins industriels et à la transition énergétique.
Une réélection de Lula maintiendrait l'interlocuteur avec lequel l'Exécutif espagnol a construit cette agenda. Une victoire de Flávio Bolsonaro ouvrirait une nouvelle étape politique et obligerait à vérifier quelles priorités il maintient, lesquelles il modifie et comment il développe la coopération avec Madrid.
Les urnes décident qui gérera une relation économique et institutionnelle de long terme. Pour les entreprises, l'examen ultérieur sera dans les normes, les contrats et les investissements. Pour le Gouvernement, dans la capacité de préserver la coopération avec le Brésil et d'avancer dans les engagements bilatéraux.